Диссертация (1144394), страница 12
Текст из файла (страница 12)
219-ФЗ – стимулирование внедрения НДТ)РегуляторныеВнесение изменений ФЗ о закупках при реализации крупныхинвестиционных проектов (249-ФЗ от 13.07.2015)Требования к промышленной продукции в целях ее отнесения кпродукции, произведенной в РФ (ПП РФ №719)Запрет на закупку иностранных товаров, работ и услуг для нуждоборонной промышленности (ПП РФ №9)Проведение антидемпинговых расследованийИспользованиетарифногоинетарифногорегулирования,ограничивающего импорт промышленной продукцииИнформационно-консультационная поддержка (организация выставок, ярмарок, конференций, обеспечениефункционирования ГИСП)В целях вовлечения в хозяйственный оборот существующей промышленной иинновационной инфраструктуры предприятий, имеющих общую отраслевуюпринадлежность,либоточкисоприкосновениявпроизводственно-технологическом цикле, на государственном уровне создана законодательнаяоснова для создания промышленных кластеров [81].
Объединения, включенные вРеестр промышленных кластеров Минпромторга России, имеют право получатьгосударственную поддержку на возмещение части затрат при реализациисовместных проектов [91].Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации»определены основные понятия, используемые для характеристики механизмакластерноговзаимодействия:промышленныйкластер,цельсозданияпромышленного кластера, территория базирования промышленного кластера,инфраструктура промышленного кластера, технологическая инфраструктура,промышленнаяинфраструктура,индустриальный(промышленный)парк,технопарк и пр.
[80].По данным Ассоциация кластеров и технопарков к 2016 г. в России создано ифункционирует 125 промышленных кластеров, в деятельности которых принимаетучастие более 1900 промышленных предприятий [4].Отдельным блоком выделены кластеры, деятельность которых направлена насоздание энергогенерирующего оборудования и технологий: кластер развития инноваций в энергетике и промышленности (г. СанктПетербург); кластерэнергомашиностроенияиэнергоэффективныхтехнологий(Республика Алтай); кластер «Газотурбостроение и энергомашиностроение» (Ярославскаяобласть).Отдельным блоком выделяют инструменты венчурного финансированияразработок. Высокорисковыми (венчурными) называют инвестиции в разработки сбольшим коммерческим потенциалом.
Экосистема рынка венчурных инвестицийвключаетчастныеинвесторы,фонды,акселераторы,бизнес-инкубаторы,89технопарки. Источниками финансирования деятельности выступают частные,государственные или корпоративные средства.Государственное участие в обеспечении венчурного финансированияразработок в РФ осуществляется, начиная с 2013 г., посредством 53 фондов ифедеральных институтов развития (Фонд Сколково, Фонд Содействия и Фондразвития интернет-инициатив). Государственным инвестором и координаторомвыступает Российская Венчурная Компания.По информации Bright Capital, крупные мировые энергомашиностроительныекомпанииобладаютопытомпривлеченияинструментоввенчурногофинансирования при проведении разработок (таблица 13) [120].Таблица 13 - Мировой опыт привлечения венчурного финансирования.КомпанияMitsubishiУчастие вКорпоративные фондырыночных фондах• Alternative Investment Capital LimitedБолее 20• MC Capital Asia Pacific Ltd• Technology Alliance Investment LtdGeneral• GE Energy Financial ServicesElectric• GE InvestmentsБолее 15• GE APC Technology InvestmentsSiemens• Siemens Technology Accelerator GmbHБолее 10• Siemens Venture Capital GmbHChevronChevron Technology Ventures L.L.C.Более 15At&tAurum Ventures MKI Ltd.Более 6В 2015 г.
специалистами Российской венчурной компании было проведеноисследованиепримененияинструментакорпоративноговенчурногофинансирования в России [54]. Были опрошены представители 35 крупныхкомпаний, осуществляющих деятельно в РФ: 90% компаний полностью или частично с государственным участием;90 10% компаний с иностранным участием; 70% компаний насчитывают более 5 000 сотрудников; общий оборот компаний-респондентов 6,7 трлн.руб.; предполагаемый совокупный размер КВФ составляет около 17 млрд руб.(при полном объеме рынка венчурных инвестиций в размере 60-70 млрд руб.).При создании фондов предполагалось решить ряд задач, в т.ч. диверсификация(создание новых бизнес-направлений, подразделений), поиск новых технологий,повышение капитализации компании (поиск недооценённых активов, продвижениетехнологий и услуг компании на рынок), стимулирование внутрикорпоративногопредпринимательства (поощрение сотрудников за решения, востребованныерынком).Исследование применения корпоративных венчурных фондов показалонегативные результаты (рисунок 49) [128].Рисунок 49 - Результаты применения корпоративных венчурных фондов в РФ.Среди причин непопулярности рассматриваемого инструмента выделяют: 50% компаний хотят привлечь внешние деньги, но из них только половинапланирует привлечь деньги от частных инвесторов, а вторая половина отинститутов развития (четверть от объемов фондов); 50% тех, кто думал о создании фондов, планирует финансировать развитиесобственных разработок; отсутствие источников формирования фондов;91 компании видят много барьеров для создания фондов (инфраструктура,законодательство).В итоге КВФ не получили должного распространения по причине отсутствиянеобходимой законодательной базы, предпринимательской культурой внутрикрупных компаний и опыта использования подобных инструментов.Болееприемлемыминструментомнасегодняшнийденьвыступаетклассическая схема разработки новых продуктов собственными силами спривлечением отраслевых научно-исследовательских организаций, кооперация сотраслевыми участниками рынка в части проведения НИР, а также получениеготовых технологий посредством приобретения лицензий или малых компанийразработчиков (сделки по слиянию и поглощению).2.3.АнализрисковинновационнойдеятельностивэнергомашиностроенииПо данным Минэнерго РФ в предстоящий период до 2040 г.
