Финансовые и институциональные механизмы обеспечения международной производственной кооперации (1142179), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Здесь важно увеличение доли экспорта продукциироссийского машиностроения и технологий. Необходимые для этого предпосылкиимеются:приемлемогокачестватовары,соответствующиенациональнымтехническим стандартам, которые постепенно адаптируются к мировым стандартамкачества; при этом российские товары обходятся дешевле своих западных аналогов.Такая постановка вопроса в целом соответствует теоретической модели Дж.Брада и Дж.
Мендез, описывающей влияние участия страны в региональноминтеграционном образовании на возможность получения ими инновационныхтехнологий посредством торговли. В данном случае межрегиональная торговляявляется фактором научно-технического прогресса и кооперации стран-участницрегионального союза [294, p.163-168].Эмпирическим подтверждением сказанного может служить динамика средне- ивысокотехнологичных товаров в промышленном экспорте различных стран мира.Изучение их динамики с использованием исходных данных статистики успеховпромышленности ЮНИДО [31] показывает рост доли промежуточных товаров, что53соответствует описанным выше тенденциям в мировой торговле начала XXI века.Здесь мы хотим обратить внимание на то, что положительную динамикудемонстрируют те страны, которые входят в тот или иной региональныйэкономический союз.
Анализ статистических данных за 1990-2012 годы показал, чтодоля средне- и высокотехнологичных продуктов в экспорте увеличилась вбольшинствестран-участницрегиональныхсоюзов.Такимобразом,зарассматриваемый период региональные образования способствовали трансферуновых технологий среди участников посредством МПК, в частности, промышленногокооперирования в сфере машиностроения и металлообработки, что позволилодобиться технического прогресса, увеличения экспорта товаров, в производствекоторых необходимо использовать передовые технологии.
В данном случае,сущность международной производственной кооперации можно определить какдолгосрочный и устойчивый обмен между странами технологиями с цельюповышения технических параметров производства и, следовательно, финансовыхпоказателей предприятий регионального интеграционного союза.Однако,какпоказываетанализдинамикимировогоэкспортавысокотехнологичной продукции за 1990-2012 гг., страны-участницы не всехрегиональныхобразованийсмоглидобитьсяувеличениядолисредне-ивысокотехнологичной продукции в структуре национального экспорта.
Это позволяетсделать вывод о том, что участие в региональном торгово-экономическом союзеоказывает благоприятное влияние на повышение технологического уровня продукцииобрабатывающей промышленности страны тогда, когда происходит международнаятехнологическая кооперация. Такой кооперации не хватает, например, таким союзам,как АСЕАН и УНАСУР, где разница в уровне экономического развития участницслишком велика.В последние десятилетия Россия прилагает активные усилия по созданиюрегиональных торгово-экономических союзов, где бы ей принадлежала лидирующаяроль (Таможенный союз между Россией, Белоруссией и Казахстаном в 2011г., ЕАЭСв 2015г., усилия по налаживанию промышленной кооперации с Украиной с 2010 по2014 годы).
В этих условиях несомненный интерес представляют институциональныемеханизмыобеспечениямеждународнойсоциалистическойспециализацииикооперации, созданные учеными социалистических стран и апробированные в 19701990 гг. в странах-членах СЭВ. С учетом модельной близости постсоветскихэкономик они могут быть востребованы и в сегодняшних условиях, особенно в сфере54промышленного сотрудничества. Так, при подготовке Россией и Украиной договора остратегическом партнерстве в 2014 г. планировалось создание совместныхпроизводств в авиастроении, космической отрасли, развитие партнерских отношенийвдвигателе-исудостроениинавзаимовыгодныхусловиях.Стоимостьпромышленной кооперации украинское правительство оценивало в «десяткимиллиардов долларов, даже больше». По нашей оценке, общая выгода от реализациипартнерской программы равнялась 100 млрд.
долл. [118, c.37]. Упущенная выгода,естественно, составляет еще большую сумму.Следовательно,Россиинеобходимозаключатьрегиональныеторговыесоглашения со странами, где все еще используются советские / российскиетехнологии, а также технологически равными себе странами. Сказанное не исключаетразвитие сотрудничества с технологически развитыми странами, а также активноразвивать другие формы международного производственного кооперирования.
