Диссертация (1138996), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Бельгийский федерализм как модель кризиса европейскогофедерализма // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18, Социология и политология. - 2009. - № 4. - С. 21-37;Погорельская С.В. Бельгия и Европа. Бельгийский федерализм - лаборатория европейскогоединства // Актуал. проблемы Европы. - 2009. - № 3. - С. 175-193.7механизмыприменяемыеформально,иненаправленныенасохранение государства, способны не разрешать, а провоцироватьобострение этнолингвистического конфликта (в некоторых случаяхдоходящее до вооруженного противостояния). Для того, чтобыбельгийские модели были актуальны для других многонациональныхгосударств, недостаточно их описания и классификации.
Необходимокомплексное исследование самих механизмов, характеристика причини этапов конфликта, а также обязательный анализ факторов,создающих благоприятные условия для эффективного правовоговоздействия.Степень разработанности темыВопросыконституционно-правовыхмеханизмовразрешенияэтнолингвистического конфликта в Бельгии ранее в России неисследовались.Наибольший научный вклад в изучение конституционного праваБельгии внесли работы П.И.
Савицкого, посвященные вопросамгосударственного устройства, избирательного права, организациигосударственной власти, конституционно-правовым преобразованиям.Также П.И. Савицким осуществлен перевод Конституции Бельгии нарусский язык.Вопросы, непосредственно связанные в предметом данногоисследования, в частности, преимущества монархической формыправления для обеспечения стабильности и устойчивости государства,легитимностьмонархическойвласти,условиясохранениягосударственного единства, судебный конституционный контроль,влияние на национальные правовые системы права Европейского8союза рассматривали в своих работах М.А.
Краснов, Е.А. Лукьянова,Е.К. Цветкова, И.Г. Шаблинский, Ю.М. Юмашев. Отдельные аспекты,затрагиваемые в диссертационном исследовании, такие как: причиныи процесс развития этнолингвистического конфликта в Бельгии,государственное устройство и процесс федерализации Бельгии,особыйстатусеесубъектов,организациюсистемыоргановгосударственной власти ранее рассматривали в своих работахроссийские исследователи: М.В.
Баглай, А.М. Барсуков, С.В. Бирюков,И.С. Крылова, Ю.И. Лейбо, А.А. Мишин, Е.И. Павличук, Б.А.Страшун, С.М. Танин, А.И. Тэвдой-Бурмули, В.Е. Чиркин, В.Я.Швейцер, Л.М. Энтин и другие.Наиболее исследуемым вопросом в конституционном правеБельгии является бельгийский федерализм. Его изучению посвященряд юридических диссертационных работ, в частности, А.Х. Бегаевой,А.В. Блещика. Л.Ф Насыровой.
Кроме того, различные аспектыбельгийского этнолингвистического конфликта Бельгии раскрываютдиссертационные работы по политическим наукам, в частности, Е.А.Альбиной, А.М. Барсукова, Е.С. Карсановой, Д.С. Катаева.Однако в целом в российской конституционно-правовой доктринерассматривались лишь некоторые вопросы, относящиеся к темеисследования, причем научные работы, посвященные предпосылкам ипроцессамразвитияэтнолингвистическогоконфликта,носилипреимущественно политологический характер и были посвященывлиянию конфликта на формирование и деятельность политическихпартий на территории Бельгии.При этом, за пределами области исследования оставалисьважнейшие вопросы: как менялся конституционный строй Бельгии вусловияхдлящихсяэтнолингвистических9противоречий;какиеправовые механизмы обеспечивали государственное единство ипредотвращали разделение страны на две части, в чем состоялиособенностибельгийскихспособовконфликтныхотношений,какиеправовогофакторырегулированиямогливлиятьнаэффективность правовых механизмов.
