Диссертация (1144394), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Приоритетными считаютсяпроекты, охватывающие несколько областей науки и техники, обладающиекоммерческой ценностью в долгосрочной перспективе.Обеспечение реализации программы НИОКР, связанных с энергетическойотраслью, осуществляет Департамент энергетики (DOE) через профильные59агентства и подконтрольные им национальные исследовательские лаборатории.Госзаказ также может быть отдан одному из научно-исследовательских центров сгосударственным финансированием (FFRDC).
Базовые исследования выполняютколледжи и университеты (53%), бизнес-сектор (20%), FFRDC и лаборатории(15%), другие (12%). Лаборатории имеют финансовые возможности дляподключения к выполнению работ сторонних организаций на конкурсной основе.Частные исследовательские центры, привлекаемые к выполнению работ, зачастуюиспользуют исследовательское оборудование национальных лабораторий.Помимо описанных выше функций DOE зачастую выступает связующимзвеном между авторами новых разработок и венчурными фондами (функционирует26 крупных фондов), осуществляет финансирование создания прототипа изделия,организует выставки новых разработок.1.3.2.
Европейский СоюзГосударственное обеспечение инновационной деятельности в странахЕвропейского союза (ЕС) характеризуется общностью подходов по ряду ключевыхнаправлений [200]: упрощение процедуры создания предприятий (создана единая база данныхЕС); разработка комплекса мер по охране и защите интеллектуальных правразработчиков новых технологий; созданиемеханизмовфинансовойподдержкималыхисреднихпредприятий; формированиемеханизмовстимулированияразработчиковипроизводителей инновационной продукции (налоговые льготы); создание условий, стимулирующих повышение образовательного уровняработников.Определение направлений развития энергетической отрасли, планирование,организация и финансирование НИОКР в европейских странах осуществляется, как60и в США, на основе государственно-частного партнерства. Схема разделенияответственности за определение направлений НИОКР рассмотрена ниже напримере Германии (рисунок 37).Рисунок 37 - Схема финансирования НИОКР в Германии4.ФедеральноеруководствомПравительствоFederalMinistryопределяетofприоритетыEconomicsandразвития.TechnologyПод(BMWi)разрабатывается программа развития энергетики (Energy Research Program).Частные компании участвуют в конкурсе на получение государственныхгрантов на условиях софинансирования проведения исследований с привлечениемобразовательных и научно-исследовательских организаций.
Ответственность за4BMWA – Federal Ministry of Economics and Labour,BMU - Federal Ministry of the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety.BMVEL - Federal Ministry of Consumer Protection, Food and Agriculture.BMBF - Federal Ministry of Education and Research.61проведение конкурсов и распределение средств лежит на агентствах посоответствующим направлениям: German Research Foundation (DFG), GermanEnergy Agency (DENA), Federal Office for Radiation (BfC) и т.д.Аналогичным образом организована работа в других европейских странах ине требует отдельного рассмотрения (Приложение А) [200].1.3.3.
КитайНачиная с 1999 г. в Китае реализуется государственный курс на модернизациюпромышленности и развитие технологического уровня. В частности, принята«Программа технологического развития предприятий», которая направлена наповышение результативности и адаптивности производственных компаний крыночным условиям.Разработчикам и производителям новых образцов техники и технологийпредложенкомплексфинансовыхмеханизмов,включающийпрямыегосударственные инвестиции, госзаймы, инвестиции местных правительств,соответствующих отраслей и предприятий, льготное банковское кредитование(Государственный банк развития Китая).
Приоритет имеют инвестиционныепроекты с длительным производственным циклом. Особое внимание уделяетсяпривлечению прямых зарубежных капиталовложений для реформирования итехнологического обновления производств.Ряд мер направлены на обеспечение кооперации в научно-исследовательскомсекторе. В частности, научно-исследовательские центры освобождены от уплатыпошлин на импортируемое оборудование и от налога с продаж при трансфертетехнологий, учреждены специализированные инвестиционные фонды поддержкинаучной деятельности.Кроме того при создании инновационных компаний за счет средствнациональных инвесторов, исключаются ограничения для частных лиц наприобретение в собственность акций в уставном капитале этих предприятий5.5Орлова, А.И. Сравнительный анализ расходов на НИОКР И НИР в Китае и США / А.И.
