Автореферат (1136451), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Однако данный индекс значительно завышаетвлияние участников, которые находятся в центре политического спектра.Б. Стеунберг и др. 20 предложили стратегический индекс влияния,основанныйнавычисленииблизостиидеальныхточекигроковирезультирующего исхода голосования. Однако, как отмечают С.Напель и М.Видгрен21, стратегический индекс влияния измеряет не влияние игроков, а ихуспешность, поскольку не оценивает ключевую роль игрока (т.е.
егоспособность изменить исход голосования).16Brams, S.J. and Affuso P.J., Power and size: a new paradox.- Theory and Decision, 7, 1976, p.29-56; Dreyer, J.S. and A. Schotter, Power relationships in the International Monetary Fund: Theconsequences of quota changes.
- Review of Economic Studies, 62, 1980, p. 97-106 и др.17Alonso-Meijide J.M.; Fiestras-Janeiro M.G. Modification of the Banzhaf Value for Games with aCoalition Structure, Annals of Operations Research, Volume 109, Numbers 1-4, January 2002 , p.213-227; Felsenthal D.S., Machover M., Alternative forms of the Shapley Value and the ShapleyShubik Index. Public Choice 87, 1996, p.
315–318 и др.18Felsenthal D.S., Machover M. The Treaty of Nice and qualified majority voting. - Social Choiceand Welfare, 2001, 18 (3), 431–464; Hosli M.O. Power, connected coalitions, and efficiency:Challenges to the Council of the European Union. - International Political Science Review, 1999,20:371–391 и др.19Owen G., Shapley L.S. Optimal Location of Candidates in Ideological Space - InternationalJournal of Game Theory.
1989. No. 18. P. 339―35620B. Steunenberg, D. Schmidtchen, Chr. Coboldt, “Strategic Power in the European Union”,Journal of Theoretical Politics 11, 1999, 339-36621Napel, S. and M. Widgreґn, Power Measurement as Sensitivity Analysis – A Unified Approach, Journal of Theoretical Politics 16, 2004, 517–538.7В настоящей работе строится методика оценкивлияния на основерезультатов голосований, и с ее помощью изучается распределение влияния вГосударственной Думе РФ.Вопросы оценки влияния в Государственной Думе РФ пока поднималисьвсего в нескольких работах.В работе Ф.Алескерова и О.Очур влияние в Госдуме III созываисследовалось на основе обобщенного индекса Шепли-Оуэна 22.В другой работе Ф.Алескерова и др.23 исследовалось влияние в ГосдумеI-IV созывов на основе модели формирования коалиций, учитывающей снулевым коэффициентом те коалиции, в которых участники голосуютнесогласованно друг с другом (уровень согласованности измерялся с помощьювведенного индекса согласованности 24).
Эта работа на сегодняшний деньявляется наиболее полным исследованием влияния в Государственной ДумеРФ, однако предложенная модель дает слишком огрубленную оценкуполитического влияния.Объектомисследованияданнойдиссертацииявляютсяпроцессыпринятия коллективных политических решений.Предмет исследования – коалиционное поведение в процессах принятиярешений в политических институтах.Цель и основные задачи исследованияЦелью данной работы является построение методики оценки реальноговлияния участников принятия коллективных политических решений и ееапробация на примере Государственной Думы РФ I-III созывов.Для реализации поставленной цели требуется решение следующих задач:Алескеров Ф.Т., Очур О.А.
Обобщенные индексы Шепли — Оуэна и распределениевлияния в Государственной Думе III созыва. WP7/2007/03. – М.: ГУ ВШЭ, 2007. – 32 с.23Алескеров Ф.Т., Благовещенский Н.Ю., Сатаров Г.А., Соколова А.В., Якуба В.И, Влияниеи структурная устойчивость в Российском парламенте (1905-1917 и 1993-2005 гг.) - М.:ФИЗМАТЛИТ, 2007.-312 с.24Благовещенский Н.Ю. Индекс согласованности позиций групп в выборных органах.
–препринт ГУ-ВШЭ, WP7/2004/02, Москва, 2004228– проведение сравнительного анализа классических методов оценкивлияния;– разработка методики оценки реального влияния участников принятияколлективных политических решений на основе:– построения модифицированных индексов влияния, учитывающихпредпочтения участников по коалиционированию;– определения способа вычисления силы связи между участникамикоалиции;– определения методики расчета фракционной дисциплины и ее учетапри оценке влияния;– построения индекса эффективности влияния;– применение разработанной методики для оценки распределения влияния иэффективности влияния в Государственной Думе РФ I – III созывов.МетодологическойосновойисследованиябылизбранподходФ. Алескерова к оценке влияния участников.
