Лекции в электронном виде (1127362), страница 9
Текст из файла (страница 9)
2) явная малодетность.
По поводу ребёнка спорят совершенно законопослушные, состоявшиеся граждане. Люди очень любят своего ребёнка, но ненавидят друг друга.
Необходима очень тщательная досудебная подготовка: её проводят органы опеки и попечительства.
1) проверяют условия жизни каждого из спорящих. Важно – комната для ребёнка, чтобы помещение не было сырым, не было тёмным.
2) проверяют уровень и\или специфику доходов. Неважно, как много получает, важно, насколько стабилен доход. Например, отец – биржевой игрок, мать – госслужащий. Ребёнка, скорее всего, отдадут матери.
3) выявят привязанность ребёнка к каждому из родителей. Обычно ребёнок хочет жить с обоими родителями.
Письменное заключение подписывается представителем органа опеки и попечительства. Представитель присутствует в суде.
Если ребёнок малолетний, его действительно чаще всего оставляют с матерью (очень сильна биологическая связь ребёнка с матерью). Если ребёнок старше 10 лет, то в 30-40% случаев оставляют отцу.
Существуют «плохие» «сложные» матери.
- инфантильные;
- авторитарные;
- супермнительные;
Тут же возникает почва для второго спора после того, как ребёнка отдали одному из родителей.
п. 3 ст. 83 СК – если при каждом из родителей останутся дети, то более обеспеченный будет платить алименты на ребёнка, оставшегося с менее обеспеченным родителем; => возможно разделить детей.
Второй спор: спор об участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребёнка. Этого спора можно избежать, заключив соглашение о детях. Часто с такой просьбой обращаются отцы, а матери ведут себя некорректно.
СК очень плохо защищает отца. Единственный плюс в том, что упрощено его обращение в суд. По КоБС 1969 года можно было прийти только в органы опеки и попечительства, тот вызывал мать; если мать не подчинялась, то отец просил составить исковое заявление о защите его прав через орган опеки и попечительства.
Допустим, было решение суда в пользу отца. Какие методы принуждения он может применять, если мать удерживает ребёнка?
1) штраф: 100-400 МРОТ;
2) если злостно не подчиняется, то суд может принять решение о передаче ребёнка отцу. Это ст. 66 СК
Ничто не мешает второму родителю поступить так же. В США с удержанием ребёнка борются тем, что приостанавливают уплату алиментов на ребёнка.
Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей.
Семейно-правовые санкции: их 2.
1) лишение родительских прав;
2) ограничение родительских прав
Субъекты наказания – только родители, нельзя применит эти нормы к усыновителям, опекунам и попечителям.
Лишение родительских прав – это санкция, которая налагается только судом при наличии одного из 6 оснований, указанных в ст. 69 СК. 4 основания из 6 перешли из КоБС 1969 года. 2 основания сохранились в неизменной редакции, 2 – в изменённой.
1) уклонение от исполнения родительских обязанностей. В том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Норма перешла из КоБС, кроме «злостного уклонения». п. 11 Постановления 3 : если не кормят, не поят, не одевают.
2) злоупотребление родительскими правами – из КоБС 1969 года. П. 11 Постановления 3 объясняет, что понимать под злоупотреблением. Это склонение детей к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению наркотиков.
3) жестокое обращение с детьми (из КоБС) + в том числе физическое или психическое насилие над ними, посягательство на половую неприкосновенность. Это родители-садисты. Франция: 2500 детей в возрасте до 3-ёх лет ежегодно подвергаются жестокому обращению.
4) хронический алкоголизм или наркомания родителя (из КоБС). Это состояние должно быть констатировано медиками. Нельзя его применить по заявлению другого супруга. Основание выбивается из остальных 6 вот почему. 5 оснований предусматривают только виновное поведение. В данном случае – это единственное невиновное основание для лишения родительских прав.
Почему нельзя лишить родительских прав шизофреников? Шизофрения – это болезнь, а алкоголизм и наркомания – это человеческие пороки, люди сами приводят себя в такое состояние. Если человек стал наркоманом вынуждено, то его нельзя лишить родительских прав. (например, если кто-то принудил его употреблять наркотики).
5) оставление ребёнка в родильном доме без уважительных причин.
