Автореферат (1138970)
Текст из файла
На правах рукописиГригорьева Валерия АнатольевнаКОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВА ВРОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕСпециальность 12.00.02 - конституционное право;конституционный судебный процесс; муниципальное правоАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2014 г.2Работа выполнена на кафедре конституционного и муниципального праваФедерального государственного автономного образовательного учреждениявысшего профессионального образования «Национальный исследовательскийуниверситет ”Высшая школа экономики”».Научный руководитель:доктор юридических наук, профессор Мазаев Владимир ДмитриевичОфициальные оппоненты:Умнова Ирина Анатольевна, доктор юридических наук, профессор,заведующая отделом конституционно-правовых исследований Федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения «Российскаяакадемия правосудия»,Лафитский Владимир Ильич, кандидат юридических наук, доцент,Заслуженный юрист РФ, заместитель директора по научной работе Федеральногогосударственногонаучно-исследовательскогоучреждения«Институтзаконодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РоссийскойФедерации».Ведущая организация:Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего профессионального образования «Российская правовая академияМинистерства юстиции Российской Федерации».Защита диссертации состоится «30» июня 2014 года в 12 часов 00 минут назаседании диссертационного совета Д 212.048.04 при Национальномисследовательском университете «Высшая школа экономики» по адресу: 109017,г.Москва, ул.
Малая Ордынка, д. 17, аудитория 315.С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Национальногоисследовательского университета «Высшая школа экономики».Ссылка на сайт Национального исследовательского университета «Высшаяшкола экономики», на котором соискателем ученой степени размещен полныйтекст диссертации, а также отзыв научного руководителя соискателя ученойстепени и автореферат диссертации: http://www.hse.ru/sci/diss/.Автореферат разослан « ____ » ______________ 2014 года.Ученый секретарьдиссертационного совета,кандидат юридических наукЕ.С. Герасимова3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫАктуальностьнеобходимостьютемыдиссертационногоуточненияисследованияконституционно-правовойролиобусловленароссийскогогосударства в экономическом развитии страны. Конституцией РФ 1993г.провозглашены цели обеспечения благополучия и процветания России, созданияусловий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждогочеловека.
Успешное движение к ним возможно только в случае адекватнойреализациигосударствомсвоегоконституционно-правовогоположениявэкономической системе, основанного на балансе ценностей рыночной экономики исоциального государства.В России в должной мере не сформировались предпосылки для перехода кболее высокой инновационной стадии экономического развития. Это объясняется,в том числе, диспропорциями в структуре экономики, в связи с ее энергосырьевойориентацией, неразвитостью конкуренции, низким уровнем инвестиций в науку,инновации и образование, высокой степенью износа основных фондов, низкойпроизводительностьютруда1.Основноймеждународныйпоказательэкономического развития страны - индекс развития человеческого потенциала - вРоссии постепенно достиг в 2009 году уровня 1990 года (0,817), а затем опятьснизился (в 2010 году – 0,719, в 2013 году – 0,788)2.
Среди причин такогосостояния, в частности, недостаточно эффективная реализация государством своихконституционно-правовых функций в экономике, а также отсутствие действенныхмеханизмов взаимодействия государства с гражданским обществом, вовлечениячастных лиц в решение публичных задач.В России, как и в большинстве развитых демократических стран мира, ссередины XX века наблюдается усиление роли государства в экономике, в связи срасширением его социальных задач, необходимостью компенсации негативных1Кочкурова Е. В.
