Диссертация (1139090), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Задач посохранению и восстановлению платежеспособности должника на этой стадиибанкротства уже не ставится, главной задачей становится справедливоепогашение требований кредиторов. При этом одним из принципов, свойственныхинститутунесостоятельности,пропорциональностикредиторов»444.ипризнаетсясоразмерностиУстановленныйзапретна«принципудовлетворенияудовлетворениевсеобщности,требованийтребованийвиндивидуальном порядке, как отмечает Д.В. Воякин, создает необходимыеусловия для возможно более полного удовлетворения требований всех444Карелина, С.А.
Принципы правового регулирования отношений, возникающих в связи снесостоятельностью (банкротством) должника. С. 7.244кредиторов и направлен на предоставление им равных правовых возможностейпри реализации экономических интересов445. В.А. Валуйский также относитданный запрет к одним из механизмов снижения кредиторских рисков прираспределении между кредиторами активов должника446.
Однако установлениетой или иной очередности удовлетворения требований может способствовать илиограничивать возможности восстановления платежеспособности должника, какэто было показано выше.Как французское, так и российское право устанавливает очередностьудовлетворения требований в соответствии с их природой. Уполномоченныеорганы должны составить реестр требований кредиторов с тем, чтобы поставитькаждое требование в соответствующую очередь.
Хотя иерархия кредиторов истатус того или иного требования различаются в зависимости от правовойсистемыстраны,принципостаетсяоднимитемже:предоставлениезаконодателем преимущества тем кредиторам, положение которых этого требуетпо той или иной причине. Здесь можно увидеть угрозу нарушения принципаравенства кредиторов, получающих разный статус в зависимости от существа ихтребований. Но нужно учитывать, что закон устанавливает преимущественноеположение для определенных групп кредиторов, причем в рамках одной очередикредиторы равны.
Соответственно, соблюдается указанный принцип равенствакредиторов. Стоит согласиться с мнением С.А. Карелиной, что «современноероссийское законодательство о несостоятельности (банкротстве) включаетодновременно и принцип единой правовой защиты интересов кредиторов,направленный против удовлетворения требований одних кредиторов в ущерб445446Воякин, Д.В. Указ.
соч. С. 94.Валуйский, В.А. Указ. соч. С. 64.245другим, и принцип приоритетности прав и законных интересов отдельныхкатегорий кредиторов»447.ПоложениязаконовРоссиииФранцииустанавливаютразличныеособенности статуса того или иного кредитора. Эти различия между правовымисистемамиобъясняютсянесостоятельности,характернымиустановленнымиособенностямизаконодателямидвухпроцедурыгосударств,различиями в самих процедурах и историческом развитии этого института всоответствующем государстве.В связи с интенсификацией международных отношений и процессамиглобализации очевидно, что право должно давать экономическим агентамуверенность в статусе их требований во всех ситуациях, которые могутпроизойти.
Конкурсное право, устанавливающее очередность удовлетворениятребований кредиторов, должно быть ясным и понятным даже для лиц, неимеющих специальных знаний о порядке распределения стоимости имуществадолжника с тем, чтобы сделать эффективным их позиционирование на рынке вусловиях постоянной угрозы финансового кризиса.Установленный законом порядок удовлетворения требований кредиторовможет влиять и на различные экономические показатели, например, введениеспециальных правил в отношении того или иного способа обеспечения можетстимулироватьилипрепятствоватькредитованию,темсамымможетконтролироваться объем денежных средств в экономике.
Таким же образомможно варьировать уровень защиты прав должника, предоставляя кредиторам вопределенные периоды времени большую или меньшую защиту. Во Франции дляэтих целей уже широко применяются подобные инструменты в зависимости от447Карелина, С.А. Принципы правового регулирования отношений, возникающих в связи снесостоятельностью (банкротством) должника. С. 8.246социально-политических задач, стоящих перед государством на конкретномэтапе.В силу ограниченности объема настоящего исследования анализ охватилтолько некоторые особо эффективные с точки зрения применимости на практикеинструменты и методы правового регулирования соответствующих отношений.Кроме того, работа была ограничена анализом только одного зарубежногоправопорядка. В связи с этим необходимой видится дальнейшая разработкауказанных выше вопросов с целью выявления оптимального и наиболееэффективного подхода, применимого в условиях российской действительности сучетомсложившейсяправовойсистемы,правоприменительнойделовых обычаев и иных особенностей социально-общественной жизни.практики,247СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты:1.