Уважительные причины:
- стойкая патология физического или психического развития ребёнка
6) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей или другого супруга.
Должен быть приговор суда, вступивший в законную силу.
Порядок и последствия лишения родительских прав.
Судебный порядок – исковое производство. Истцы – п. 1 ст. 70 СК. Обязательно участи прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
Лишение родительских прав означает утрату родителем всех прав, основанных на факте родства с ребёнком. Абз.2 п. 14 Постановления 3.
Родитель, лишённый родительских прав, утрачивает все права. В числе прочих прав родитель лишается права наследовать после ребёнка. Он лишается этого права в качестве родителя, то есть наследника по закону 1-ой очереди (такое право он теряет). Однако такой родитель может превратиться в нетрудоспособного иждивенца (такое лицо является наследником 8-ой очереди, специальной, и призывается вместе с той очередью, которая наследует).
Не всегда такого родителя можно назвать недостойным наследником. Такой родитель всегда может наследовать по завещанию.
Но при этом, теряя все права, такой родитель сохраняет обязанность содержать ребёнка, в отношении которого он лишён родительских прав. Алименты взыскивают тут же, в том же процессе, даже если в исковом заявлении об этом не просят. Суд должен защитить интересы ребёнка. Ребёнок, родитель которого лишён родительских прав, сохраняет все имущественные права по отношению к родителям.
Ребёнок наследует за такими родителями как законный наследник 1-ой очереди.
Санкция в виде лишения родительских прав обратимая. Можно восстановиться в родительских правах.
Восстановление родительских прав.
Вопрос о восстановлении решается только судом в порядке искового производства. Истец – родитель, лишённый родительских прав.
Идёт многомесячная подготовка к делу. Орган опеки и попечительства (в присутствии представителя этого органа происходят встречи родителя и ребёнка) – один из основных участников дела. Если ребёнок реагирует на родителя плохо, то такую встречу назначают повторно. Если контакт с ребёнком восстановлен, то судья принимает решение о восстановлении родительских прав с учётом мнения ребёнка, достигшего 10-летнего возраста. Ребёнок не обязан мотивировать своё решение, он просто может сказать «НЕТ».
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребёнок усыновлён, и усыновление не отменено.
Если оба родителя лишены родительских прав или один из родителей лишён родительских прав, а второго родителя не было, то ребёнок приобретает статус социальной сироты – сироты при живых родителях.
Таких детей можно усыновить не ранее истечения 6-месячного срока со дня лишения его родителей родительских прав. 6-месячный срок – это шанс родителям успеть восстановиться в родительских правах.
Ограничение родительских прав.
Эта санкция была в КоБС 1969 года и называлась понятнее: отобрание ребёнка без лишения родительских прав. Ограничение родительских прав – это и есть отобрание ребёнка без лишения родительских прав.
Общее с институтом лишения родительских прав:
Судебный порядок. Исковое производство.
Процессуальный порядок идентичен.
И при ограничении родительских прав родитель утрачивает практически все права в отношении ребёнка. Не утрачивается только одно право – право общения с ребёнком, правда, только в том случае, если такое общение не вредит интересам ребёнка.
Ограниченный в родительских правах родитель сохраняет обязанность содержания ребёнка.
Различны основания применения лишения и ограничения родительских прав – ст. 73 СК. Все основания ограничения родительских прав можно разделить на 2 группы:
1) поведение родителя, объективно опасное для ребёнка, но с субъективной стороны невиновное. Примеры: люди, страдающие психическими расстройствами, могут вести себя внешне по ст. 69 СК. Или так могут себя вести психически здоровые лица, но находящиеся в состоянии шока, стресса.
2) родители, которые ведут себя по отношению к ребёнку виновно, но с объективной стороны их поведение не дотягивает до оснований, за которые лишают родительских прав.
Действует правило СК: если поведение родителя, ограниченного в родительских правах, не улучшается, то орган опеки и попечительства обязан по истечении 6 месяцев со дня наложения санкции обратиться с исковым заявлением в суд о лишении таких родителей родительских прав. По ситуации можно предъявить такой иск и до истечения 6 месяцев. Ограничение родительских прав похоже в данном случае на предварительную, а не временную санкцию.
