Автореферат (1136431), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Внастоящее время ввиду масштабных и динамичных геополитических процессовв мире в период после распада СССР геополитика сохраняет свою роль как однаиз ключевых теоретических основ изучения современных международныхотношений и как инструмент внешней политики. Каспийский регион выступает вкачестве одного из ключевых геополитических пространств Евразии, контрольнад которым стремятся установить ряд ключевых субъектов современныхмеждународных отношений – США, ЕС и КНР.Категория «геополитический интерес»иключевые механизмы егореализации подробно анализируются во втором параграфе «Геополитическийинтерес и механизмы его реализации».
Автор обращается к геополитическииаспектам термина «национальный интерес», разработанной американским ученымГ.Моргентау.Вкачествегеополитическихинтересоввыступаетгруппанациональных интересов государств, направленных на обеспечение национальнойбезопасности и закрепление геополитического контроля над различными20регионами мира. Ключевую роль в системе геополитических интересов всовременный период играет обеспечение энергетической безопасности и военностратегической стабильности. В качестве механизма реализации геополитическихинтересов государств выступает внешнеполитический курс, составной частьюкоторого выступают интересы, ресурсы, внешнеполитические цели и образдействий (принципы, стратегии, тактики).
Конкретные средства, применяемыеСША, ЕС и КНР для реализации своих геополитических интересов в Каспийскомрегионе могут быть рассмотрены в рамках концепций мягкой и жесткой силы.Сохраняет свою актуальность роль военной силы как одного из реального ипотенциального ресурса реализации геополитических интересов региональных ивнешних игроков в Каспийском регионе.В третьем параграфе «Каспийский регион как геополитическоепространство» автором рассматриваются трактовки понятия «Каспийскийрегион» в российских и зарубежных исследованиях и определяется собственныйподход к определению термина «Каспийский регион» как геополитическогопространства. Научная трактовка Каспийского региона как в российских, так и взарубежных исследованиях отражает геополитические интересы региональных ивнешних игроков в Каспийском регионе.
Для обозначенияузкого пониманияКаспийского региона как включающего в себя пять прикаспийских государствиспользуется термин Малый Каспий, для обозначения жепониманияКаспийскогорегиона–БольшойКаспий,расширенногоподразумевающийвключение в Каспийский регион Южного Кавказа и Центральной Азии, черезкоторые проходят существующие и перспективные маршруты транспортировкикаспийских энергоресурсов на мировой рынок. Понимание Каспийского регионакак Большого Каспия отражает увеличение геополитической значимости регионапосле распада СССР для внерегиональных игроков, в частности, в аспектеиспользования энергетического потенциала Каспийского региона.
В исследованииКаспийский регион рассматривается как регион, включающий в себя граничащие21с Каспийским морем РФ, Иран, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан. Анализполитики внешних игроков в Каспийском регионе предполагает также анализрегиональной геополитической ситуации в ее связи с геополитическимипроцессами в регионах Центральной Азии и Южного Кавказа.Вторая глава «Геополитическое значение каспийских углеводородныхресурсов в реализации региональных политик США, ЕС и КНР» посвященавопросуконтролянадкаспийскимиэнергоресурсамикакключевомугеополитическому интересу внешних акторов в зоне Каспия.Впервомпараграфе«ЭнергоресурсыКаспийскогорегионакакинструмент обеспечения энергетической безопасности США, ЕС и КНР»определяется место и роль каспийских нефти и газа в реализации Концепцийнациональной безопасности и энергетических стратегий США, ЕС и КНР.
Послераспада СССР Каспийский регион стал рассматриваться как внешними акторами(США, ЕС, Китай), так и региональными государствами какперспективныходин изпутей транспортировки нефти и газа на мировой рынок. Спомощью транзита каспийских нефти и газа на свою территорию ЕС обеспечиваетсвою энергетическую безопасность, получая нефть и газ от большего числапоставщиков, США - контролирует цены на энергоносители на мировом рынкеиустанавливает геополитический контроль над регионами добычи энергоресурсови транзитными путями, КНР - обеспечивает альтернативный Ближнему Востокумаршрут доставки нефти и газа на свою территорию.Во втором параграфе «Геополитические аспектыпроблемы оценкизапасов углеводородного сырья в Каспийского регионе» сравниваются данные одоказанных и вероятных запасах нефти и газа Каспийского региона, имеющиеся вСША, ЕС, КНР ианализируются подходы каспийских государств к оценкезапасов в зоне Каспия.
