Совершенствование программно-целевого управления развитием народных художественных промыслов в регионах России (1142596), страница 31
Текст из файла (страница 31)
«О региональнойцелевой программе «Культура Ленинградской области» на 2008-2010 годы»Суть: комплексная программа, направленная на сохранение историко-культурного наследияобласти. НХП рассматривается как часть культурного наследия.Мероприятия по поддержке НХП:• проведение областных конкурсов мастеров, студий декоративно-прикладногоискусства;Продолжение таблицы А.1ДЦП «КультураЛенинградской области»200206ОЦП «Сохранение,возрождение и развитиенародныххудожественныхпромыслов»• поддержка центров и мастеров декоративно-прикладного искусства;• проведение семинаров по декоративно-прикладному искусству, обмен опытом междумастерами, организация школы мастеров, мониторинг;• организация тематических передвижных выставок изделий мастеров НХП и ремесел;• проведение областных выставок, ярмарок, мастер-классов по НХП и ремеслам,конференций, «круглых столов»;• выставка изделий традиционных НХП и ремесел.Основание: Постановление Правительства Ленинградской области от 30.10.2009 N 325 «Опроекте областного закона «О признании утратившим силу областного закона "Орегиональной целевой программе «Культура Ленинградской области» на 2008-2010 годы» иутверждении долгосрочной целевой программы «Культура Ленинградской области» на 20092010 годы»Суть: комплексная программа, направленная на сохранение историко-культурного наследияобласти.
НХП рассматривается как часть культурного наследия.Мероприятия по поддержке НХП: в общем совпадает с мероприятиями в рамках РЦП«Культура Ленинградской области».Нижегородская областьОснование: Постановление Правительства Нижегородской области от 7 октября 2011 № 811«Об утверждении областной целевой программы «Сохранение, возрождение и развитиенародных художественных промыслов Нижегородской области в 2012-2014 годах»Суть: комплексная программа по финансовой, правовой, организационной, кадровой и инойподдержке НХП. НХП рассматриваются в основном как отрасль промышленногопроизводства.Мероприятия по поддержке НХП:• ведение реестра субъектов НХП;Продолжение таблицы А.1207201• ведение реестра изделий НХП;• формирование и ведение реестра мастеров НХП;• информирование заинтересованного населении о возможностях примененияразличных систем налогообложения;• ежегодный мониторинг состояния и тенденций развития отрасли;• обеспечение взаимодействия органов государственной власти Российской Федерациии Нижегородской области, органов местного самоуправления, субъектов НХП,организаций инфраструктуры поддержки НХП по вопросам поддержки НХП иремесленничества;• продвижение и пропаганда НХП в СМИ и в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;• мониторинг реализации программ развития субъектов НХП;• предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитамкоммерческих банков на поддержку субъектов НХП; а также субсидий на возмещениечасти затрат на электрическую энергию и природный газ, сырье и материалы;• создание эффективной товаропроводящей сети для реализации изделий НХП;• участие в российских, международных, специализированных выставках-ярмарках,форумах, создание и пополнение выставочной экспозиции НХП, приобретениевыставочного оборудования;• модернизация и сопровождение сайта «НХП Нижегородской области»;• организация и проведение фестивалей (конкурсов) НХП;• подготовка и издание рекламно-информационных и презентационных материалов;• разработка и реализация комплекса мер по созданию системы государственныхзакупок и корпоративного заказа изделий НХП для создания подарочного фондарегиональных и муниципальных органов власти, крупных промышленных и торговыхПродолжение таблицы А.1202208организаций региона;•организация и проведение маркетингового исследования потребительскойудовлетворенности ассортиментом и качеством изделий НХП;•организация и проведение подготовительных мероприятий по созданиюмногофункционального центра НХП в Нижнем Новгороде;•разработка и реализация комплекса мер, направленных на поддержку мастеровремесленников в сфере декоративно-прикладного искусства;•содействие субъектам НХП в проведении мероприятий по получению охранныхдокументов на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализациии поддержанию их в силе;•ежегодный мониторинг НХП в части выявления товаров-подделок и контрафактнойпродукции; принятие оперативных мер;•повышение квалификации кадров отрасли НХП;•организация мероприятий, связанных с присуждением звания «Заслуженный мастерНХП Нижегородской области» и выплата соответствующих премий;•обеспечение комплекса мер по совершенствованию организации системыпрофессионального обучения молодых специалистов, популяризации НХП, комплексапрофориентационных мероприятий;•оказание содействия молодым специалистам НХП в получении жилья на льготныхусловиях;•ежегодное формирование государственного заказа на подготовку молодыхспециалистов, в т.ч.