Структурные изменения в экономике современной России: политико-экономические аспекты: дисс.... канд. эконом. наук. М., 2012. С. 90–94.2 См. подробнее об этом: Там же. С.5; Индекс человеческого развития стран мира 2013. Режим доступа:http://gtmarket.ru/ratings/human-development-index/human-development-index-info (дата обращ.: 12.11.2013 г.)4явленийсистемы3,рыночнойатакжесоответствующееувеличениеконституционно-правового регулирования в данной сфере. Анализ зарубежныхконституций показывает, что многие иностранные государства стремятся подробноурегулировать основы экономической системы путем выделения для этого иногдацелых глав в основных законах (Италия, Швейцария, Испания). В конституцияхнаходят закрепление такие вопросы, как: цели, задачи и функции государства вэкономике; основы государственного экономического планирования; порядокиспользования имущества в публичных интересах, осуществление частнымисубъектамипублично–значимойдеятельности,предоставлениеконцессий;государственная поддержка приоритетных отраслей народного хозяйства иотдельных территорий.В России усиление участия государства в экономике проявляется врасширениипублично-правовогорегулированияэкономическихотношений(увеличении объема конституционно-правового регулирования по вопросамгосударственного управления экономикой, публичной собственности, усиленииимперативныхначалвзаконодательствеохозяйственныхобществах,онесостоятельности, о предпринимательской деятельности), принятии множествацелевых программ по экономическому развитию и увеличении разнообразия формучастия государства в экономических отношениях (государственные компании,государственные корпорации, государственно-частное партнерство).Указанныетенденцииконституционно-правовогонеполучилирегулированиянаисегоднянаучногосоответствующегоосмысления,чтоподтверждает актуальность и общественную значимость целей и задач настоящегоисследования, в том числе таких, как: определение конституционно-правовыхцелей,функций,полномочийгосударствавпостроениисоциально-ориентированной экономики, исследование сущности и критериев эффективногоСм.
подробнее об этом: Мау В. А. Экономическая реформа: сквозь призму конституции и политики. М., 1999. С.35–69; Конституционная экономика: учеб. для юрид. и экон. вузов / П. Д. Баренбойм и др. М., 2006. С. 29–41;Мусалова З. М. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений в России: федеральный ирегиональный аспекты: дис.
… канд. юрид. наук. СПб., 2010. С. 21–30.35государства, основания и формы привлечения частных субъектов к реализациигосударственных полномочий в экономике.Степень научной разработанности темы и теоретическая основаисследования. Проблемы основ общественного строя, конституционной моделиэкономических отношений, роли государства в становлении современнойэкономики все в большей степени находят отражение в науке конституционногоправа.Особенноважновыделитьисследованияконституционныхосновэкономического строя4, экономического федерализма и разграничения предметовведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов 5, публичнойсобственности6, конституционно-правовой модели взаимосвязи государства иэкономики7.
Значительное число работ посвящено экономическим правамчеловека, их защите и гарантиям8, что позволяет более полно представить задачисовременного государства в экономическом развитии. Весомый вклад в системноеизучениепринциповсоциально-ориентированнойрыночнойэкономики,конституционно-правовых основ экономической системы внесли такие ученые, какГ.Н. Андреева9, Г.А.
Гаджиев10, В.Д. Мазаев11. Особое значение для темы4Кузнецова Л. Ю. Конституционные основы экономического строя современной России: дис. ... канд. юрид. наук.Саратов, 2006 ; Дорошенко Е. Н. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений: дис. ... канд.юрид. наук. М., 2004.5Хвощин А. А.
Конституционно-правовые аспекты экономического федерализма в Российской Федерации: дис. ...канд. юрид. наук. Тюмень, 2007; Московская П. Г. Разграничение предметов ведения и полномочий РоссийскойФедерации и ее субъектов в экономической сфере: На примере Приволжского Федерального округа: дис. ... канд.юрид. наук. М., 2004.6См.: Мазаев В. Д. Конституционные основы публичной собственности в Российской Федерации: дис.
... докт. юрид.наук. М., 2004; Мустафин В. Я. Конституционно-правовые основы управления государственной и муниципальнойсобственностью в субъектах Российской Федерации: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 1998; Талапина Э. В.Конституционно-правовое регулирование разграничения государственной собственности в Российской Федерации:автореф. дисс.
… канд. юрид. наук. М., 2000.7Чернышов В. В. Конституционно-правовая модель взаимосвязи государства и экономики и юридические средстваее реализации в Российской Федерации: дисс. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006.8Гаджиев Г. А. Основные экономические права: сравн. исслед. конституц. правовых ин-тов: дисс. ... докт. юрид.наук: М., 1996; Федотов И. А. Экономические права человека и гражданина в социальном государстве: современныйопыт России: дисс. ... канд. юрид.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.