Диссертация (1138782), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Предлагается изложить ст. 279 ТК РФ вследующей редакции: «В случае прекращения трудового договора с руководителеморганизации в соответствии с пунктом 2 статьи 278 настоящего Кодексаруководителю выплачивается компенсация в размере не ниже трехкратного среднегомесячного заработка (если трудовым договором не установлен более высокийразмер) за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом». Данноеизменение подчеркнет гарантийный характер нормы, позволит избежать случаевзлоупотребления правом работодателем и ответить на ряд других вопросов,возникающих при ее применении, в частности: выплата компенсации по ст.
279 при увольнении руководителя по п. 2 ст. 278ТК РФ является обязанностью, а не правом работодателя; отсутствие в трудовом договоре условия о компенсации и ее размере либоотсутствие письменного трудового договора с руководителем, равно как ирассмотрение спора о правомерности размера компенсации в суде неосвобождаютработодателя отсвоевременной выплаты руководителюпредусмотренного законом минимума; исключение слов «при отсутствии виновных действий (бездействия)руководителя» из ст. 279 ТК подчеркнет, что прекращение трудовогодоговорапоп. 2ст.
278ТК РФ(дисциплинарной) ответственности),неявляетсямеройюридическойпоэтому не можетпредполагатьвиновное поведение руководителя в принципе. Соответственно, приприменении данной нормы компенсация по ст. 279 должна выплачиватьсявсегда.7.При прекращении трудового договора с руководителем организации поп.
3 ст. 278 ТК РФ необходимо принимать во внимание, что основания,2См. пункты 9-12 Постановления № 21.11предусмотренные в трудовом договоре с руководителем, часто подразумеваютопределенные недостатки, нарушения, допущенные руководителем при выполнениисвоей трудовой функции.В соответствии с разъяснениями Конституционного Суда РФ увольнение засовершениевиновныхдействий(бездействия)недопустимобезуказанияконкретных фактов, подтверждающих неправомерное поведение руководителя, еговину. При этом должен соблюдаться порядок применения мер дисциплинарнойответственности, установленный законом.
Представляется необходимым отрази тьданный подход на законодательном уровне в части дополнения перечня случаев вчасти третьей ст. 192 ТК РФ основаниями, предусмотренными в соответствии сфедеральными законами в трудовых договорах с работниками (в том числе сруководителем организации, а также членами коллегиального исполнительногооргана организации, заключившими трудовой договор), когда увольнение связано свиновнымидействиями(бездействием)работника.Данноепредложениесоответствует общеправовым принципам разумности и справедливости и позволитприменять единообразныйподход прирассмотрениианалогичных случаевпрекращения трудового договора с руководителем организации.Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическаязначимость работы состоит в том, что впервые в науке трудового права России былпроведен комплексный, углубленный анализ особенностей прекращения трудовогодоговора с руководителем организации. Выявлены проблемы, которые в настоящеевремя требуют дополнительного регулирования, с точки зрения науки трудовогоправа.Практическаязначимостьвыполненнойдиссертационнойработыпредставлена рекомендациями по совершенствованию трудового законодательства, атакже предложениями дополнительных разъяснений Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации по наиболее спорным и важным вопросам при увольнениируководителяорганизациис цельюприведения вединстворазнородной,противоречивой судебной практики.Таким образом, выводы и рекомендации, представленные в исследовании,могут быть использованы в правотворческой деятельности законодательных органовРФ при реформировании трудового законодательства, в судебной практике приформировании разъяснений высшими судебными органами (Верховным Судом РФ)12по вопросам применения соответствующих норм права судами, в учебном процессепо трудоправовым дисциплинам в юридических вузах и других учебных заведениях.Достоверность полученных результатов исследования и предложений посовершенствованию законодательства обеспечивается глубокой проработкойроссийскихдеятельностьнормативно-правовыхруководителяактов,организации,регулирующихправовойстатус,основания прекращения трудовогодоговора с руководителем организации, а также решений судов общей юрисдикциии арбитражных судов, актов высших судебных органов Российской Федерации порелевантным вопросам.Апробация результатов исследования.
