М.Н. Чепурин, Е.А. Киселёва - Курс экономической теории (djvu) 2006 (1128949), страница 76
Текст из файла (страница 76)
В результате на обоих рынках установится новое равновесное распределение, квазиоптимум, компенсирующий монопольное недопроизводство шоколада искажением конкурентного равновесия на рынке хлеба. Однако такое равновесие будет лучше, чем другие менее эффективные варианты. Главная идея теории квазиоптимума состоит в ззг Лрвимущвства и недостатки рыночного мвханиэма ом, что за счет отказа от конкурентного равновесия на одном рынке, устраняются искажения в распределении и производстве на других рынках, т. е.
балансируется рыночная система в целом. ф 3. Проблемы фиаско (провалов) рынка ' Под третьими лицами понимаются акономнчаскиа субъекты, на участвующие а данной обманнои сделке мзи = мзс (8) В случае отрицательных экстерна- ззз Мы уже говорили о том, что рыночный механизм не всегда способен автоматически прийти к оптимальности. Существуют проблемы, на решение которых рыночный механизм не рассчитан, а потому не в состоянии решить их эффективно. Такие случаи, когда рынок неэффективно размещает ресурсы, называются провалами, или фиаско рынка. В связи с этим мы рассмотрим теорию внешних эффектов, проблему производства общественных благ, а также проблему асимметричности информации и цикличности развития рынков.
Работа рыночного механизма может порождать внешние эффекты, или экстерналии. Под внешним эффектом подразумевается воздействие сделки на третьи лица', не учтенное в договоре. Это воздействие проявляется в виде издержек или выгод, не отраженных в рыночной цене. Экстерналии, или внешние эффекты, делятся на положительные, т. е. приносящие дополнительные выгоды третьим лицам, либо оглрицагпельньге, приносящие третьей стороне дополнительные издержки.
Например, производство, наносящее ущерб окружающей среде и другим производителям, порождает отрицательные экстерналии. Услуги в области здравоохранения, образования, орошение, озеленение и др. порождают положительные внешние эффекты. Например, если вы на своем балконе выращиваете красивые цветы, то порождаете для всех, кто любуется ими совершенно бесплатно, положительный внешний эффект.
Экстерналии нарушают эффективность работы рыночного механизма. Отрицательные экстерналии на конкурентном рынке порождают перепроизводство по сравнению с общественно эффективным объемом продукции. При положительных экстерналиях, наоборот, возникают случаи недопроизводства товаров и услуг. Почему это происходит? Рассмотрим данные отклонения на рис.15.8. Условием достижения общественно эффективного объема выпуска является равенство предельной общественной полезности (МЗ0) предельным общественным издержкам (МЭС).
Глаза 15 1.1 О 0 0 0 б) положительный внешний эффект а) отрицательный внешний эффект Рис. 15.3. Внешние эффекты (экстерналии) ' Переносит а том смысле, что у третьих лнц по вине производителя возникают издержки, связанные с болезнями, покупкой лекарств, потерей или ухуд шеннем трудоспособности и т.п которые не учитываются а цене продукции экологически ередчс го предприятия 334 лий (рис. 15.8а) предельные издержки отдельного производителя МС меньше предельных общественных издержек МЯС. Например, производитель, отказавшись использовать дорогостоящие экологически чистые технологии, переносит' тем самым на третьих пиц часть своих издержек, порождая предельные внешние издержки (МЕС).
Вследствие этого объем выпуска О, превышает общественно эффективный объем О, а цена Р, оказывается заниженной по сравнению с Р,. В случае положительных экстерналий (рис. 15.86) предельная полезность товара или услуги М() ниже предельной общественной полезности МЯ() Например, при озеленении улиц обогащенный воздух бесплатно приносит пользу всем людям, а не только тем, кто посадил деревья, порождая тем самым предельную внешнюю полезность (МЕ()).