Санкция обратимая. Суд может восстановить в родительских правах – вернуть полный объём родительских прав.
Что хуже: родитель-шизофреник или хронический алкоголик?
С фактической точки зрения, шизофреник хуже для ребёнка, однако с юридической это не так.
При шизофрении родителя лишь ограничивают в родительских правах, ребёнок не остаётся сиротой, а значит, такого ребёнка нельзя усыновить.
Административное отобрание ребёнка
Ст. 77 СК.
Это происходит в крайнем случае, очень опасном для ребёнка. Если есть непосредственная угроза жизни или здоровью ребёнка. Отобрание осуществляет орган опеки и попечительства - только при соблюдении ряда условий.
- Работник органа опеки и попечительства должен предъявить акт органа МСУ, разрешающий отобрание ребёнка. Орган МСУ принимает такой акт немедленно, как только узнаёт об опасности для ребёнка.
- Орган опеки и попечительства, отобрав ребёнка, немедленно сообщает об этом прокурору.
- Орган опеки и попечительства немедленно осуществляет временное устройство ребёнка.
- В течение 7 дней орган опеки и попечительства должен предъявит в суд один из 2-ух исков: об ограничении родительских прав или о лишении родительских прав.
Алиментные обязательства между родителями и детьми.
Гл. 13 СК.
п. 1 ст. 80 СК – императивно закреплена обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей.
Эта обязанность не сопровождается никакими условиями. Если родители не выполняют эту обязанность добровольно, то с них взыскивают алименты. Алиментная обязанность родителей безусловная, в отличие от других алиментных обязанностей.
До какого возраста родители обязаны выплачивать алименты на ребёнка?
1) до достижения ребёнком 18 лет.
2) до совершения процедуры эмансипации + диспенсации, которая сопровождается вступлением в брак.
Действующий СК закрепляет 2 порядка уплаты алиментов.
1) по соглашению
2) по решению суда.
1) Алиментное соглашение – читать материал из лекций об алиментном соглашении между супругами. Но, п. 2 ст. 103 СК: алименты именно на несовершеннолетнего по соглашению не могут быть меньше того, что он получил бы по закону.
Алименты в пользу несовершеннолетних по решению суда.
Со времён КоБС РСФСР – 2 способа определения алиментов в пользу несовершеннолетнего в суде.
1) в долях
2) в твёрдой сумме
В долях – абсолютный лидер судебных решений. На 1-ого ребенка – 1\4 доходов. На 2-ух детей – 1\3, на 3-ёх детей – 1\2.
Это правило действует со времён Постановления ЦИК и СНК 1936 года.
Плюс долевого порядка – это безусловная простота.
Минусы – не всегда можно защитить интересы ребёнка, не всегда этот метод удобен для состоятельного алиментоплательщика. Алиментоплательщики официально устраиваются на работу с мизерной зарплатой. => очень сложно обеспечить ребёнка.
Пример: отец – крупный предприниматель. Вынужден платить огромные суммы. Взыскание алиментов не выполняет своей обеспечительной цели (цель алиментов – обеспечит ребёнка).
А алименты в твёрдой сумме защищают и АО лицо и АУ лицо, то есть ребёнка.
Можно и уменьшить (было в КоБС) и увеличить (не было в КоБС) долю по решению суда.
Если ребёнок нуждается в дополнительных расходах, то доля увеличивается.
Суд принимает решение об уменьшении размера алиментов в одной из следующих ситуаций:
1) алиментоплательщик – инвалид 1-ой или 2-ой группы и эта инвалидность ставит его в затруднённое материальное положение
2) если ребёнок пошёл работать и получает достаточную зарплату. Суд выясняет причину, по которой ребёнок пошёл работать. Если ребёнок был вынужден устроиться на работу в силу того, что родитель не платит алиментов, то говорить об их снижении нельзя.
Алименты в пользу совершеннолетних детей взыскиваются по решению суда только в твёрдой сумме ежемесячно. Критерии: совершеннолетний ребёнок нуждается и нетрудоспособен. Соглашение приоритетно перед решением суда.
Упрощённый порядок взыскания алиментов.
Был введён в 1985 году Указом Президиума ВСовета СССР (январь). Указ посвящен некоторому упрощению взыскания алиментов на несовершеннолетних детей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