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенныхЗаконами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – ст. 4398.2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от24.07.2002 № 95-ФЗ // Российская газета. – № 137. – 27.07.2002.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994№ 51-ФЗ // Российская газета. – № 238-239. – 08.12.1994.4. Федеральный закон от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» (утратил силу) // Российская газета.
– № 10. – 20.01.1998; № 11. –21.01.1998.5. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах сограниченной ответственностью» // Российская газета. – № 30. –17.02.1998.6. Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладовфизических лиц в банках Российской Федерации» // Российская газета. – № 261. –27.12.2003.7. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» // Российская газета. – № 209-210. – 02.11.2002.8.
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерныхобществах» // Российская газета. – № 248. – 29.12.1995.2489. Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ «Об урегулированииособенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крыми города федерального значения Севастополя и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. –№ 144.
– 03.07.2015.10. Федеральный закон от 29.07.2017 № 266-ФЗ // Российская газета. –№ 172. – 04.08.2017.11. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации» // Российская газета. – № 84. – 06.05.1996.12. Закон РФ от 19.11.1992 № 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве)предприятий» (утратил силу) // Российская газета. – № 279. – 30.12.1992.13. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 «О Фондесоциального страхования Российской Федерации» // Российская газета. – № 35.
–22.02.1994.14. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1994 г. № 498 «О некоторыхмерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве)предприятий» (утратил силу). // Российская газета. – № 99. – 27.05.1994.15. Постановление Правительства РФ от 20 октября 2010 г. № 851 «Опорядке осуществления расчетов в целях погашения учредителями (участниками)должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия и(или) третьим лицом требований к должнику об уплате обязательных платежей входе процедур, применяемых в деле о банкротстве» // Собрание законодательстваРФ. – 25.10.2010. – № 43. – ст. 5519.16.
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2003 г. № 299 «Обутверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражногоуправляющего» // Российская газета. – № 99. – 27.05.2003.17. Постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 367 «Обутверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансовогоанализа» // Собрание законодательства РФ. – 30.06.2003. – № 26.
– ст. 2664.24918. Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. № 257 «Обобеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле обанкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» // Российскаягазета. – № 113. – 01.06.2004.19. Постановление Правительства РФ от 9 июля 2004 г. № 345 «Обутверждении Общих правил ведения арбитражным управляющим реестратребований кредиторов» // Собрание законодательства РФ. – 19.07.2004.
– № 29. –ст. 3052.20. Приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. № 178 «Обутверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестрасведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федеральногореестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению вЕдиный федеральный реестр сведений о банкротстве» // Российская газета.
–№ 172. – 07.08.2013.Материалы судебной практики:21. Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участиемуполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делахпроцедурах банкротства (утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2016) // Верховный СудРоссийскойФедерации//[Электронныйресурс]Режимдоступа:http://www.supcourt.ru/catalog.php?c1=%CE%E1%E7%EE%F0%FB%20%F1%F3%E4%E5%E1%ED%EE%E9%20%EF%F0%E0%EA%F2%E8%EA%E8%20%C2%E5%F0%F5%EE%E2%ED%EE%E3%EE%20%D1%F3%E4%E0%20%D0%EE%F1%F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9%20%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8%E8&c2=2016(дата обращения: 05.01.2016).22.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1(2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016) // Верховный СудРоссийскойФедерации//[Электронныйресурс]Режимhttp://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=10785 (дата обращения: 02.07.2016).доступа:25023. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2016),утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 // Верховный СудРоссийскойФедерации//[Электронныйресурс]Режимдоступа:http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=10934 (дата обращения: 09.11.2016).24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «Оприменении судами Российской Федерации Трудового кодекса РоссийскойФедерации» // Российская газета.