Интегрированная отчётность - теория, методология и практика (1142188), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Были утверждены Положение огосударственной статистике (1918 г.), Основные положения по государственномусчетоводствуиотчетности(1920г.),послужившиеначаломединыхметодологических принципов учета, статистики, контроля [11, с. 384].В 1922-1925 гг. Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) установилнаходившимся в его управлении предприятиям номенклатуру статей заключительныхбалансов. Первые, пока самые общие, правительственные указания об оценке статейбаланса были определены декретом о трестах, принятым ВЦИК и СНК в апреле1923г.П р и м е ч а н и е – ВЦИК – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет –высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственнойвласти в период с 1917г.
по 1937г.; СНК – Совет народных комиссаров – ПравительствоРоссии в 1917-1946 годах.В 1925 г. был разработан и утвержден приказом ВСНХ первый типовой план21счетов. Появился ряд новых объектов бухгалтерского учета, присущих социализму, –отчисления на социальное страхование, расходы на оказание медицинской помощи,расходы на профессионально-техническое обучение, для отражения которых былвведен счет Социальных расходов.
Разукрупнение ряда счетов (основных средств,производственных запасов, кредитов) повлекло за разукрупнение балансовых статей,что значительно облегчило чтение баланса.В августе 1926 г. Всесоюзное совещание бухгалтеров государственнойпромышленности несколько обновило Типовую номенклатуру счетов текущего учетаи приняло первую Типовую схему корреспонденции счетов. В сентябре 1926г.постановлением Совета Труда и Обороны (СТО) были утверждены Правиласоставления баланса и оценки его статей, в которые затем неоднократно вносилисьизменения (октябрь 1927 г., декабрь 1929г.).Профессор С.А.
Щенков в своей работе [262] отмечал положительную рольиздания типовых планов счетов 1925-1926 гг., позволивших стабилизировать схемузаключительногобаланса,иллюстрируяданноеутверждениеданными,представленными в таблице 1.1.Таблица 1.1 - Число статей баланса 1922-1927 гг.ПоказателиЧисло статей балансав том числе:вновь введенныхоставшихся без измененияЧисло статей, исключенных посравнению с предшествующей схемойИсточник: [262, с.10].192347192461192566192674192771-371414--24526071-23963Бухгалтерский баланс того времени изменялся вместе с планом счетов, отражаяосуществлявшиеся поиски путей решения задач реконструкции народного хозяйства:снижение себестоимости, усиление борьбы за режим экономии, за уменьшениенакладных и непроизводительных расходов и т.п.Одной из целей реформирования бухгалтерского баланса тех лет, которуюставило государство, и которую поддержал и развивал в своей работе «Построениегосударственного баланса» выдающийся русский бухгалтер-практик и теоретикА.П.
Рудановский, – составить сводный бухгалтерский баланс по всему народномухозяйству СССР.Попытка составить сводный баланс общесоюзной промышленности былапредпринята Главной бухгалтерией Центрального управления государственной22промышленностью ВСНХ СССР под руководством А.Я. Локшина. Были составленыи опубликованы сводные балансы на 1 января 1923 г. и 1 октября 1923, 1924 и 1925гг., которые были признаны «только условными» [262, с. 43].Информационные потребности советского государства в период с 1932 г.
по1949 г. и их влияние на изменение бухгалтерского баланса в качестве главной формыбухгалтерской отчетности систематизированы и представлены в таблице 1.2.Как видно из таблицы 1.2, основное предназначение баланса – контроль засохранностьюииспользованиемобщественнойсоциалистическойгосподствующейсобственности.формысобственностиИнформационное–назначениебаланса не изменилось в последующие годы строительства социализма.Таблица 1.2 – Информационные потребности и их влияние на баланс в период1932-1949 гг.ИнформационныепотребностиКорректирующеесобытиеРазделение в 1932 г.