Орлова, Т.В. Карпенко.Сборник докладов VI Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научныйфорум». М., 2014 г.62В качестве механизмов фискальной политики осуществляется освобождениеот налога на добавленную стоимость и от таможенных пошлин на импортируемоеоборудование и технологии по проектам с участием иностранного капитала, такжепредоставляются государственные гарантии под иностранные инвестиции впроекты, одобренные правительством и прошедшие государственную экспертизу6.В целях снижения долговой нагрузки предприятий существует возможность«трансформации задолженности в пай».
При этом осуществляется временнаяпередача управления активами специалистам коммерческого банка.В соответствии с законом КНР «О внешней торговле», государством впредоставляются экспортные кредиты, осуществляется возврат НДС. Эти мерынаправлены на стимулирование развития внешней торговли, включая поддержкудеятельностиКитайскогокомитетасодействияразвитиюмеждународнойторговли, создаваемых ассоциаций экспортеров, фондов развития внешнейторговли и др. В интересах защиты отечественных товаропроизводителей в Китаеприменяется регулирование таможенных пошлин, лицензирование и квотированиеимпортеров, ограничение импортируемых товаров, антидемпинговые пошлины ипр.).В соответствии с Положением КНР о регулировании экспорта и импортатоваровгосударствоосуществляетстрахованиеэкспортныхкредитов,обеспечивает информационное обслуживание поддержку предприятий на мировыхрынках.
В частности, оказываются бесплатные информационные услуги (МВТЭСКНР), организованы банки данных предприятий для использования информациипартнерами за рубежом, осуществляется содействие в защите интересов припроведениизарубежом антидемпинговыхрасследованийиприменениидискриминационных мер в отношении китайских производителей.62014 Global R&D funding forecast. Battelle, R&D Magazine. December 2013.
URL: http:// www.battelle.org.63Выводы по главе 1Понятия «инновации», «инновационный продукт», «инновационный проект»сталинеотъемлемойчастьюлексиконаруководителейвысшегозвенапроизводственных и исследовательских компаний. Однако, не смотря на новую«оболочку», суть вопроса осталась неизменной: необходимо разработатьконкурентоспособный продукт, качественно соответствующий требованиямпотребителя, с характеристиками, превосходящими существующие аналоги.Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работявляются обязательным условием научно-технического развития компании.Однако, создание «прорывного» в научно-техническом плане продукта требуеторганизации проведения исследований, сбора идей и поддержание инновационнойактивности сотрудников конструкторских и технологических подразделений.Теоретическиемоделиорганизацииинновационногопроцесса,рассмотренные в главе, находят применение в различных секторах экономики вовсеммире.Ретроспективныйанализпоказалзначительноеусложнениетеоретических моделей, что связано с многогранностью инновационнойдеятельности.
Попытки описать его наиболее полно привели к трансформациилинейных подходов и появлению сетевых элементов.Всесторонний анализ источников информации позволяет выделить рядзакономерностей, присущих инновационным компаниям в настоящее время:1. Теоретические подходы к организации инновационной деятельности напрактике подвергаются адаптации в соответствии с профилем и особенностяминаучно-производственной деятельности компании.2.
Изменение и адаптация теоретических моделей основываются настремлении коммерческих организаций к повышению финансовых показателейдеятельности, что приводит к поиску путей снижения издержек (управлениерисками получения отрицательного результата исследований, виртуальное64моделирование и производство) или повышения доходов (различные схемыкоммерциализации результатов исследований).3. Линейная и совмещенная модель получили наибольшее распространение,как в России, так и за рубежом.Выбор модели зависит от множества факторов: особенностей продукции иотрасли, рыночных условий деятельности, традиций. Для обеспечения управлениязнаниямиикоммерциализацииинтеллектуальногокапиталанеобходимакомплексная система непрерывных инноваций и доведения идей до конечногопродукта с обязательным наличием потенциала его последующей модернизации,существенно повышающей его потребительские свойства.Однако,дляразработкинаукоемкойпродукции,такойкакэнергогенерирующее оборудование, требуется организации широкомасштабныхнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, строительстваисследовательской базы, привлечения специалистов высокой квалификации.Анализ мировых тенденций в организации финансирования технологическихразработок и внедрении технологий показал, что принцип самофинансированиятехнологическихразработокучастникамирынкаэнергогенерирующегооборудования является распространенным мифом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