Этапы этнолингвистическогоконфликта в Бельгии и соответствующие этапы его конституционноправового разрешения также до сих пор не получили достаточногоосвещения в российской правовой науке.Вбольшейстепенивопросыконституционно-правовыхпреобразований, государственных реформ, особенностей процедурыпересмотра Конституции, формирования органов государственнойвласти, обострения этнолингвистических противоречий, процессадефедерализации, и взаимодействия Бельгии с Европейским Союзомрассматриваются в работах зарубежных исследователей, таких как: К.Берендт, Ж.
Брассьен, Ф. Буон, К. Ван Винсберг, Э. Ван Гот, Х. Ван ДеКаутер, Р. Ван Дейк, М. Вердок, Э. Давид, Р. Дандуа, К. Даудинг, Л.Де Винтер, Н. Де Декер, П. Дельви,Ф. Дельпере, Л. Детру, Р.Дешамп, К. Дешауер, Ф. Допань, П. Дюмонт, И. Лежен, Н. Мазио, Ж.Матань, А. Моммен, К.-Ф. Ндимба, Ж.-Б. Пиле, Д. Синарде, Ж.-КШолзем,Б.Эллингидругихавторов.Однакоабсолютноебольшинство из этих исследований не переведено на русский язык.Настоящая работа направлена на частичное восполнение пробела внаучных знаниях о конституционном праве Бельгии.Объект и предмет исследованияОбъектом диссертационного исследования являются нормыконституционногоразрешенияиправамирногоБельгии,закрепляющиеурегулирования10механизмыэтнолингвистическогоконфликта в многонациональном государстве.Предметомдиссертационногоисследованияявляетсявзаимосвязанная система действующих в Бельгии конституционноправовыхнорм,средствиспособовправовоговоздействия,направленных на правовое и мирное урегулирование конфликтныхобщественных отношений; эффективное в бельгийских условияхсочетаниетрадиционныхиновыхконституционно-правовыхмеханизмов разрешения этнолингвистического конфликта и ихособенности; факторы, создающие благоприятные условия длядействия конституционно-правовых механизмов.Цель и задачи исследованияЦель исследования заключается в том, чтобы на примере Бельгиивыявить и проанализировать эффективные конституционно-правовыемеханизмы разрешения длящегося этнолингвистического конфликта вмногонациональном государстве.Для достижения этой цели определены следующие задачи:• характеристикапричиниэтаповэтнолингвистическогоконфликта;• выявление и характеристика этапов конституционно-правовогоразрешения этнолингвистического конфликта;• анализ характерных для Бельгии конституционно-правовыхмеханизмов разрешения этнолингвистического конфликта, таких как:трансформация порядка изменения Конституции, гибкость системыорганов законодательной власти; использование правовых обычаев всфере публичной власти;• раскрытиеправовогосодержанияизменение жесткости Конституции»;11понятия«временное• введениеираскрытиеправовогосодержанияпонятиябельгийский «семипалатный Парламент»;• выявлениеи анализ факторов, создающих благоприятныеусловия для эффективного применения конституционно-правовыхмеханизмов разрешения этнолингвистического конфликта.Методологическая основа диссертационного исследованияМетодологическую основу исследования составляют основныесовременные научные методы познания: общенаучные методы:анализ,синтез,системныйподход,функциональныйподход,сравнение, прогнозирование; частнонаучные (специальные) методы:сравнительный, исторический; частноправовые (частноюридические)методы: формально-юридический и сравнительно-правовой.Кроме того, исходя из публично-правового характера предметаисследования, методология данного исследование строитсянамеждисциплинарном подходе.
Особенность междисциплинарногоподхода состоит в том, что он допускает прямой перенос методовисследования из одной научной дисциплины в другую. В данномслучае представляется возможным использовать отдельные методыполитологическойнауки:институциональный,социологический,системный.Применениефункциональный,междисциплинарногоподхода в настоящем исследовании обусловлено гипотезой, что наэффективностьправовыхмеханизмоввлияетцелыйкомплексфакторов, выходящий далеко за пределы сферы конституционноправового регулирования: обращение к политологическим даннымпозволяет включить в анализ эффективности правовых механизмовдополнительныехарактеристикирепрезентативный результат.12объектаиполучитьболееТеоретическая основа диссертационного исследованияТеоретическуюосновудиссертационногоисследованиясоставили труды российских и зарубежных авторов в областиконституционного права и права Европейского Союза, а такженекоторые политологических исследования.Вкачествебельгийскоготеоретическойбазыэтнолингвистическогоприконфликтаизученииипричинэтаповегоразрешения были использованы работы А.М.