ВСНХСССР на три наркомата:тяжелой, легкой, леснойКонтроль ипромышленности, передачапланирование впредприятийпищевойразрезе отраслейпромышленности в ведениенародного хозяйства Наркомснаба.Выделениес учетом отраслевой ряда отраслей промышленспецификиностиизНаркомснаба.Созданиекаждымпромышленным наркоматомотраслевых планов счетовСтимулированиеУчреждение в апрелематериальной1936 г. фонда директоровзаинтересованности врезультатаххозяйственногорасчетаРасширение контроля Принятие 29 июля 1936 г.за капитальнымиСНКСССРновоговложениями,Положения о бухгалтерскихиспользованиемотчетахибалансах.амортизационныхВведение с 01.01.1937 г.отчислений,новой формы заключителькачеством ремонтаногобалансаосновнойосновных средств в деятельности промышленсвязи соного предприятия, которыйзначительнымпредставлен в таблице А.2ростом капитальных приложения А.вложенийВлияние на балансУтверждение отраслевых перечнейстатейбалансовкаждымпромышленным наркоматомВведение статья «Отчисления изприбыли в фонд директоров»Выделение капитальных вложенийнасамостоятельныйбаланс.Выделениемалоценныхибыстроизнашивающихся предметовиз состава основных средств.Изменениеподходакоценкеосновных средств с наименьшейоценки на остаточную стоимость.Введение раздельного учета износа иамортизации.23Продолжение таблицы 1.2Введение с 01.01.1939 г.новой формы заключительПовышениеаналитичностиногобалансаосновнойбаланса с цельюдеятельности промышленусиления контроля за ного предприятия утвержэффективностьюденной Наркомфином СССРиспользованияв октябре 1938 г., которыйвверенных основных представлен в таблице А.3и оборотных средств приложения А.Отражение величины собственныхоборотных и приравненных к нимсредств.Разделениеоборотныхсредствнанормируемыеиненормируемые.Исключение ряда регулирующих статей:отклонениеотплановойсебестои-мости материалов и готовойпродукции, наложение на остатоктоваров в розницеНачалоВеликой Исключение контрпассивных статейОтечественной войныотчислений в специальные фонды ипассивныхстатейспециальныхфондов в связи с прекращениемотчислений в спец.
фонды иперечислением в доход бюджетанеиспользованных их остатковПериод 1942-1945 гг.Введение новой группы статей Д, гдевыявлялсяразмерущерба,причиненноговражескойоккупациейОценка ущерба отвражеской оккупации Денежная реформа 1947 г.Временноевведениестатейи ликвидацияпереоценки:остатковкассы,последствий войныподотчетныхсумм,долговыхобязательств и др. для отражениярезультатов реформыС 1 января 1949 г.
было Введение дополнительной графы «впроведеноповышение т.ч. дооценка» для отраженияоптовых цен.результатов переоценки по статьямактива и пассива, затронутымпереоценкой, а также граф дляотражения нормативов нормируемыхоборотных средств и нормативовустойчивых пассивов на начало годаИсточник: составлено автором.Новый этап послевоенного социалистического строительства – формированиехозрасчета предприятий, цехов, бригад, как следствие, возникла необходимость вобобщении передового опыта организации бухгалтерского учета, хозяйственногорасчета, укрепления финансово-расчетной и отчетной дисциплины.
С этой целью 12сентября 1951 г. Постановлением Совета Министров СССР № 3447 было утвержденоновоеПоложениеобухгалтерскихотчетахибалансахгосударственных,кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятий и организаций,устанавливающее порядок составления, представления, рассмотрения и утвержденияотчетности, заменившее Положение о бухгалтерских отчетах и балансах 1936 г.24Указанное Положение стало применяться, начиная с вступительного баланса на01.01.1952 г. Наиболее существенное изменение – введение нового порядка оценки вбалансе основных средств и малоценных и быстроизнашивающихся предметов.
Онистали отражаться в активе баланса по первоначальной стоимости, а сумма их износа –в пассиве баланса.Постепенное введение новых балансовых статей в результате проводимых встране финансовых мероприятий без выведения потерявших актуальность статейпривело к тому, что к 1953 г.
количество показателей в балансе выросло с 250 (поформе баланса 1941г.) до 415 (по форме 1953 г.). Пересмотр регламентныхтребований в 1954 г. привел к сокращению числа показателей баланса до 249.Годовойотчетсоциалистическихпредприятий50-хгодовсостоялизбухгалтерского баланса, отчетных таблиц, и объяснительной записки к отчету.В отчетных таблицах годового отчета приводились данные, отражающие:1) выполнение плана по производству и реализации продукции,2) выполнение плана по труду,3) выполнение плана по себестоимости продукции,4) обеспеченность предприятия основными средствами,5) производство и потребление электроэнергии (электробаланс),6) движение средств финансирования и специальных фондов,7) движение средств амортизационного фонда,8) доходы и расходы по жилищно-коммунальному хозяйству, результатыхозяйственной деятельности (прибыли и убытки) и т.д.В объяснительной записке к годовому отчету подробно иллюстрировалась всяработа, выполненная предприятием за отчетный год, давался анализ итогов этойработы и намечались мероприятия по дальнейшему улучшению его деятельности[49, с.