Автореферат (1146400), страница 6
Текст из файла (страница 6)
б. Прокитайское лобби в США активно использует. важнейшие элементы мягкой силы в политике формирования благожелательного образа Китая в глазах американцев (включая, к примеру, торговую марку «Сделано в Китае»), что в свою очередь имеет прямые последствия в американо-китайских отношениях. 7. Автор пришел к выводу, что без поддержки государственных структур и влиятельных групп давления, в редких случаях индивидуально влиятельных деятелей, ни одно иностранное лобби действовать не может. Ему либо не дадут «сорганизоваться», либо оно будет не в состоянии это сделать.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения„четырех глав, заключения, списка источников и литературы. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются объект и предмет, цель и задачи, хронологические рамки работы, дается характеристика степени изученности проблемы, анализируется источниковая база, определяются научная новизна, теоретическая и практическая значимость, методологическая основа исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов проведенного исследования. Структура работы организована по принципу пернодпзацин становления н развития прокитайского лобби в США: Первая глава диссертации «Предыстория формирования прокнтайского лобби в США» посвящена рассмотрению аспектов взаимодействия Китая и США, реле вантных к исследуемой проблеме в период до установления официальных дипломатических отношений в 1979 г.
С момента образования КНР в 1949 г. вплоть до советско-китайского раскола, пик которого пришелся на 1969 г,, Пекин был вынужден пересмотреть свое отношение к Соедине*иным Штатам и пойти на сближение с Вашингтоном. Исследование проводит разграничение между «прокитайским» и «тайваньским» лобби, которое традиционно называли «китайским». Перед отступлением режима Чан Кайши на Тайвань в 1949 г. термин «китайское лобби» относился к группам интересов, действуюпппи в интересах Китайской Республики.
Когда националистическое правительство отступило на Тайвань, китайское лобби (лобби Китайской Республики) попыталось воспрепятствовать признанию США китайского коммунистического режима, В настоящее время термин «китайское лобби» постепенно относится именно к лобби КНР. Старое же китайское лобби получило название — «тайваньское». Автор показывает, как произошло становление Китая как доминирующей региональной державы ~КНР стал членом ядерного клуба в 1964 г. и постоянным членом СБ ООН в 1971 г,), а с открытия китайской экономики при Дэн Сяопине возросло его влияние на международную систему. В 1974 г, в политической риторике КНР появилось понятие «национальный интерес».
Тогда же у правительства появились финансовые ресурсы для укрепления своего присутствия в США. Для китайской традиции характерен поиск или даже создание таких условий, при которых сражение будет выиграно еще до его начала путем «обходных маневров», «хитрости» и «манипуляций», В этом ключе лоббирование интересов видится перспективным инструментом внешней политики. С момента образования государства КНР через посредничество американских компаний Пекин начал работать над своим образом в США, используя инструменты мягкой силы: распространение китайской печатной продукции в США в т.ч.
политического характера; поставку фотографий для новостных агентств; привлечение туристов в Китай; популяризацию китайской кухни; поощрение контактов в образовательной сфере и т.п. Также активизировались действия через диаспору. Во взаимоотношениях со своей диаспорой Китай продемонстрировал прагматичный подход, активно используя политический, экономический и культурный потенциал своих соотечественников за рубежом и созданных ими объединений. Еще до установления официальных дипломатических отношений между КНР и США официальные государственные органы Китая начали обращаться за поддержкой и советом в американские юридические фирмы, Отмечена значимость Американо- китайского делового совета, созданного в 1971 году по инициативе Генри Киссинджера.
Совет создавался для лоббирования безусловного предоставления Китаю Режима наибольшего благоприятствования (РНБ)"~ в торговле со стороны США. Автор определил основные исторические этапы формирования прокитайского лобби в США: трудовая эмиграция китайских граждан в США; формирование китайской диаспоры и превращение ее в самостоятельную силу; использование китайских граждан США правительством Китая в качестве экспертов в сфере бизнеса и технологий, а также как источник капитала; получение китайскими гражданами США избирательных прав.