Барсукова, А.Х.Бегаевой, С.В. Бирюкова. Е.С. Карсановой, Ю.И. Лейбо, Е.А.Лукьяновой, Л.Ф. Насыровой, Е.И. Павличук, П.И. Савицкого,А.И.Тэвдой-Бурмули, И.Г. Шаблинского, К. Берендта, Ж. Брассьена,Ф. Буона, Р. Ван Дейка, Э. Ван Гот, П. Дельви, Л. Детру, Р. Дешампа,К. Дешауера, А. Моммена, Ж.-Б. Пиле, Д. Синарде, Ж.-К Шолзема, Б.Эллинга.Анализконституционно-правовыхмеханизмовразрешенияэтнолингвистического конфликта основан на работах А.М. Барсукова,В.Н. Даниленко, А.А.
Мишина, П.И. Савицкого, Е.К. Цветковой, И.Г.Шаблинского, К. Берендта, К. Ван Винсберг, Э. Ван Гот, Х. Ван ДеКаутера, Р. Дандуа, К. Даудинга Л. Де Винтера, Н. Де Декера, П.Дельви, Ф. Дельпере, Ф. Допаня, П. Дюмонта, И. Лежена, Ж. Матаня,Ж.-Б. Пиле.Теоретической базой для анализа факторов, влияющих наконституционно-правовые механизмы разрешения конфликта, такихкак, особая роль Короля, отсутствие референдума, влияние праваЕвропейского Союза и участие Бельгии в процессе европейскойинтеграции, стали работы С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, И.А.Алебастровой, М.В. Баглая, А.
М. Барсукова, С.В. Бирюкова, Е.А.13Гагаевой, С.Ю. Данилова, М.А. Краснова, М.М. Курячей, Е.А.Лукьяновой, В.В. Маклакова, М.Н. Марченко, А.А. Мишина, В.В.Комаровой, C.В.Погорельской, B.Н. Руденко, П.И. Савицкого, Б.А.Страшуна, Г.В. Синцова, В.А. Туманова, Н.Б. Топорнина, В.Е.Чиркина, И.Г. Шаблинского, В.Я. Швейцера, Л.М. Энтина, Ю.М.Юмашева, К. Берендта, Ф Буона, М. Вердока, Э. Давида, Ф. Дельпере,К. Дешауера, Ф. Допаня, И. Лежена, Н. Мазио, К.-Ф.
Ндимбы.Нормативная база диссертационного исследованияНормативную базу работы составили: Конституция Бельгии;законы Бельгии, приравненные к законам нормативные правовые актызаконодательныхоргановсубъектов,подзаконныенормативныеправовые акты федеральных органов государственной власти иорганов государственной власти субъектов федерации, акты ПалатПарламента (в частности, декларации о пересмотре Конституции),коалиционныеправительственныесоглашенияи межпартийные(институциональные) правительственные соглашения, постановленияГосударственногосоветаБельгиииКонституционного(Арбитражного) суда Бельгии, закрепляющие механизмы разрешенияэтнолингвистических противоречий, а также международно-правовыеакты, правовые акты Европейского Союза и акты Венецианскойкомиссии.Научная новизна исследованияНаучная новизна диссертационной работы состоит в том, чтоавторомвпервыевыявлены,комплексноисследованыисистематизированы традиционные и новые конституционно-правовыемеханизмы разрешения длящегося этнолингвистического конфликта в14Бельгии, определены их особенности.ПриэтомразграниченыхарактерныедляБельгииконституционно-правовые регуляторы и иные факторы, влияющие наконфликт, но не разрешающие его самостоятельно.















