Автореферат (1138788), страница 5
Текст из файла (страница 5)
25 ГПК РФ. В работе рассмотрены сходства иразличия коллективной жалобы с институтами группового иска в арбитражномпроцессе (гл. 28.2 АПК РФ), защиты прав неопределенного круга лиц вгражданском процессе (ст. ст. 45 – 46 ГПК РФ) и коллективного иска позаконодательству США.На основе проведенного анализа автор пришел к следующему выводу.Теоретическая конструкция института коллективной жалобы по делам,рассматриваемым в порядке гл.
25 ГПК РФ, согласуется с другими известнымигражданскому процессуальному законодательству институтами. Так, приподаче коллективной жалобы, также как при обращении в суд двух и более лицс требованием признать незаконными решения, действия (бездействие) органоввласти речь идет о множественности лиц на стороне заявителя, права иобязанности которых имеют одно основание (п. 2 ч. 2 ст. 40 ГПК РФ),поскольку неправомерным актом органа власти нарушаются одни и те же праваграждан, в отношении которых он принят.
В связи с этим предлагается26дополнить гл. 25 ГПК РФ нормой следующего содержания: «ст. 254 п. 1.1. Вслучае если решение, действие (бездействие) органа государственной власти,органа местного самоуправления, должностного лица, государственного илимуниципального служащего нарушают права и свободы двух и более граждан,организаций, по правилам статьи 40 настоящего Кодекса может быть поданаколлективная жалоба».В Заключении диссертационного исследования автор предлагает текстывытекающих из него законодательных поправок.По теме диссертации опубликованы следующие работыСтатьив ведущих рецензируемых научных журналах,рекомендованных ВАК:1.
Павлова М.С. Гражданское и административное судопроизводство:коллизии правового регулирования // Арбитражный и гражданскийпроцесс. 2009. № 10. C. 4—8.2. ПавловаМ.С.Проблемысудебнойподведомственностиадминистративных дел // Современное право. 2011. № 2 (1). С. 74 – 77.3.
Павлова М.С. Законный интерес как предмет судебной защиты по деламоб оспаривании решений, действий (бездействия) органов власти //Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 3. С. 30 – 33.4. Павлова М.С. «Институт коллективной жалобы по делам об оспариваниирешений, действий (бездействия) органов власти» // Российскийюридический журнал (принята к публикации).2728.