На основе данного анализа выявлены значительныерасхождения в данныхоценках,связанныхсборьбой за контроль надиспользованием нефти и газа в регионе. Тогда как в советские времена22углеводородные ресурсы каспийских государств были недоступны для мировогоэнергетического рынка, после обретения независимости к нему получили доступкак региональные государства (Азербайджан, Туркменистан, Казахстан), так ивнешние акторы. Политические, экспертные круги США, понимая, что запасынефти и газа Каспийского региона не могут составить конкуренцию запасам нефтии газа в Персидском заливе, тем не менее, готовы пойти на преувеличениеданныхозапасахэнергоресурсовКаспийскогорегионаизначенияуглеводородного потенциала региона для мирового энергетического рынка.
СШАиспользуют данный инструмент для достижения геополитического контроля врегионе путем привлечения в регион иностранных инвестиций, в частности состороны ЕС. КНР, не будучи готовой полномасштабно вкладывать инвестиции вразработку каспийских месторождений, анализирует энергетические возможностирегиона, используя зарубежные данные о запасах нефти и газа Каспийскогорегиона.Втретьемпривлеченияпараграфезарубежных«Геополитическиеинвестицийваспектыразработкупроблемыкаспийскихместорождений нефти и газа» рассматривается инвестиционная деятельностьнефтегазовых компаний США, ЕС, КНР и РФ по разработке месторожденийнефти и газа в зоне Каспия и выявляются основные препятствия для ихинвестиционной активности.
Вложение и сохранение инвестиций в разработкукаспийских месторождений, подгоняемое борьбой между внешними акторами законтроль над энергоресурсами в зоне Каспийского моря,неблагоприятныхполитическихусловиях–отсутствиипроисходит вокончательногоразрешения проблемы правового статуса Каспийского моря, отсутствии точныхоценок запасов нефти и газа каспийских месторождений, нестабильнойинвестиционной политики вновь сформировавшихся после распада СССРприбрежныхгосударств,чтопредставляетдестабилизации региона.23собойфакторвозможнойВ четвертом параграфе «Транзит каспийских нефти и газа каксредство реализации геополитических интересов США, ЕС и КНР вКаспийском регионе» рассматриваются геополитические аспекты реализациипроектов по транспортировке каспийских нефти и газа в различных направлениях,инициируемых США, ЕС и КНР.
Определяются основные риски транспортировкиэнергоресурсовКаспия.Существующиеиперспективныемаршрутытранспортировки каспийских нефти и газа на мировой рынок формируются нафоне конкурентной борьбы США, ЕС и РФ как ключевого регионального игроказа закрепление своего геополитического влияния в регионе за счет контроля надпутями транспортировки каспийских энергоресурсов на мировой рынок. СШАвлияют на формирование энергетической политики ЕС в Каспийском регионе,поддерживая стремление ЕС обеспечить диверсификацию поставок нефти и газана свою территорию, в том числе с помощью строительства сети нефте- игазопроводов в Каспийском регионе для поставок энергоресурсов на территориюЕС в обход РФ.
В условиях сохраняющейся угрозы политической нестабильностив Каспийском регионе ввиду неразрешенного правового статуса Каспийского моряСША и ЕСсталкиваются с трудностями в их практической реализации.Вотличии от ЕС, КНР сумела обеспечить в довольно краткие сроки реализоватьстроительствоэнергоресурсынефте-игазопроводов,транспортирующихна свою территорию, что обусловленокаспийскиекак удобнымгеографическим положением КНР по отношению к центральноазиатским странамКаспийского региона, так и успешной энергетической политикой, проводимойКНР по отношению к странам региона. Географическое положение КНР (егоотносительная близость к Каспийскому региону) и отсутствие каких-либосильных политических противоречий позволяет КНР заключать соглашения,главным образом, с Казахстаном и Туркменистаном о поставке нефти и газа насвою территорию для одновременного удовлетворения нарастающей потребности24в энергоресурсах идостижения экономической интеграции и политическойстабилизации внутри страны.Третья глава «Каспийский регион в системе военно-политическихинтересов США, ЕС и КНР» посвящена роли и влиянию внешних игроков навоенно-политическую ситуацию в регионе.В первом параграфе «Подходы США, ЕС и КНР к реализации своихвоенно-политических интересов в Каспийском регионе»анализируютсягеополитические установки внешних игроков в продвижении своих военнополитических интересов в регионе.
Выявляется место и роль Каспийского регионав военных доктринах внешних акторов. Зона Каспия является составной частьюстратегий по реализации военно-политических интересовключевого регионального игрока – РФВостока,ЦентральнойАзии,США, ЕС, КНР ив сопредельных регионах БлижнегоЮжногоКавказа,напространствеСНГ.Конкурентный характер взаимодействия между внешними игроками и РФ вформированиивоенно-политическойситуациивКаспийскомрегионедестабилизирует геополитическую ситуацию в Каспийском регионе и неспособствует урегулированию ключевых региональных угроз безопасностиВо второмпараграфе «Угрозы безопасности в Каспийском регионе вначале XXI в.» освещаются основные проблемы безопасности Каспийскогорегиона, представляющие угрозу его дестабилизации.