Развитие системы государственного финансового регулирования иностранных инвестиций в России (1142685), страница 6
Текст из файла (страница 6)
закон РФ от 25 фев. 1999 г. № 39-ФЗ: принят Гос. Думой 15 июля 1998 г.: одобр.Советом Федерации 17 июля 1998 г.: ред. от 28 дек. 2013 г. // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 9. – ст. 1096;Рос. газ. – 1999. – № 41-42. – 04 марта. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения:09.09.2013 г.)23Финам: финансовый словарь [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.finam.ru/dictionary/wordf00247/(дата обращения: 28.05.2011 г.)27также государства и международные организации, осуществляющие иностранныеинвестиции в какой-либо стране».24Частоиностранныеинвестициирассматриваютсякак«капитальныесредства, вывезенные из одной страны и вложенные в различные видыпредпринимательскойдеятельностизарубежомсцельюизвлеченияпредпринимательской прибыли или процента».25Автор одного из диссертационных исследований Косинцев А.П. в своейработе пишет: «Под зарубежными финансовыми ресурсами, экспортируемыми винтересах извлечения прибыли, нами понимаются иностранные инвестиции,вкладываемые в виде имущественных и интеллектуальных ценностей в объектыпредпринимательской и других видов деятельности».26ДругойисследовательэтойпроблемыЯковлевО.А.уточняет:«Иностранные инвестиции – это вложения материальных или нематериальныхресурсов, включая управленческий персонал и разработки, поступающие вэкономику государства от зарубежных партнеров через определенный наборинструментов, разрешенный на территории этого государства для полученияприемлемой прибыли».27В 1999 году был принят Федеральный закон «Об иностранных инвестицияхв Российской Федерации» №160-ФЗ (далее – Закон №160-ФЗ).
Согласно данномузаконодательству:«Иностранная инвестиция – вложение иностранного капитала в объектпредпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в видеобъектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такиеобъекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте вРоссийской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе24Райзберг, Б. А., Лозовский, Л. Ш., Стародубцева, Е. Б. Современный экономический словарь [Электронныйресурс] / Б. А. Райзберг, Л.
Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М,2007. —495 с. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 28.05.2011 г.)25Игонина, Л.Л. Инвестиции: учебное пособие / Л.Л. Игонина, под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Слепова. – М.:Экономистъ, 2004. – С. 10126Косинцев, А.П. Реструктуризация промышленности старопромышленного региона посредством иностранныхинвестиций: дис. …д-ра. экон. наук: 08.00.05 / Косинцев Александр Петрович.
– Екат., 2000. – С. 66-6727Яковлев, О.А. Региональный фондовый рынок: оценка и пути повышения инвестиционной привлекательности:дис. …канд. экон. наук: 08.00.10 / Яковлев Олег Алексеевич. – Саратов, 2000. – С. 3428денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации),иногоимущества,исключительныхимущественныхправнаправ,результатыимеющихденежнуюинтеллектуальнойоценкудеятельности(интеллектуальную собственность), а также услуг и информации».28Рассматривая данное определение, можно сказать о том, что объектамивложений могут являться основные фонды организаций, нематериальные активы,материально-производственныезапасы,денежныесредства,финансовыевложения, а также услуги и информация.
Здесь закономерно был расширенперечень объектов инвестирования, введены новые элементы, получившие своеразвитие в современных экономических системах. Прежде всего, следуетобратить внимание на такие формы инвестиций как услуга и информация.Здесь мы, несомненно, сталкиваемся с неким противоречием, вытекающимиз спецификиучетной деятельностиорганизации.
Ведь инвестиционнаядеятельность организации, как и любая другая, должна подвергаться учету. Вэтом плане, с точки зрения учета инвестиций в виде услуги или информации, атакже, указанного рядом исследователей другого объекта – управленческогоперсонала, мы видим, что имеющееся нормативное регулирование не позволяет вполной мере объективно оценить результаты таких вложений. Информация, как иинтеллектуальные качества управленческого персонала не являются объектамифинансового учета организации. Достаточно сложным и противоречивымявляется и учет услуг, выступающих в качестве инвестиций.В рамках исследования этих неоднозначных вопросов целесообразно, нанаш взгляд, обратиться к Положению по бухгалтерскому учету «Учетнематериальных активов» (далее – ПБУ 14/2007).
