Диссертация (1144425), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Бюджет ФСИ составляет 1,5% от федерального бюджета,выделяемого на науку. Национальная ассоциация бизнес-ангелов (НАБА) быласоздана в 2009 году и представляет собой отраслевое объединение венчурныхинвесторов, осуществляющих вложения в инновационные проекты на раннихстадиях. Организации, входящие в данную ассоциацию, имеют не толькоотраслевую направленность, но также и региональную. НАБА осуществляет нетолько инвестиционную деятельность, но также проводит регулярные семинарыпо передачи знаний и опыта по созданию и инвестированию spin-off компаний иМИП.
В отчете «Рынок ангельских инвестиций» за 2016 г. были осуществленыинвестиции БА в 148 проектов, 71 из которых в сфере, связанной синформационно-телекоммуникационной сетью «Интернет». МинэкономразвитияРФ при участии региональных органов государственной власти с 2006 г.создали 22 региональных венчурных фонда (РВФ). Инвестиции РВФ ввенчурные предприятия за время существования составили около 9 млрд. руб.Основными секторами инвестирования с 2007-2018г. представлены на рисунке14. Как и в большинстве развитых стран основные инвестиции направляются в«Медицину» и сферу «Информационных технологий».84Рисунок 14 – Распределение инвестиций РВФ по секторам экономики за2007-2018гг. [94]Многие страны применяют различные инструменты стимулированияинновационнойдеятельности.Порезультатаммножествазарубежныхисследований, можно выявить наличие связи между инструментами налоговогостимулирования и расходами организаций на инновационную деятельность[107].В качестве примера влияния косвенных методов стимулированияинновационной деятельности можно рассматривать сектор информационнокоммуникационных технологий (далее ИКТ), являющийся на сегодняшний деньодним из наиболее перспективных направлений инновационной деятельности[139].В 2008 г.
объем рынка интеллектуальных услуг составлял около 40млрд. долл. США, при этом почти половина этого объема (44%) имела Индия, ак 2013 г. Индия уже увеличила объем предоставляемых услуг до 30 млрд. долл.США. Также можно выделить Ирландию. Эта страна добилась высокихпоказателей за счет привлечения компаний, занимающихся информационнымитехнологиями, своими налоговыми льготами. На сегодняшний момент эти85льготы уже значительно сокращены, что, возможно, окажет влияние намасштабы бизнеса информационных технологий в Ирландии. В то же время,Китай обладает 11% от общего объема ИТ-услуг в мире.
Основной частьюкитайского информационного бизнеса являются центры, которые принадлежаттаким крупным международным корпорациям как Microsoft, IBM и т.д., что,разумеется, оказывает положительное влияние нетолько на экономику страны,но и на развитие самого рынка информационных технологий в Китае.Основным катализатором резкого роста сектора ИКТ в этих странахпослужили меры налогового стимулирования. Однако в нашей стране ворганизациях, занимающихся разработкой программного обеспечения, налогисоставляют большую часть расходов. Рассмотрим для сравнения системуналоговой и финансовой поддержки сектора ИКТ в некоторых странах, данныепредставлены в таблице 10.Сравнивая условия функционирования организаций, осуществляющихдеятельность в области информационных технологий, можно сделать вывод, чтороссийские компании находятся в невыгодных налоговых условиях, чтосоответственно затрудняет их развитие и конкуренцию на международномрынке.
В настоящее время постоянно ведутся разговоры о необходимостиустановления льготного налогового режима инновационным компаниям.Рамочные условия тоже оказывают свое влияние на «импортируемые»иностранные«ноу-хау»,которыеосуществляютсяпосредствомпрямыхиностранных инвестиций, либо посредством совместного создания инноваций.Притока иностранных знаний и капитала способствует обеспечению большейоткрытостиотношенийиможетспособствоватьускорениюразвитияинновационной деятельности в России, особенно учитывая тот факт, чтоналичие у страны человеческого капитала позволяет усвоить эти знания [19].Улучшить свои позиции в инновационной сфере Россия может толькопри создании благоприятных условий для осуществления инновационнойдеятельности.86Таблица 10 – Сравнительная характеристика налоговых финансовыхльгот в секторе информационных технологий в Индии, Китае и России [110]НалоговыельготыНалог надоходыорганизации,страховыевзносы и пр.ТаможенныепошлиныИНДИЯКИТАЙРОССИЯОсвобождениеотналога на 100% втечение 5 лет споследующим снижениемналоговойставки на 50% вследующие 10 лет.Освобождение от налогана 100% в течениепервых трех лет.
Впоследующие три годаорганизациявправеснизить ставку еще на50%.16%приусловииобеспеченияследующих условий:- 90 % выручки организации должнобыть от реализации IT-деятельности;- в организации среднее количествосотрудников должно составлять неменее 7 человек;- организация должна пройти гос.аккредитацию, позволяющую вести ITдеятельностьПрименение льготы влечет за собойпристальный контроль со стороныконтролирующих органов.Освобождаетсяотпошлины на ввозимыеосновныесредства,которая составляет 1025%Освобождается отпошлины на ввозимые основныесредства, котораясоставляет 5-15%Полностьювзимаютсяпошлина 5-15% с ввозимыхпрограммногообеспечения,основных средств и другогоимущества.ДополнительноуплачиваетсятаможенныйНДСРазвитие научно-технической деятельности предполагает наличиерациональных макроэкономических условий.
