Диссертация (1139004), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Для регистрации на Форуме сотрудник должензайти на сайт по адресу http://www.roskazna.ru/forum и заполнитьрегистрационнуюформу.Сотрудникприрегистрацииобязануказывать свои достоверные данные: фамилию и адрес электроннойпочты, зарегистрированный в зоне roskazna.ru.Администратор Форума уполномочен удалять или изменятьлюбые данные, представленные при регистрации, если они несоответствуют правилам регистрации. Отдельно оговорен запрет напремодерацию сообщений: «Проверка сообщений перед публикацией48на Форуме сотрудниками не производится». Также оговариваетсяпорядок публикации новых тем на Форуме, статус и права егопользователей, ответственность администраторов и модераторовФорума.Гораздо сложнее разрешается ситуация, когда ресурс находитсяв частном владении физических или юридических лиц.Для уровня конечных пользователей разработаны коммерческиепрограммы фильтрации.
Во многих странах эти программныеприложения продаются родителям, которые опасаются, что их детивыйдут в Сети на нежелательный материал. Еще один широкий кругпотребителей таких программ – компании и другие организации,которые не хотят, чтобы их сотрудники в рабочее время использовалидоступ к Интернету для просмотра порнографических сайтов и вдругих не установленных рабочим распорядком целях45.Каждыйпровайдерхостингаразмещаетнасайтепользовательское соглашение, с которым необходимо согласиться прирегистрации своего имени (аккаунта). В случае неисполнения условийпользовательского соглашения провайдер оставляет за собой право наудаление аккаунта пользователя, а в некоторых случаях и обязансделать это.В контексте исследуемой проблемы, учитывая, что судебнаяпрактика рассмотрения споров о контенте и роли провайдеров покадостаточно малочисленна и неоднозначна, нельзя не согласиться свыводамиУ.
В. Зиминой,ведущегоюрисконсультакомпании«Яндекс»:– всю ответственность за незаконный контент должен нестивладелец сайта, то есть обладатель информации, которого можно45См.: Хосейн, Г. Введение цензуры и ее последствия // Политика информационного общества:ограничение и сдерживание глобальных потоков данных. Изд. на рус. яз. М.: МЦБС, 2008. С. 29–39.49определить через хостинг-провайдера этого сайта. Часто владелецсайта совпадает с администратором доменного имени (но такоесовпадение необязательно), информацию о котором можно узнать урегистратора доменных имен;– если владелец сайта не может быть идентифицирован (чаще вслучае бесплатных услуг хостинга), то провайдер должен удалитьсайтвсоответствиисусловиямисвоегопользовательскогосоглашения;– виды провайдеров и их ответственность в российскомзаконодательстве в настоящее время определены недостаточно полно,чтосоздаетпрактическиепроблемыитребуетскорейшейкорректировки законодательства46.К саморегулированию также можно отнести деятельностьобщественных организаций, вовлеченных в разработку программ иполитик, направленных на регулирование Интернета, популяризациюрешения проблем, связанных с обеспечением свободы слова и правадоступа к информации в сети Интернет.
Так, в соответствии с уставомРегиональнойобщественнойорганизацииинтернет-«Центртехнологий» (РОЦИТ) ее цель – объединение физических лиц,заинтересованныхвприсоединенииРоссиикмировомуинформационному пространству посредством широкого внедренияинтернет-технологий47.РОЦИТразвитияпроводит конференцииИнтернета,средипокоторых:различным«НеделявопросамРоссийскогоИнтернета», «Интернет-СМИ» (i-СМИ), конференция по безопасностив Интернете (i-Safety) и др.
На конференциях происходит живой46См.: Зимина У. В. Ответственность интернет-провайдера за незаконный контент в Интернете //Арбитражное правосудие в России. 2009. № 4. С. 63.47См.: Устав РОЦИТ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rocit.ru/about/ustav/ (датаобращения: 31.08.2012).50обмен мнениями по различным вопросам практики деятельностиИнтернета, вручается премия Рунета за лучшие достижения вразвитии российского сегмента сети Интернет.Сформулируем положительные стороны саморегулирования.Это:– свобода действий лиц, как осуществляющих свободу слова иправо доступа к информации в Интернете, так и следящих за ееисполнением;– возможность диверсификации политик регулирования взависимости от конкретного ресурса Интернета;–заинтересованностьадминистрацииинтернет-ресурсаисообщества его пользователей в соблюдении пользовательскихсоглашений сайтов;– формирование компетентного сообщества пользователейинтернет-ресурсовиихкорпоративнойкультурысосвоимиэтическими нормами, обычаями и правилами поведения.Недостатки саморегулирования:– видимая необязательность пользовательских соглашений дляпользователей, легкий обход правил и наложенных администрациейсанкций путем регистрации множества учетных записей;– качество защиты свободы слова и права доступа кинформации в Интернете напрямую зависит от правовой иинформационной культуры пользователей, способов взаимодействияих между собой и с администрацией ресурса;–возможностьсубъективногоподходакнарушению(соблюдению) пользовательских соглашений в зависимости отполитики конкретного ресурса;–виностраннойслучаееслиюрисдикции,ресурсэтоИнтернетаможет51зарегистрированпривестиквконфликтуюрисдикций, что выражается в неприменимости переводных версийпользовательских соглашений, признаваемых неофициальными;обусловленность–публично-правовойприродыконституционных свободы слова и права доступа к информациичастноправовым характером пользовательских соглашений, длякоторых «по умолчанию» устанавливается гражданско-правовойрежим публичной оферты;–установленнаянеобязательностьдлявпользовательскихадминистрациисоглашенияхресурсалибоихлегкаявозможность их изменения в одностороннем порядке.Более подробно проблема защиты свободы слова частных лицна форумах, в блогах и на других ресурсах Интернета спользовательским содержанием, а также проблема разграниченияответственности провайдеров и пользователей Интернета в контекстереализации свободы слова будет рассмотрена во второй главенастоящей работы.§ 3.