В данном документеоднозначноуказывается,чтокнематериальнымактивамнеотносятсяинтеллектуальные и деловые качества персонала организации. [41, п.4] Однако всвязисреформированиембухгалтерскогоучетавРоссииврамкахМеждународных стандартов финансовой отчетности в 2008 году была принята28Об иностранных инвестициях [Электронный ресурс]: фед. закон РФ от 09 июля 1999 г. № 160-ФЗ: принят Гос.Думой 25 июня 1999 г.; одобр. Советом Федерации 2 июля 1999 г.: ред. от 03 фев. 2014 г., с изм. от 05 мая 2014 г.(ст.
2) // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 28. – ст. 3493; Рос. газ. – 1999. – № 134. – 14 июля. Доступ изсправ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения: 18.08.2013 г.)29новая редакция Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политикаорганизации» (ПБУ 1/2008)». Данное Положение указывает на то, что приотсутствии закрепленных норм в российском законодательстве необходиморуководствоваться Международными стандартами финансовой отчетности.29 Врассматриваемом случае таким документом будет являться Международныйстандарт финансовой отчетности (IAS) 38 «Нематериальные активы». Кнематериальному активу в соответствии с международными нормами можноотнести квалифицированный персонал, управленческий и технический талант, нотолько в том случае, если на данный вид актива у организации есть юридическиеправа на его использование и на получение экономических выгод.
Однако это неединственное условие, которое необходимо соблюдать при признании актива вкачестве нематериального актива организации. Немаловажным условием являетсяидентификация этого актива от других активов. В отношении управленческого итехнического таланта, указанные выше условия соблюдаются редко, вследствиеэтого, однозначное мнение по учету данных видов нематериальных активовотсутствует.Как любой актив, поступающий в организацию, управленческий таланттребует денежной оценки. Мы считаем, что оценке подлежат те социальныеусловия и компенсации, которые получает руководящий персонал при приеме наработу. В некоторых организациях социальный пакет и так называемый«парашют» составляет значительную часть затрат организации.
«Золотыепарашюты» – это выплаты при увольнении работника, то есть расходыорганизации при прекращении использования актива.В связи с этимобстоятельством, нами предлагается при иностранном инвестировании учитыватьтакие затраты в составе нематериальных активов. Однако данное обстоятельствокасается только наиболее квалифицированного персонала, и организация должна29Об утверждении положений по бухгалтерскому учету (вместе с «Положением по бухгалтерскому учету«Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)», «Положением по бухгалтерскому учету «Изменения оценочныхзначений» (ПБУ 21/2008)») [Электронный ресурс]: приказ Минфина России от 06 окт. 2008 г. № 106н: зарег.
вМинюсте России 27 окт. 2008 г. № 12522: ред. от 18 дек. 2012 г. (п. 7) // Бюлл. норм. актов фед. орг. испол. власти.– 2008. – № 44. – 03 нояб. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения: 28.08.2013 г.)30с его помощью рассчитывать на повышение доходности, так как если несоблюдать данное правило, то признать актив организация не сможет.Нам представляется, будет правомерным закрепление в законодательныхнормах такого вида нематериального актива как управленческий талант,способствующего получению выгоды организацией.Еще одним видом иностранной инвестицией в соответствии с Законом№160-ФЗ является информация.
Если поступающая от инвестора информация ворганизацию имеет зарегистрированный характер, то есть на нее естьсоответствующие документы, ее можно отделить от других активов, и главноеоценить в денежном выражении, то отражение поступления такого видаинвестиций не составляет труда для принимающей стороны. Здесь такженеобходимо учитывать условие по получению экономической выгоды от данногоактива. Однако помимо указанных выше условий, принимающей такого родаинвестиции стороне необходимо обеспечить контроль за ними, то есть доступ ктакойинформациидолженбытьограничен.Международныестандартыфинансовой отчетности по отношению к условиям принятия информации какнематериальный актив не вносят дополнений.Относительно поступления в качестве инвестиций услуг, то, в данномслучае, актива по нормам российского законодательства у принимающей стороныне возникает. В соответствии с российским законодательством вкладом вуставный капитал организации являются денежные средства, ценные бумаги,принадлежащее учредителю на праве собственности здание (помещение),завершенное строительством.30 Одним из условий принятия актива в организациюявляется получение экономических выгод, а именно дохода.
В случае же если30Об обществах с ограниченной ответственностью [Электронный ресурс]: фед. закон РФ от 08 фев. 1998 г.№14-ФЗ: принят Гос. Думой 14 янв. 1998 г.: одобр. Советом Федерации 28 янв. 1998 г.: ред. от 05 мая 2014 г.(п. 1 ст. 15) // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 7. – ст. 785; Рос. газ. – 1998. – № 30. – 17 фев. Доступ изсправ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения: 24.02.2013 г.)Об акционерных обществах [Электронный ресурс]: фед. закон РФ от 26 дек. 1995 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