Диссертационная работа выполненаи обсуждена на кафедре трудового права факультета права Национальногоисследовательского университета «Высшая школа экономики».Основные выводы и положения диссертационного исследования отражены вразличных научных публикациях по вопросам правового статуса и особенностейпрекращения трудовых отношений с руководителем организации, в выступлении насовместной XV Международно-практической конференции и VII Международнойнаучно-практической конференции «Кутафинские чтения» под общим названием:«Судебная реформа в России: прошлое, настоящее, будущее», посвященной 150летию судебной реформы в России (Москва, 25-27 ноября 2014 г.) и других научнопрактических мероприятиях, использовались в процессе подготовки семинарскихзанятий по трудовому праву.Структураработыобусловленацельюизадачамиисследования.Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих семь параграфов,заключения, а также библиографического списка.13ОСНОВНАЯ ЧАСТЬГЛАВА 1.
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯРУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ1.1. Единство и дифференциация правового регулирования трударуководителяПравовомуположениюруководителейорганизацийразличныхформсобственности и организационно-правовых форм характерны свои особенности,которые определяют теоретические и практические проблемы, активно обсуждаемыев юридической литературе.Питер Друкер, известный учёный, экономист, публицист, педагог и, наконец,один из самых влиятельных теоретиков менеджмента 20 века, писал: «Я называюруководителями тех работников умственного труда, менеджеров или независимыхпрофессионалов, которые в силу своего положения или имеющихся знаний обязаныв ходе своей деятельности принимать решения, оказывающие значительное влияниена результат работы всей организации»3 .
Деятельности руководителя присущи такжетакие важные составляющие, как лидерство и власть, которые нуждаются вэффективном и умелом их использовании. Труд руководителя организациихарактеризуется высокойстепеньюответственности,самостоятельности, чтоотличает его от всех иных категорий работников и, соответственно, определяетособенности правового регулирования труда.В настоящее время определение руководителя организации содержится встатье 273 ТК РФ: руководитель организации – это физическое лицо, которое всоответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актамисубъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,учредительными документами юридического лица (организации) и локальныминормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числевыполняет функции ее единоличного исполнительного органа.Следовательно, права и обязанности руководителя могут быть определены взаконах,3иныхнормативныхправовыхактах,учредительныхдокументахДрукер П.
Эффективный руководитель. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2012. С.240. ISB № 978-591657-428-9.14организации и его индивидуальном трудовом договоре. Перечень их не являетсязакрытым.Особая роль руководителя как субъекта трудового права определяетспецифику его правового статуса. При этом в отношении руководителя организацииприменяются как общие, так и специальные нормы трудового законодательства.Посколькуназаконодательномуровнеопределеноправовоеположениеруководителей организаций любых организационно-правовых форм и формсобственности, с точки зрения трудового законодательства, не имеет правовогозначения, какой организацией руководит работник: акционерным обществом,унитарным предприятием или сельскохозяйственным кооперативом.
С ним долженбыть заключен трудовой договор, на него распространяется действие общихгарантийных норм и специальных норм трудового законодательства, регулирующихтруд руководителя организации 4 , изложенных в главе 43 ТК РФ.Важно отметить, что специальные нормы главы 43 ТК РФ, распространяютсяна руководителей с учетом ряда ограничений и исключений. В частности, согласночасти второй ст.
273 ТК РФ и пункту 1 Постановления № 21 глава 43 ТК РФраспространяетсянаруководителейорганизаций(директоров,генеральныхдиректоров и др., временных единоличных исполнительных органов хозяйственныхобществ и др.) независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, за исключением случаев, когда: руководительорганизацииявляетсяединственнымучастником(учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией(управляющейорганизацией) илииндивидуальным предпринимателем(управляющим)5 .Положения главы 43 ТК распространяются также на руководителейотраслевых (функциональных) или территориальных органов администрациймуниципальных образований (например, комитетов, управлений, отделов), которыеучреждены в качестве юридического лица в соответствии Федеральным законом от06 октября 2003 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