Новые индексы влияния,введенные Ф. Алескеровым, также как и классические индексы основаны надоле коалиций, в которых участник играет ключевую роль (т.е. без его участияголосов данной коалиции уже недостаточно для принятия решения), однако вескаждой коалиции определяется через функцию силы связи данного участника спартнерами коалиции (сила связи может также трактоваться как вероятностьвозникновениякоалиции).ДляопределенияфункциисилысвязиФ. Алескеровым было предложено более 10 способов.
Например, функция силысвязи может рассчитываться как среднее значения сил связи участника спартнерами по коалиции, может рассчитываться как минимальное значениесилы связи в данной коалиции и т.п. Вопрос определения самой силы связимежду двумя участниками является открытым и одно из возможных решенийпредлагается в рамках настоящей работы.Теоретическую основу исследования составили работы Д. Банцафа,Р. Джонсона,Д. Коулмана,М. Маховера,И. Пакела,Д. Фельсенталя,М. Холера, Л. Шепли и М. Шубика.
Предложенные этими авторами индексы9влиянияописаны,проведенихпреимущества и недостаткисравнительныйанализ,выявленыихи некоторые из них рассчитаны дляГосударственной Думы РФ.Эмпирическая база исследованияИсточником информации о Государственной Думе РФ служила базаданных проекта ИНДЕМ-Статистика 25, которая содержит информацию оГосударственной Думе с 1994 г. по настоящее время.Основные научные результаты и их новизнаВпервые проведен сравнительный анализ классических индексов влиянияи сделан их расчет для Госдумы РФ I созыва.Разработана методика оценки реального влияния участников принятияколлективных политических решений на основе:– модифицированныхавтором индексов влияния Шепли-Шубика,Джонсона, Холера-Пакела, Дигена-Пакела;– введенного автором индекса совпадения позиций;– введенного нового метода оценки фракционной дисциплины;– разработанного автором индекса эффективности влияния.Впервые исследован вопрос распределения влияния и эффективностивлияния в Госдуме РФ I – III созывов с помощью предложенной методики.Основные положения, выносимые на защиту:1.
Классические индексы влияния недостаточно хорошо учитываютспецифику процесса принятия коллективных решений в политическихинститутах.Вчастности,сходства/расхожденияонинеполитическихпринимаютпозицийвовниманиеучастниковвлияниепроцессанавозможности образования коалиций, а значит, не дают возможности адекватнооценить реальное распределение сил в парламентах и иных органах власти.ИНДЕМ-Статистика - информационно-аналитический(http://www.indem.ru/indemstat/index.htm)2510проектфондаИНДЕМ2. Предлагаемая методика оценки реального влияния участников припринятии коллективных политических решений позволяет в определенной мерепреодолеть эти недостатки.− Модифицированные индексы влияния Шепли-Шубика, Джонсона,Дигена-Пакела и Холера-Пакела учитывают, что влияние каждойполитической коалиции зависит не только от ее размера (как вклассических индексах влияния), но и близости политических позицийпартнеров по коалиции.− Индекс совпадения позиций оценивает близость политическихпозиций участников по доле голосований, в которых они проголосовалиодинаково.− Уровень фракционной дисциплины предлагается оценивать двумяспособами.
Первый подход позволяет выявить наличие «костяка» вофракции, голосующего консолидировано, и оценить какую долюдепутатов всей фракции он составляет. Второй подход дает возможностьоценитьдинамикууровняфракционнойдисциплинывтечениепарламентского срока.− Индекс эффективности влияния, рассчитываемый как отношениемодифицированного индекса Шепли-Шубика к классическому индексуШепли-Шубика, оценивает насколько полно участник голосованияреализовал свои потенциальные возможности.3.
Анализ распределения и эффективности влияния в ГосударственнойДуме РФ I-III созывов, проведенный с помощью предлагаемой методики,показал, что наиболее эффективными в плане влияния на исход голосования вГосударственной Думе РФ были центристские группы. Это объясняетсяхарактерной для центристов большей свободой в образовании коалиций посравнению с группами, находящимися на границах политического спектра.Практическая значимостьПредложенная в диссертации методика позволяет оценить влияниеразличных участников принятия коллективных решений в политических11институтах, измерить уровень фракционной дисциплины участников, степеньсовпадения их политических позиций и эффективность влияния.Кроме того, с помощью данной методики можно рассчитыватьраспределение влияния и эффективности влияния в зависимости от тематикивопросов, вынесенных на голосование (например, вопросы социальнойполитики, отношения к исполнительной власти и т.п.).Результаты, полученные с использованием предлагаемой в диссертацииметодики,могутбытьиспользованыгосударственнымиструктурами,аналитическими центрами и научными институтами для оценки вероятностиодобрения тех или иных политических решений.