Поэтому цена Р, выше, чем цена Р, и озеленители посадят деревья в количестве О, вместо общественно эффективного количества О,. Как урегулировать проблему неэффективности, создаваемую внешними эффектами? Что компенсирует обществу ущерб от отрицательных экстерналий, а создателю положительных эффектов недополученную выгоду? Решение этих проблем, как предполагалось до широкого признания идей Р. Коуза, берет на себя государство, используя свои традиционные инструменты — налоги и субсидии. Если для устранения отрицательных экстерналий государство введет Преимущестаа и недостатки рыночного механизма держивающий налог (или заставит производителя покупать лицензию либо установить очистительное оборудование) в размере предельных внешних издержек, то внутренние издержки производителя повысятся и приведут объем выпуска в соответствие с общественно оптимальным.
Этот прием называется интерналиэациеб (от англ. 1пуегпа! внутренний) внешних эффектов, который на графике (рис. 15.8а) выразится смещением кривой МС до уровня МЯС и объем выпуска сократится до О,. Для того, чтобы интернализировать положительный внешний эффект, государство использует стимулирующие субсидии (Я).
Они выплачиваются в размере предельной внешней полезности и трансформируют ее во внутреннюю, увеличив предельную полезность М() производителя. Субсидируемый производитель расширит выпуск продукции до общественно эффективного уровня. На графике (рис. 15.86) процесс интернализации положительных экстерналий выразится сдвигом кривой предельной индивидуальной полезности товара М() на величину субсидии, до уровня предельной общественной полезности МЯ().
В результате объем выпуска О, расширится до О,. Однако, если права собственности на ресурсы будут четко определены (специфицированы) и соблюдены, включая возможность свободного обмена этими правами, то рынок сможет урегулировать проблему экстерналий самостоятельно, без участия государства, путем купли-продажи этих прав. Такую идею выдвинул Р. Коуз, который изучал связь между внешними эффектами, правами собственности и эффективностью, что привело к созданию теоремы (1960 г.), названной в честь ученого.
Теорема Коувз гласит: внешние эффекты могут быть интернализированы при четкой спецификации прав собственности на ресурсы и свободном обмене этими правами. Теорема выполняется лишь при таком количестве участников обмена правами, при котором тРансакционные издержки проведения переговоров о передаче прав собственности не превысят выгод от результатов обмена. Проще говоРя, количество участников переговоров не должно быть слишком велико. Представьте себе, что вы хотели бы договориться об обмене правами на чистый воздух со всеми владельцами автомобилей, проезжающими по шоссе возле вашего дома. Трансакционные издержки по проведению таких переговоров окажутся запретительно высокими ТеоРема Коуза помогает понять смысл интернализации экстернапий Например, два завода используют один и тот же ресурс, допустим, реку во взаимоисключаемых целях: один — для сброса отходов, другой — дпя Разведения рыбы Неважно, кто иэ них первым получил право на исполь ользоевние реки.
Важно само достижение договора о компенсации: тот, 335 Глава 15 кто получает выигрыш, платит за причиненный ущерб другому. Тогда объемы выпуска и размер прибыли обоих заводов скорректируются. загрязняющий реку завод сократит чрезмерное производство, компенсируя потери прибыли пострадавшему рыбозаводу. Последний же за счет компенсации сможет увеличить выпуск рыбной продукции по сравнению с преддоговорной ситуацией. Главный вывод теоремы Коуэа заключается в том, что внешние эффекты возникают только в случае размытости, неопределенности прав собственности на ресурсы. Если возможно четкое определение прав, проблема внешних эффектов решается путем добровольных переговоров о взаимовыгодной купле-продаже данных прав.
В конце концов, права достанутся тому, кто сумеет эффективнее ими распорядиться. Роль государства сводится лишь к установлению «правил игры» при обмене правами собственности на ресурсы. Обратим внимание на то, что отмеченное ранее условие выполнения теоремы Коуэа (ограничение количества участников величиной трансакционных издержек проведения переговоров, которая не должна превышать выгод от результата обмена правами) является общим условием эффективной работы рыночного механизма. Оно дает возможность выявить объем спроса и определить рыночную цену продукции, что всегда осуществимо для частных товаров, когда продавец контактирует с каждым потребителем.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
