Автореферат (1139059), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Определенное значение имеетповышениеобщегообразовательногоикультурногоуровнянесовершеннолетних, а также усилить надзор за ними со стороныродителей и попечителей. В предупреждении неосторожных преступленийпротив собственности главенствующую роль автор отводит ответственномуотношению собственников ксвоему имуществу.Предупреждениенеосторожных преступлений против общественной безопасности связано свведением законодательных ограничений на пользование средствамиповышенной опасности (скутеры, мопеды, мотоциклы, велосипеды, водныйтранспорт и т.п.).Общегосударственные предупредительные меры осуществляются винтересах всей Федерации и каждого ее субъекта в отдельности.Предупредительныемероприятияобщегосударственногомасштабакасаются всех социальных групп и в целом всего населения страны, не20предусматривая особенности профилактики в регионах и локальныхтерриториальных и производственных образованиях.
К ним относятся: 1)информационный обмен между органами и учреждениями, входящими всистему профилактики (например, в ОВД должна направляться информацияо совершении несовершеннолетними антиобщественных действий илиправонарушений); 2) функционирование нескольких типов учреждений, вкоторыхосуществляетсясоциально-педагогическаяработаснесовершеннолетними(специализированныеучреждениядлянуждающихся в социальной реабилитации (реабилитационные центры,центрыпомощи,приюты),специальныеучебно-воспитательныеучреждения открытого и закрытого типа (общеобразовательные школы,профессиональные училища), центры временного содержания длянесовершеннолетних правонарушителей); 3) судебный порядок помещениянесовершеннолетнего в некоторые из них, 4) создание системыстандартизации, лицензирования и правил обращения с механизмами,приборами, ведения различных видов трудовой деятельности, 5) усилениеконтроля за процессом обучения технике безопасности в системе охранытруда.В рамках реализации второго уровня в большинстве регионов Россиипосле принятия КоАП РФ были приняты региональные законы о комиссияхпо делам несовершеннолетних и защите их прав, об административнойответственности (в том числе за попустительство пребываниюнесовершеннолетних в безнадзорном состоянии в вечернее и ночное время),об уполномоченных по правам ребенка.Возложить обязанностьпредупреждения неосторожных преступлений несовершеннолетних напедагогические коллективы образовательных учреждений, расширитьобщеобразовательную программу обучения по ОБЖ и обществознанию.В пределах третьего (локального) уровня устраняются причины иусловия, способствующие правонарушениям в рамках территориальныхобразований и хозяйственных комплексов, предприятий, организаций,исправительных учреждений, воспитательных колоний.
К таким мерамотносятся: 1) система мер поощрения и взыскания в учреждениях системыпредупреждения безнадзорности и правонарушений; 2) меры групповойпрофилактики в школах, которые могут возлагаться на педагогическиеколлективы, в частности, на социальных педагогов, преподавателей ОБЖ иобществознания, 3) участие органов территориального общественногосамоуправления в надзоре за деятельностью несовершеннолетних.В рамках широкомасштабного предупреждения неосторожныхпреступлений,совершаемыхнесовершеннолетними,полагаемнеобходимым внести в курс школьной программы получения основного21общего образования следующие позиции: обучение навыкам безопасногоповедения в местах массовых мероприятий или массового скоплениялюдей; обучение навыкам бытовой безопасности (электроприборы,пиротехника); обучение основам безопасного поведения на дороге сизучением отдельных Правил дорожного движения; привитие азовуважения к чужой собственности на более глубоком уровне, связанном суяснением стоимости вещи, трудностей, связанных с поддержаниемимущества в исправном состоянии; внедрение принципа личнойответственности за совершенный поступок.Четвертый уровень: индивидуальные предупредительные меры – этовоздействие на личность конкретного преступника.
Индивидуальнаяпредупредительная работа включает в себя выявление несовершеннолетнихправонарушителей и их социально-педагогическую реабилитацию.К числу наиболее эффективных мер индивидуального характераследует отнести прогнозирование индивидуального преступного поведениянесовершеннолетних, о которых уже известно, что они совершалиправонарушения (28%); повышение юридической грамотности и уровняправосознания несовершеннолетних (45%), воспитание толерантности иуважения друг к другу (17%), официальное предостережениепотенциальных правонарушителей о возможной ответственности (10%).Для успешной реализации индивидуальных мер предупрежденияправонарушений предлагается такая мера как направление социальнымпедагогом в подразделение по делам несовершеннолетних для постановкина специальный учет информации о выявленных в школе детей иподростков, склонных к дракам, конфликтам, мелкому вандализму(повреждению имущества).
В рамках этого специального учета сотрудникиПДН будут вести индивидуальную предупредительную работу.В качестве профилактики предусмотреть меры административнойответственности к несовершеннолетним 16-17 лет за причинение вредаздоровью по неосторожности.В заключении подводятся итоги научного исследования,формулируются выводы и предложения.Приложения таблицы и графики, отражающие статистику, динамикуи структуру неосторожной преступности среди несовершеннолетних поХМАО-Югре, Тюменской области, Алтайскому краю.22Основные положения диссертационного исследования отраженыв ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях,рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерстваобразования и науки, общий объем публикаций 7,45 п.л., личный вкладавтора 7,45 п.л.: Зорькина, А.А. Актуальные вопросы правоприменительнойпрактики неосторожных преступлений несовершеннолетних.