Всвязи с этим, обратимся еще к одной форме международного кооперированияпроизводства – встраиванию российских предприятий в глобальные цепочкидобавления стоимости / ГПЦ.В современном мире производство все большего количества товаров и услугносит глобальный характер. В связи с этим, конкуренция между странами – это насамом деле конкуренция за место в ГПЦ. Глобальные цепочки наибольшей длинысоздаются, по данным ОЭСР, в отраслях телекоммуникационного оборудования(с охватом более 3-х стран), (в среднем), автомобильной отрасли (2,8), производстваосновных металлов (2,7) и электроники (2,6) [305, p.15].В настоящее время в ГПЦ интегрируются предприятия добывающих отраслейроссийской экономики. Вместе с тем, отдача от участия в ГПЦ может быть высокалишь по мере углубления переработки первичных ресурсов и по мере развитиядругих экспортных отраслей, связанных с обрабатывающей промышленностью.Дляпредприятиймашиностроения,обрабатывающейэффективныминструментомпромышленности,интеграциивособенноглобальнуюпроизводственную кооперацию является использование субконтрактных схеморганизации производства.
Данная схема означает постепенный уход отечественныхпредприятий от прежней производственной модели – обладания полным цикломпроизводства. Производство практически всех частей и деталей выпускаемыхизделий, отказываясь от кооперации с другими предприятий, сказываются на ихконкурентоспособности – они получаются невысокого качества и обходятся дороже.55Реструктуризация технологической основы производства на принципах аутсорсингапозволяет создать конкурентную внешнюю среду, использовать преимуществаузкоспециализированныхпроизводств,формироватьпроизводственныекооперационные цепочки. Все это позволяет организовать создание пользующихсяспросом изделий любого уровня сложности в короткие сроки и высокого качества.В последние годы в России рынок субконтрактинговых услуг устойчиво ибыстро развивается: 27 региональных центров субконтрактинга представляют собойэффективный инструмент промышленной кооперации, развивая международные имежрегиональные связи крупных и малых предприятий страны.
Согласно даннымМинистерства экономики и промышленности РТ, от размещения заказов на сторонепредприятия получают существенную экономию (10-30%) [165, с.2].Субконтрактация как форма МПК является одним из важных слагаемых,обеспечивающих инновационное развитие США, Японии, Финляндии, ФРГ, Испаниии других западных стран. Анализ зарубежного опыта показывает, что эта формавстраивания малых и средних предприятий (МСП) в глобальные производственныесети. Так, в Японии доля малых предприятий, задействованных в субконтрактации,составила 65%, в электронной промышленности – 86% [96].Дляинтегрированияотечественныхпредприятийдобывающейпромышленности и машиностроения в ГПЦ следует задействовать и традиционныеразновидности международной кооперации: подряд, совместное предприятие,лицензионное производство, компенсационные соглашения, толлинг и пр.Встраивание МСП в глобальные цепочки добавления стоимости происходитпутем участия в вертикальной специализации, подетальной кооперации, договорнойспециализации, создания совместных производствах и т.д., то есть в условияхрыночной экономики перед МСП открываются огромные возможности.
Для тогочтобы воспользоваться этими возможностями центральным и региональным органамвласти необходимо стимулировать внешнеэкономическую деятельность предприятийМСП. МПК, встраивание в ГПЦ означают удешевление производства.Реализацияконцепциицепочекдобавлениястоимостидаетхорошиепрактические результаты. Анализ деятельности крупных сетевых торговых компаний,действующих в России, показывает, что они постепенно превращаются из торговых вторгово-производственные компании. Поскольку добавленная стоимость создается напроизводстве,включениепроизводствадобавляетторгово-производственнымкомпаниям определенное конкурентное преимущество.
В условиях конкуренции на56рыночные цены (биржевые, розничные), а также на таможенные пошлины итранспортно-складские расходы влиять невозможно или очень сложно. Остаетсяпроизводственный процесс как единственная возможность снижения затрат за счетболее эффективных технологий.Разработка новых продуктов и налаживание их производства обходится дорого,поскольку растут требования к их дизайну, безопасности, экономичности и комфорту,требующих больших затрат на производство. Компании из развивающихся итранзитивных стран не могут позволить себе таких расходов. На наш взгляд,развивать конкурентоспособное национальное производство возможно только путемвстраивания в глобальные производственные/кооперационные сети (организациисовместных производств, локализации производства деталей и комплектующих,налаживания поставок деталей и компонентов из-за рубежа и т.д.).