Показаны изменение отношения китайского правительства к зарубежным китайцам. Ранее их воспринимали как к капиталистических предателей, а после реформ Дэн Сяопина китайцев в США стали рассматривать как потенциальных экспертов в сфере бизнеса и технологий, а также как источник капитала. Показано, что представления о Китае уходят корнями в историю получения первых представлений об этой стране. Во второй главе «Структурное оформление прокнтайского лобби. 1979-1989 ггк» обстоятельно анализируется исторический процесс формирования прокитайского лобби в США, при этом рассматриваются наиболее значимые действия со стороны США и Китая.
Показано структурное оформление прокитайского лобби. Возросло экономическое влияние Китая в мире в свете вступления государства в Международный Валютный Фонд и Всемирный Банк и Международное агентство по атомной энергии. Главным проводником прокитайского лобби стал в этот период Американо- китайский деловой совет. Дополнительные усилия прилагали также юридические н лоббистские фирмы, компании по связям с общественностью, мозговые центры и консалтинговые фирмы. Показана большая роль американского бизнеса в деле РНБ - зто применение самой низкой тарифной ставки на товары, прибываюшие в США в среднем 6% по сравнению с 44% для стран, не имевших РНБ.
Статус РНБ для Китая быя приостановлен во время Корейской войны в 1951 году. лоббирования прокнтайскнх интересов. Отмечается значение т.н. «друзей Китая»- бывших американских должностных лиц. Проанализированы и другие элементы прокитайского лобби и их деятельность: научно-исследовательские институты и фонды, научные и технические корпорации, бизнес-ассоциации работающие как в КНР, так и в США. На заре американо-китайских отношений, многие государственные структуры КНР обращались за поддержкой и советом в юридические компании США.
В 1979 году речь шла ' об оказании консультаций. Сотрудничество с американскими лоббистами в 1980-х гг. начали научные и технологические корпорации КНР, а затем и представители администраций. Продолжалось распространение китайской печатной продукции. Большую роль здесь играет китайский издательский домом «Жэньминь жибао» и другие. В этот период США признали китайскую диаспору, произошло полное включение американских китайцев в социальную и экономическую структуру страны, занимать выборные посты. Активизировалась деятельность китайской диаспоры по созданию союзов и ассоциаций. Началась пропаганда китайской культуры в СМИ для изменения общественного мнения в США в сторону благоприятного отношения к официальному правительству Китая.
Китайские корпорации стали регистрироваться в качестве иностранных агентов. Китайское посольство в Вашингтоне стало обращаться к лоббистским компаниям. В этот период отмечается вовлечение американского истеблишмента в процессы лоббирования интересов Китая в США. В заключение главы автор констатирует, что до 1979 г.
новое китайское лобби практически не существовало. С 1979 г. оно начинает постепенно укрепляться. К 1990-м гг. китайское лобби окончательно оформилось и сплотило вокруг себя группы интересов, действующих от имени КНР. К этому моменту прокитайское лобби выработало результативную стратегию действий, предполагавшую разнообразную технику. Третья глава работы «Основные направления деятельности прокитайского лобби.
1939 — 2001 гг.» представляет собой краткий экскурс в историю американо- китайских отношений в указанный период и анализ влияния прокитайского лобби на эти отношения. В 1989 году после жесткого подавления студенческих демонстраций на площади Тяньаньмэнь, администрация Джорджа Буша старшего не могла более защищать и оправдывать свою китайскую политику перед оппонентами внутри США.
1989 год стал решающим для качественного ухудшения американо-китайских отношений. Администрация установила многочисленные экономические санкции в отношении Китая. Китайское руководство решило прекратить международную изоляцию Китая. В 1990-е гг. была запущена новая стратегия Китая, известная под девизами «Идти вовне» и «Приглашаем приходить», нацеленная на наращивание экспорта. На этом фоне происходило активное проникновение китайского бизнеса в наиболее перспективные отрасли американской экономики. Тогда руководство Коммунистической партии Китая (КПК) признало необходимость возродить имидж Китая в мире, Начиная с 1990-х гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
