Управление доходами бюджетов субъектов Российской Федерации в условиях экономической неопределённости (1142867), страница 31
Текст из файла (страница 31)
рублей)181411 906 413,5011 902 576,097 334 893,0619 853 577,9711 290 342,4714 130 058,318 878 201,14Отношениефактическогоисполнениярегионального бюджетапо налоговым иненалоговым доходамрегионального бюджетак доходному потенциалубюджета субъектаРоссийской Федерации сучетом ИПЦ, %686,5893,25111,1898,14108,4696,8489,89в том числе:Продолжение таблицы Д.1в том числе:Субъект РоссийскойФедерации221 606 299,2243 796 592,6551 408 507,20414 502 534,3327 057 948,8644 379 935,2136 802 398,5043 276 101,7951 797 980,3264 704 208,1453 248 674,48налоговые иненалоговыедоходырегиональногобюджета (тыс.рублей)314 882 253,0430 646 819,8940 659 489,83383 838 186,1616 689 867,0732 244 254,4729 183 619,2823 651 635,2339 984 433,9551 889 660,9046 546 422,92безвозмездныепоступления (тыс.рублей)Доходныйпотенциал бюджетасубъекта РоссийскойФедерации с учетомИПЦ (тыс.
рублей)46 724 046,1813 149 772,7610 749 017,3730 664 348,1810 368 081,7912 135 680,747 618 779,2119 624 466,5611 813 546,3712 814 547,236 702 251,56516 179 294,5133 642 655,8647 723 470,89391 569 771,4916 917 067,6031 409 603,8125 088 533,9924 683 823,3936 314 736,2153 340 956,3248 755 098,061821Костромская областьКурская областьЛипецкая областьМосковская областьОрловская областьРязанская областьСмоленская областьТамбовская областьТверская областьТульская областьЯрославская областьИсточник: составлено автором.Фактическоеисполнениерегиональногобюджета подоходам (тыс.рублей)Отношениефактическогоисполнениярегионального бюджетапо налоговым иненалоговым доходамрегионального бюджетак доходному потенциалубюджета субъектаРоссийской Федерации сучетом ИПЦ, %691,9891,1085,2098,0398,66102,66116,3295,82110,1197,2895,47Приложение Е(обязательное)Пример заполнения Плана мероприятий («Дорожной карты») по мобилизации доходов в бюджет субъектаРоссийской ФедерацииТаблица Е.1 – Пример заполнения Плана мероприятий («Дорожной карты») по мобилизации доходов в бюджет субъекта РоссийскойФедерацииПрогнозПрогнозрасходоврасходовОжидаемый результат с учетом№НаименованиеОписание мероприятияфедерального региональногооценки регулирующегоп/пмероприятиябюджетабюджетавоздействия(тыс.
рублей)(тыс. рублей)123456781. Макроэкономический фактор экономической неопределенности1.1. Сокращение доходов регионального бюджета по налогу на доходы физических лиц в связи с ростом безработицы в субъекте Российской ФедерацииВсоставеМинистерстваэкономического развития субъектаСозданиеКомиссиипоРоссийской Федерации создаетсямобилизации доходов бюджетаспециальнаякомиссияпосубъекта Российской ФедерацииСозданиемобилизации доходовбюджетапозволит на ранней стадиикомиссиипо субъекта Российской Федерации, вМинистерствовыявлять негативное воздействиемобилизациикомпетенцию которой будет входитьэкономическоговнутренних и внешних факторовдоходовосуществление мониторинга поразвития1.1.1.01.01.2018на деятельность юридическихбюджетаключевым вопросам формированиясубъекталиц, в результате которого можетсубъектадоходов регионального бюджета иРоссийскойсократиться штат сотрудников иРоссийскойкотораябудетобладатьФедерациифонд заработной платы и,Федерациисовещательнымифункциямиссоответственно,доходыпредставительствомрегиональногобюджетапопредпринимателейрегионаиНДФЛкрупнейших налогоплательщиков юридических лицСрокподготовкидокумента,не позднееОтветственныйисполнитель(соисполнители)183Продолжение таблицы Е.1ПрогнозПрогнозрасходоврасходовОжидаемый результат с№НаименованиеОписание мероприятияфедерального региональногоучетом оценкип/пмероприятиябюджетабюджетарегулирующего воздействия(тыс.
рублей)(тыс. рублей)123456781.2. Сокращение доходов регионального бюджета по налогу на прибыль организаций в связи с удорожанием производства сельскохозяйственных культур (в т.ч.кормовых) в целом по Российской ФедерацииВ связи с наблюдаемымтрендомодновременногоудорожанияпроизводствасельскохозяйственных (в т.ч.кормовых) культур в целом иростом количества обращенийУвеличениеобъемасельскохозяйственныхсубсидий,товаропроизводителейзапредусмотренных в рамкахпредоставлением субсидий вподпрограммы "Развитие2014-2016 годах, а также наУвеличениеобъема агропромышленногоМинистерствооснованиипрогнозапредоставлениякомплекса"рыбногоиМинэкономразвития России,субсидий на поддержку государственнойсельскогопредполагаетсярасширение1.2.1.