Правовая категоризация интернет-СМИ. Проблемарегистрации сайтов в качестве СМИ в законодательстве исудебной практикеВ начале своего существования ресурсы российского сегментаИнтернета представляли собой только представительства в Сетитрадиционныхсредствмассовойинформации,физическихиюридических лиц, сохранявшие дистанцию между производителем ипотребителем массовой информации.Сегодня, когда Интернет поднялся на невиданный уровеньинтерактивности,явлениями,когдамыстолкнулисьстираетсягрань52спринципиальномеждуновымипроизводителемипотребителем информации. Теоретически любой пользователь можетстать производителем массовой информации посредством веденияличных дневников (блогов), размещая информацию в социальныхсетях, общаясь посредством электронной почты, электронныхконференций(чатов)предоставляемымиипользуясьсовременныминымиуровнемвозможностями,развитиясетевыхтехнологий.Преждевсегорассмотримновыевозможности,предоставляемые нынешним уровнем развития информационнокоммуникационных технологий.Современная эпоха в развитии сетевых технологий носитназвание Web 2.0.
Это методика проектирования систем, которыепутем учета сетевых взаимодействий становятся тем лучше, чембольше людей ими пользуются. Особенностью Web 2.0 являетсяпринцип привлечения пользователей к наполнению и многократнойвыверке контента48.На сегодняшний день развитие киберпространства определяетсяследующими базовыми характеристиками:–пользовательцентральная–фигура.Пользователиучаствуют в создании содержания (контента) и услуг, открывающихсяим через веб-сайты.
Таким образом, происходит отход от режима«толькочтение»,которыйбылхарактерендляИнтернетапредыдущего поколения;–предоставлениеинформациивформемультимедиа.Интернет-сайты содержат видео- и аудиокомпоненты;– богатые возможности для социализации. Присутствие всети предполагает наличие различных пользователей. При этом для48См.: Web 2.0.
Словарь интернет-терминов. [Электронный ресурс]. URL:http://itermin.ru/publ/w/web_2_0_veb_2_0_vebdvanol/59-1-0-32 (дата обращения: 31.08.2012).53общения между ними используются как синхронные (например,мгновенные сообщения), так и асинхронные (например, вики)способы49.В зависимости от функционального назначения различныхинтернет-ресурсов подходы к управлению ими различаются –следовательно, различается и их правовое регулирование.Охарактеризуем виды интернет-ресурсов.Интернет-порталы – это интернет-сайты, которые содержатбольшоечислоссылокнадругиесайтыИнтернеталибопредоставляют доступ к различным веб-сервисам в рамках одного итого же ресурса.Функционально различают горизонтальные и вертикальныепорталы.Горизонтальныепорталыориентированынамаксимальноширокую аудиторию, предлагают разноплановый контент и имеютбольшой набор разнообразных сервисов.Вертикальные порталы или порталы-ниши – это порталы узкойтематической направленности, предоставляющие различные сервисыдляпользователейориентированныенасетипополныйопределеннымохваттематикиинтересамилииобластидеятельности.
По принадлежности порталы подразделяются накорпоративные (принадлежащие коммерческим компаниям и НКО),государственные (порталы органов государственной власти) иинформационные, принадлежащие, как правило, интернет-компаниямивыстраивающиесявокругпоисковыхсистем,атакжепринадлежащие СМИ50.49See: Maness, J. Library 2.0 Theory: Web 2.0 and Its Implications for Libraries. Webology, 3 (2),Article 25. [Электронный ресурс]. URL: http://www.webology.org/2006/v3n2/a25.html (датаобращения: 31.08.2012).50См.: Веб-портал // Справочно-информационный портал «Википедия.
Свободная энциклопедия».[Электронный ресурс]. URL:54Блоги и вики (от гавайск. wiki – быстрый) – веб-сайты,структуру и содержимое которых пользователи могут самостоятельноизменять с помощью инструментов, предоставляемых самим сайтом51.Характерны для Web 2.0, а их быстрое распространение имеетгромадное значение, в том числе и для библиотек.Блоги считаются даже более существенным этапом в историипубликаций, чем веб-страница.
Они дают возможность болеебыстрого производства и потребления расположенной в Интернетеинформации.Блог обладает своими характерными чертами, отличающими егоот стандартной веб-страницы. Он позволяет легко создавать новыестраницы: новые данные вводятся в простую форму (обычно сзаголовком, обозначением категории и собственно статьей) и затемпредлагаются для просмотра. Автоматизированные шаблоны служатдля добавления статьи к домашней странице, создавая новую полнуюстраницу со статьей, и вносят статью в подходящий архив всоответствие с датой или категорией. Это дает возможность легкофильтровать контент для различных презентаций (по дате, категории,авторам и другим параметрам), а также позволяет администраторуприглашать и добавлять других авторов, с которыми вопросы ополучении разрешения и доступа легко улаживаются52.Ресурсы сетевых сообществ.