для редких НХП;• подготовка предложений и законодательных инициатив по внесению изменений взаконодательство;Продолжение таблицы А.1• разработка Концепции развития ремесленничества в сфере декоративно-прикладногоискусства;• организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и т.п.;• проработка вопроса о формах и ресурсном обеспечении деятельности повосстановлению утраченных видов НХП;• методическая поддержка органов местного самоуправления в разработкемуниципальных программ сохранения, возрождения и развития НХП и ремесел в сфередекоративно-прикладного искусства.Пензенская область203209ГП «Развитие культуры и Основание: Постановление Правительства Пензенской области от 22.10.2013 N 783-пП «Обтуризма»утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризмаПензенской области на 2014 - 2020 годы"»Суть: комплексная программа, направленная на сохранение и развитие культурного наследияобласти, направления: подпрограммы «Наследие», «Искусство», «Туризм» и «Обеспечениеусловий реализации программы».
НХП рассматриваются как часть культурного наследия, атакже как организации туристической сферы.Мероприятия по поддержке НХП: поддержка развития предприятий и организацийтуристической сферы, в т.ч. промыслов.Ярославская областьОЦП«Сохранение, Основание: Постановление Правительства Ярославской области от 9 декабря 2011 №968-пвозрождение и развитие «Об утверждении областной целевой программы сохранения, возрождения и развитиянародныхнародных художественных промыслов в Ярославской области на 2012-2014 годы»художественныхСуть: комплексная, проработанная программа по поддержке НХП.
НХП рассматриваются попромыслов»большей части как отрасль промышленного производства.Продолжение таблицы А.1204210Мероприятия по поддержке НХП:•создание и формирование электронных реестров организаций и мастеров;•развитие механизмов и видов информирования организаций, индивидуальныхпредпринимателей и индивидуально работающих мастеров;•проведение ежегодного мониторинга состояния отрасли;•обследование организаций и разработка стратегии сохранения и развитияотрасли;•обеспечение взаимодействия органов государственной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований области с организациями и мастерами повопросам поддержки НХП;•продвижение и пропаганда НХП в СМИ;•предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям субсидийна возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях для закупки сырья, материалов, оборудования изапасных частей к нему; а также субсидий на возмещение части производственныхзатрат на потребленную электроэнергию и природных газ;•развитие механизма продвижения продукции путем организации коллективныхстендов на международных, межрегиональных, областных выставках и ярмарках;•организация и проведение фестивалей (конкурсов) профессиональногомастерства среди мастеров НХП;•подготовка и издание рекламно-информационных и презентационныхматериалов о НХП;•обучение мастеров (в т.ч.
мастеров с ограниченными физическимивозможностями).Продолжение таблицы А.1Примечания:Список сокращений:ВЦП – ведомственная целевая программа,ГП – государственная программа,ДЦП – долгосрочная целевая программа,ОЦП – областная целевая программа,ПП – подпрограмма,РЦП – региональная целевая программа.Источник: составлено автором по материалам [20, 21, 22, 24-40, 43-47].205Таблица А.2 - Характеристика сроков и объема и источников финансирования региональных целевых программ иподпрограмм поддержки народных художественных промыслов в РоссииКраткоенаименование Статуспрограммы/подпрограммыРЦП сохранения, возрождения и Завершенаразвитиянародныххудожественных промыслов напериод до 2003 годыРЦПразвитиянародных Завершенахудожественных промысловРеспублика Дагестан2000-2003,42005-2010,6Объемфинансирования,тыс.
рубИсточникифинансирования1572, в т.ч.2005 – 703,5;2006 – 238,5;2007 – 178,5;2008 – 193,5;2009 – 128,5;2010 – 129,5Средствареспубликанскийбюджет206РЦП «Возрождение, сохранение Завершенаиразвитиенародныххудожественныхпромыслов,традиционных народных ремеселидекоративно-прикладноготворчества»Срокреализации,продолжительность,летРеспублика Алтай2005-2010,6Объем финансирования в программе непрописан45 632,9• Средствареспубликанскогобюджета (14 420 тыс.руб. или 31,6%)Продолжение таблицы А.2РЦП«Развитиенародных Частично2011-2016,художественных промыслов»завершена, не 6действуетФактически:20132014-2016,3234 200, в т.ч.2014 – 130 900;2015 – 66 300;2016 – 37 000• Средствареспубликанскогобюджета (100 300тыс.
руб. или 42,9%),• средства местныхбюджетов (700 тыс.руб. или 0,3%),• внебюджетныесредства, т.е.собственные ипривлеченныесредства организаций(133 000 тыс. руб. или56,8%)• Средствареспубликанскогобюджета (114 000тыс. руб. или 48,7%),• средства местныхбюджетов (32 200тыс. руб. или 13,7%),207ГП«Развитиенародных Действующаяхудожественных промыслов»234 000, в т.ч.2011 – 60 500;2011- 2012 – 52 400;2013 – 37 300;2014 – 29 300;2015 – 27 300;2016 – 27 200Продолжение таблицы А.2ПП «Традиции Дагестана»Действующая2014-2016,376 800, в т.ч.2014 – 46 500;2015 – 30 300;Республика Саха (Якутия)РП "Культура Республики Саха Завершена2001-2005,Объем финансирования по разделам не(Якутия) (2001-2005) годы"5приводится208• внебюджетныесредства, т.е.собственные ипривлеченныесредства организаций(88 000 тыс.