производствапрограммысубъекта01.01.2018хозяйства4 000,0 возможностиполучениясельскохозяйственныхРоссийскойФедерациисубъектасельскохозяйственными(вт.ч.кормовых) "РазвитиерыбногоиРоссийскойтоваропроизводителямикультурсельскогохозяйства,Федерациисоответствующихсубсидийрегулированиерынковкак за счет объемов ихсельскохозяйственнойпредоставления, так и за счетпродукции,сырьяиупрощенияусловийихпродовольствия"получения.
Ожидается, чторостдоходовбюджетасубъектаРоссийскойФедерации за счет данноймеры составит более 5 000,0тыс. рублей в совокупности за2018-2021 года.Срокподготовкидокумента,не позднееОтветственныйисполнитель(соисполнители)184Продолжение таблицы Е.1Наименованиемероприятия121.2.2.Разработка и принятиеПостановленияПравительства субъектаРоссийской Федерации«ОпредоставлениигосударственныхгарантийсубъектаРоссийской Федерации вобеспечение исполненияобязательствкрупнейшихсельскохозяйственныхтоваропроизводителей»Описание мероприятия3В ответ на запрос рядакрупнейшихс/хтоваропроизводителейпредполагаетсярассмотретьцелесообразностьрасширения гарантийнойподдержкиданныхорганизацийзасчетсредств бюджета субъектаРоссийскойФедерации(обеспечениезадолженностипокредитам, полученным длязакупки семян).Ответственныйисполнитель(соисполнители)4501.01.2018МинистерствофинансовсубъектаРоссийскойФедерации,Министерствоэкономическогоразвития субъектаРоссийскойФедерацииПрогнозрасходовфедеральногобюджета(тыс.
рублей)6-Прогнозрасходоврегиональногобюджета(тыс. рублей)72 000,0Ожидаемый результат сучетом оценкирегулирующеговоздействия8УвеличениепрограммыгосударственныхгарантийсубъектаРоссийскойФедерации на очереднойфинансовый год позволит вдолгосрочнойперспективе(до 2030 года) обеспечитьприрост доходов бюджетасубъектаРоссийскойФедерациинасуммудо 3 500,0 тыс. рублей.185№п/пСрокподготовкидокумента,не позднееПродолжение таблицы Е.1№п/пНаименованиемероприятия12ПрогнозрасходовОписание мероприятияфедеральногобюджета(тыс. рублей)34562. Финансовый фактор экономической неопределенностиСрокподготовкидокумента,не позднееОтветственныйисполнитель(соисполнители)Прогнозрасходоврегиональногобюджета(тыс.
рублей)7Ожидаемый результат сучетом оценкирегулирующеговоздействия81862.1. Сокращение поступлений по налогу на прибыль организаций в связи с ростом дебиторской задолженности в целом по субъекту Российской ФедерацииВ составе Министерстваэкономического развитиясубъектаРоссийскойСозданиеКомиссиипоФедерациисоздаетсямобилизациидоходовспециальная комиссия побюджетасубъектамобилизациидоходовРоссийскойФедерациибюджетасубъектапозволитпроводитьРоссийской Федерации, вМинистерствооперативныймониторингСоздание комиссии покомпетенциюкоторойэкономическогосостояния организаций мобилизациидоходов2.1.1.будетвходить01.01.2018 развития субъектакрупнейшихбюджетасубъектаосуществлениеРоссийскойналогоплательщиков в целяхРоссийской Федерациимониторинга по ключевымФедерациинедопущения ухудшения ихвопросам формированияфинансового состояния идоходоврегиональногопредотвращенияихбюджета и совещательныеубыточности,атакжефункцииснеобоснованногоростапредставительствомдебиторской задолженностипредпринимателейрегионаПродолжение таблицы Е.1ПрогнозПрогнозОжидаемый результат срасходоврасходов№Наименованиеучетом оценкиОписание мероприятияфедеральногорегиональногоп/пмероприятиярегулирующегобюджетабюджетавоздействия(тыс.