Также следует принять вовнимание и учесть наличие бюрократической и коррупционной составляющей вРоссийской Федерации. Таким образом, реформа государственного управления,регулирующаяэтиинновационноговопросы,развития.будетБыстреенеобходимапомогаетвцеляхразвиватьускоренияинновационнуюдеятельность хорошо развитая финансовая система, которая способствуетсокращению стоимости внешнего финансирования.Рассмотрим основные косвенные методы регулирования инновационнойдеятельности на конкретных примерах зарубежных стран, которые способствуютулучшению инновационного климата [107].Сингапурприменяетспециальныеусловияпоналоговомустимулированию для исследователей. В рамках данной программы компании,производящиевысокотехнологичнуюпродукциюипредоставляющиеквалифицированные инновационные услуги освобождаются от налога на срокот 5 до 15 лет.
Впоследствии данные компании могут также претендовать наприменение пониженных налоговых ставок, участвуя в последующей программе87«Стимулированиеразвитияирасширения».Врамкахвышеуказаннойпрограммы компании, занимающиеся расширением или повышением уровняинновационнойдеятельностипослеисследовательскогоэтапа,могутпретендовать на понижение налоговой ставки на прибыль от 5%. Максимальновозможный суммарный срок освобождения от налога по вышеперечисленнымпрограммам составляет 40 лет. Так же в Сингапуре присутствуют иинвестиционные льготы. Данная программа предполагает высвобождениеприбыли, полученной от инвестиционной деятельности в высокотехнологичноеоборудование на срок до 5 лет. Программа налоговых льгот на развитиепродуктивностиивнедрениеинновацийпредполагаетпредоставлениеповышенного вычета в размере 400 тыс. синг.
долл. на расходы, понесенные вотношении каждого из следующих шести видов деятельности:1) приобретение или лизинг ИТ-оборудования и амортизация;2) обучение персонала;3) регистрация прав интеллектуальной собственности4) научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки;5) приобретение интеллектуальной собственности;6) проектирование.Налоговые льготы на слияние и поглощения позволяют в течении 5 летсписывать 5 % расходов от стоимости сделок по слиянию и поглощению непревышающих сумму в 5 млн. синг.
долл. Данный вид льгот предоставляетсятолько компаниям-резидентам Сингапура, которые ведут свою деятельность натерритории государства.В Финляндии для стимулирования инновационной деятельностиприменяется система налоговых зачетов и льгот. Данная система допускает какежегодный вычет затрат на НИОКР, так и ежегодный вычет по заработной платеперсонала, занятого НИОКР, которые составляют 100 % (но не более 400 тыс.евро).88В Израиле широко развита система налогового стимулированияинновационной деятельности.
Закон о налоге на прибыль, регулируетдеятельность НИОКР по следующим направлениям: реализация НИОКР собственником в сфере сельского хозяйства,промышленности, энергетики и транспорта, когда разработанная инновационнаяпродукция предназначена для функционирования самого предприятия; затраты на НИОКР, которые несет налогоплательщик, т.е.
субъект неявляющийся собственником предприятия.В первом случае можно реализовать вычет из налогооблагаемой базы втом налоговом году, в котором были понесены расходы на НИОКР, в случаеесли они были утверждены Службой главного научного советника [107].Спонсоры второй группы имеют право на вычет в течении 2х лет, при том, чторасходы на НИОКР другого разработчика, вычитаемые из налоговой базы немогут превышать 40% налогооблагаемого дохода.Как было указано выше, Республика Корея начинает заниматьлидирующие позиции по некоторым показателям развития инновационнойдеятельности. Налоговая база данного государства всячески содействуетразвитию НИОКР в стране.
Налоговые льготы по НИОКР включают в себявычет по расходам на НИОКР, зачет расходов на исследования и расходов насвоевременное повышение квалификации работников.Резервы на покрытие расходов, связанные с повышением квалификацииперсонала и развитием технологий, позволяют уменьшить налоговую базу до 3% от годового товарооборота. Налоговый зачет в отношении расходов наНИОКР предполагает два варианта возмещения текущих расходов на НИОКР 36% (для малого и среднего бизнеса – 25 %) и 40 % (для малого и среднегобизнеса – 50 %), превышающих среднее значение за последние 4 года.
Второйметод, с недавних пор, возможно применять только в случае увеличения втекущем году расходов на НИОКР по сравнению с предшествующим отчетнымпериодом. Определенные отрасли, признанные государством как отраслистратегического роста, имеют возможность воспользоваться налоговым зачетом89по текущим затратам на НИОКР и составляет 20 % (для малого и среднегопредпринимательства–30%).Налоговыйзачетдляинвестицийвпроизводственные объекты в целях развития технологий и кадрового потенциалаподразумевает получение зачета в размере 10 % от таких инвестиций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