/ А.А.Зорькина. // Закон и право. – 2012. – №8. – С. 76-79. (0,45 п.л.) Зорькина, А.А. Особенности неосторожных преступлений,совершенных несовершеннолетними (на примере Ханты-Мансийскогоавтономного округа и Тюменской области). / А.А. Зорькина. // Вопросыэкономики и права. – 2012. - №5. – С. 162-166. (0,5 п.л.) Зорькина, А.А. Неосторожная преступность несовершеннолетних(на примере Алтайского края, ХМАО и Тюменской области). / А.А.Зорькина.
// Пробелы в российском законодательстве. Международныйюридический журнал. - 2014. - №2. - С.179-182. (0,45 п.л.) Зорькина,А.А.Вопросыпрофилактикинеосторожныхпреступлений несовершеннолетних. / А.А. Зорькина. // Инновации иинвестиции. – 2015. – №6. – С. 237-240. (0,45 п.л.)Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях: Зорькина, А.А. Преступления, совершенные по неосторожности:некоторые уголовно-правовые и криминологические аспекты. / А.А.Зорькина.//Законность и правопорядок в современном обществе: Сборникматериалов I Международной научно-практической конференции/ Под общ.Ред.
С.С. Чернова. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2010. – 360 с. – С. 296 –300. (0,45 п.л.) Зорькина, А.А. Особенности преступлений, совершенных понеосторожности. / А.А. Зорькина.//Наука и современность – 2010:Сборникматериалов V Международной научно-практической конференции: в 3-хчастях. Часть 3. / Под общ. Ред. С.С.
Чернова. – Новосибирск: Изд-воНГТУ, 2010. – 372 с. – С. 294 – 298. (0,45 п.л.) Зорькина, А.А. Особенности уголовно-правовой характеристикинеосторожных преступлений. / А.А. Зорькина. // Сборник научных трудов.Вып. 33. Математика. Физика. Информационные технологии. Философия.Политология. Педагогика. Право./ Сургут.гос.ун-т ХМАО-Югры. – Сургут:ИЦ СурГУ, 2010.
– 253 с. – С. 168-173. (0,45 п.л.) Зорькина, А.А. Основные этапы становления законодательства онеосторожных преступлениях./ А.А. Зорькина. // Научные итоги: Сборникнаучных трудов по материалам Международной научно-практическойконференции «Научные итоги 2010 года»: в 3 частях. Часть 1. – Киев:НАИРИ, 2010. – 294 с. – С. 5-8. (0,3 п.л.)23 Зорькина, А.А. Вина, как признак субъективной стороныпреступлений, совершенных по неосторожности. / А.А.
Зорькина. // Наука иинновации XXI века: мат-лы XI Окр. Конф. Молодых ученых. Сургут, 25-26ноября 2010 г.: в 2 т. Том 1. - Сургут: ИЦ СурГУ, 2011. – 181 с. - С. 146147. (0,2 п.л.) Зорькина,А.А.Объективныепризнакинеосторожныхпреступлений, совершенных несовершеннолетними. / А.А. Зорькина. //Весенние юридические чтения: Материалы Международной научнопрактической конференции «Весенние юридические чтения» (27-28 апреля2012 г., Харьков, Украина). – Х.: ИФИ, 2012. – 296 с. – С.
222-228. (0,6 п.л.) Зорькина, А.А. Интеллектуальные и волевые компоненты вины вхарактеристике субъективных признаков неосторожных преступлений,совершенных несовершеннолетними. / А.А. Зорькина. // Весенниеюридические чтения: Материалы Международной научно-практическойконференции «Весенние юридические чтения» (27-28 апреля 2012 г.,Харьков, Украина). – Х.: ИФИ, 2012. – 296 с. – С. 231-236. (0,6 п.л.) Зорькина, А.А.
Характеристика личности несовершеннолетнегонеосторожного преступника. /А.А. Зорькина.// Научная дискуссия: вопросыюриспруденции. №11(19): сборник статей по материалам XIXмеждународной заочной научно-практической конференции. – М., Изд.«Международный центр науки и образования», 2013. – 114 с. – С. 55-58.(0,45 п.л.) Зорькина, А.А. К вопросу о субъективной стороне неосторожныхпреступлений, совершенных несовершеннолетними. /А.А. Зорькина.//Законность и правопорядок в современном обществе: Сборник материаловXV Международной научно-практической конференции/ Под общ. Ред.С.С.
Чернова. – Новосибирск: Изд-во ЦРНС, 2013. – 272 с. – С. 206-209. (0,3п.л.) Зорькина, А.А. Особенности преступлений, совершенныхнесовершеннолетнимипонеосторожностиивозможныепутисовершенствования законодательства. /А.А. Зорькина.// Современныетенденции в образовании и науке: сборник научных трудов по материаламМеждународной научно-практической конференции 31 октября 2013 г.: в 26частях. Часть 25.