ожидаетсяизменение приоритетов энергетики РФ – от локомотива экономики кстимулированию инфраструктуры для развития других отраслей. Данная рольопределена как стремлением к приведению экономики к сбалансированномусостоянию, так и реальным состоянием генерирующих мощностей, которые не всостоянии поддерживать ТЭК в роли донора экономики.Стремлениеруководствастраныкмодернизациипостреформеннойэлектроэнергетической отрасли привело к определенной активизации новыхсобственников электростанций к обновлению основного оборудования.
Одним изтаких механизмов стал ДПМ – договор предоставления мощности. Однакоограниченные сроки действия программы не позволили произвести обновление втребуемых объемах, общая изношенность парка генерирующего оборудованиянеизбежно приведут к модернизации существующих и строительству новыхэлектростанций.92Инновационныйкомпаний,которыеизготовлениипотенциалвСССРреакторного,российскихэнергомашиностроительныхспециализировалисьтурбинного,нагенераторногопроектированиииитеплообменногооборудования, к настоящему времени сохранен лишь отчасти.
Производственная инаучно-техническая база предприятий заметно сокращена, наблюдается дефицитквалифицированных кадров.Сокращение объема производства профильной продукции ряда предприятий,отсутствие долгосрочной производственной продуктовой стратегии, снижениеспроса со стороны российских энергогенерирующих компаний привело кснижению инновационной активности, физическому и моральному старениюпроизводственной базы. Причиной создавшегося технологического отставанияроссийских компаний является сокращение объема исследовательских работ.По данным НИУ ВШЭ инновационная активность предприятий в Россиисохраняется неизменной с начала 2000-х годов (рисунок 50) [14].Рисунок 50 – Динамика инновационной активности российских предприятий.93Не смотря на стабильные показатели промышленности в целом, срез поэнергомашиностроительнымпредприятиямпоказываетснижениеобъемовфинансирования разработок на протяжении последних 20 лет.По мнению Министерства энергетики РФ существует ряд факторов, которыеограничивают инвестиционную деятельность в российских компаниях (таблица 14)[124].Таблица 14 – Значимость факторов (% от общего числа организаций).Ограничивающие факторы2005 2010 2011 2012 2013 2014Недостаточный спрос на продукцию211919192123Недостаток собственных финансовых средств656760645960Высокий процент коммерческого кредита31312525272917151413141625232727273095678714111110131318323126263417101011911Сложный механизм получения кредитов дляреализации инвестиционных проектовИнвестиционные рискиНеудовлетворительное состояниетехнической базыНизкая прибыльность инвестиций в основнойкапиталНеопределенность экономической ситуации встранеНесовершенная нормативно-правовая база,регулирующая инвестиционные процессыПо заявлениям Минэкономразвития, обострение структурных слабых местроссийской инновационной системы в результате мирового кризиса 2008-2009 гг.произошло по ряду следующих причин [116]:1) Российский бизнес: низкая инновационная активность и восприимчивость к инновациям; низкие расходы на НИОКР;94 заимствование готовых технологий; высокая зависимость от государственной поддержки.2) Наука: сильное отставание по относительным показателям; Россия в целом теряет позиции в мировой науке.3) Инновационная инфраструктура: созданы сотни объектов с низкой эффективностью использования; «Стратегия развития науки и инноваций» по ряду показателей не выходитна желаемые показатели эффективности.4) Человеческий капитал: падает качество образования и образовательных учреждений; недостаточное финансирование.В настоящее время не удается повысить инновационную активность иэффективность работы компаний до необходимого уровня, создать конкурентнуюсреду, стимулирующую инновации, повысить эффективность расходов на НИОКР.Помимо этого сохраняются риски утраты научного и технологическогопотенциала, ослабления геополитических позиций, закрепления сырьевогохарактера экономики.Одной из причин снижения инновационной активности российскихэнергомашиностроительныхкадровогопотенциалапредприятийведущихопределенноотраслевыхявляетсяизменениенаучно-исследовательскихорганизаций.Например, по состоянию на 1990 год НИИЭМ РАН (НИИ электромеханикиРАН, НИИ электромашиностроения) – основной исследовательский институт дляпредприятий, выпускающий электротехническое оборудование для АЭС, ТЭС иГЭС обладал существенной исследовательской базой, а кадровый состав включалученых и специалистов высшей квалификации: из 2000 сотрудников 60 докторовнаук и 300 кандидатов наук.
К 2013 г. ситуация кардинально изменилась (рисунок51).30250025Численность, чел.Число докторов наук, чел.9520151050198019902000Годы20102000150010005000198020201990200020102020ГодыЧисло кандидатов наук, чел.3002502001501005001985199019952000200520102015ГодыРисунок 51 - Динамика изменения кадрового состава НИИЭМ РАН.К настоящему времени институт распался на ряд маленьких организаций ифактически прекратил свое существование.Похожая ситуация во многих других отраслевых научно-исследовательскихинститутах. В ЦКТИ им. Ползунова – ведущем отраслевая организация повопросам энергетического оборудования – за последние 25 лет численностьперсонала уменьшилась в 2 раза, число докторов наук уменьшилось в 3 раза, числокандидатов наук уменьшилось в 3,7 раза.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