рублей)(тыс. рублей)123456783. Кредитный фактор экономической неопределенности3.1. Сокращение хозяйственной деятельности субъектов МСП в связи с ростом процентных ставок по кредитам в кредитных организациях (сокращение доходоврегионального бюджета по налогу на прибыль организаций и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения)Прогнозируется, что в случаеУвеличение субсидий вдальнейшегоувеличениярамкахподпрограммыМинистерствопроцентныхставокпо«РазвитиемалогоиэкономическогокредитамдлясубъектовУвеличениеобъемасреднегоразвития субъектаМСП потери бюджета отсубсидийпроцентныхпредпринимательства»Российскойнепоступления ряда налоговставок по кредитам,3.1.1.государственной01.01.2018 Федерации,2 500,0 составят 3 000,0 тыс. рублей.получаемым субъектамипрограммысубъектаМинистерствоМеры по субсидированиюМСПвкредитныхРоссийскойФедерациифинансов субъектапроцентных ставок позволяторганизациях.«Экономическое развитиеРоссийскойсохранить текущий уровеньиинновационнаяФедерациидоходов по налогу наэкономика»прибыль организаций и всвязи с применением УСНПредполагаетсяУвеличениепрограммыРазработка и принятиерасширение гарантийнойгосударственныхгарантийПостановленияподдержкисубъектовМинистерствосубъектаРоссийскойПравительства субъектаМСП за счет средствфинансов субъектаФедерации на очереднойРоссийской ФедерациибюджетасубъектаРоссийскойфинансовый год позволит в«ОпредоставленииРоссийской Федерации, вФедерации,долгосрочнойперспективетиповых3.1.2.т.ч.
на основе расширения01.01.2018 Министерство1 000,0 (до 2025 года) обеспечитьгосударственныхучастиясубъектаэкономическогоприрост доходов бюджетагарантийсубъектаРоссийской Федерации вразвития субъектасубъектаРоссийскойРоссийской Федерации вгарантийных программахРоссийскойФедерации на сумму дообеспечение исполнениярегиональногоФедерации2 000,0 тыс. рублей за счетобязательств субъектовгарантийного фонда и АОкосвеннойподдержкиМСП»«Корпорация МСП»субъектов МСПСрокподготовкидокумента,не позднее187Источник: составлено автором.Ответственныйисполнитель(соисполнители)Приложение Ж(обязательное)Пример заполнения Карты бюджетных рисков формирования доходов региональных бюджетовТаблица Ж.1 - Пример заполнения Карты бюджетных рисков формирования доходов региональных бюджетовАдминистрируемыеплатежи (код инаименование поБК)АдминистратордоходовбюджетаОписаниебюджетного риска123Федеральнаяналоговаяслужба1.1.Идентификация бюджетного рискаКлассификациябюджетного рискаВероятностьвозникновения/ Значимость56макроэкономический,долгосрочный,циклическийВысокая /ВысокаяМеры реагирования7Осуществлениекомиссиейпомобилизации доходовбюджетасубъектаРоссийскойФедерациимониторингадинамикисреднейзаработной платы врегионе, в т.ч.
покрупнейшимналогоплательщикам,проведениесовещанийспредставителямипредпринимательства,совместнаяразработкарегулирующих мерОтветственныйисполнитель /соисполнители81881 01 02000 01 0000110 "Налог надоходы физическихлиц "Сокращение среднейноминальнойначисленнойзаработнойплаты,котороеможетпривести к снижениюдоходов по НДФЛНомер«разрыва»Дорожнойкарты помобилизациидоходоврегиональногобюджета4МинистерствоэкономическогоразвитиясубъектаРоссийскойФедерации,УФНС РоссиипосубъектуРоссийскойФедерацииПродолжение таблицы Ж.1Администрируемыеплатежи (код инаименование поБК)АдминистратордоходовбюджетаОписаниебюджетного риска1231 01 02000 01 0000110 "Налог надоходы физическихлиц "Федеральнаяналоговаяслужба1.1.Идентификация бюджетного рискаКлассификациябюджетного рискаВероятностьвозникновения/ Значимость56макроэкономический,среднесрочный,циклическийСредняя /ВысокаяМеры реагирования7Осуществлениеежемесячногомониторинга уровнязадолженностиповыплате заработнойплаты у юридическихлиц,вт.ч.покрупнейшимналогоплательщикам,проведениесовещанийспредставителямипредпринимательства,совместнаяразработкарегулирующих мерОтветственныйисполнитель /соисполнители8МинистерствофинансовсубъектаРоссийскойФедерации,УФНС РоссиипосубъектуРоссийскойФедерации189Рост задолженностипо заработной плате всубъекте РоссийскойФедерации, которыйможет привести кснижению доходов поНДФЛНомер«разрыва»Дорожнойкарты помобилизациидоходоврегиональногобюджета4Продолжение таблицы Ж.1Администрируемыеплатежи (код инаименование поБК)АдминистратордоходовбюджетаОписаниебюджетного риска123Федеральнаяналоговаяслужба1.2.Идентификация бюджетного рискаКлассификациябюджетного рискаВероятностьвозникновения/ Значимость56макроэкономический,долгосрочный,циклическийВысокая /ВысокаяМеры реагирования7Увеличение объемасубсидий,предусмотренных врамкахподпрограммы"Развитиеагропромышленногокомплекса"государственнойпрограммы субъектаРоссийскойФедерации "Развитиерыбного и сельскогохозяйства,регулированиерынковсельскохозяйственнойпродукции, сырья ипродовольствия", на4 000,0 тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
