Диссертация (1098697), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Тема политического представительства и репрезентативности

различных интересов является стержневой в исследованиях партий и партийных систем. В ряду огромного массива работ, посвященных партийной тематике, помимо ставших «классикой» партологии²⁴, особенно следует выделить те, в которых отражены главные тенденции развития данных институтов на современном этапе. Переоценка функциональных характеристик политических партий, в том числе их способности отражать интересы различных слоев населения, прослеживается в работах сторонников

«кризиса партий» как института представительства²⁵. Оценка общих

тенденций развития партийной системы России, определение роли партий в

²² Дегтярев А. А. Проблема определения видов и критериев диагноза в политико-аналитической работе // Оценка политики и новая политическая экономия: инструменты анализа экономических реформ. М., 2006; Дегтярев А. А. Теория принятия политических решений в структуре социальных и управленческих дисциплин // Полис. 2002. № 2.

²³ Аверин Ю.П. Показатели и методы социологического исследования популизма представительных органов власти // Вестник Московского университета. Серия 18. 1999. №1; Аверин Ю.П., Солохин В.А. Особенности

формирования популизма в деятельности представительного органа государственной власти: теоретико- методологический анализ // Вестник Московского университета. Серия 18. 1998. №1; Андреев С.С.

Политическое управление и политическое руководство // Социально-политические науки. 1992. №4-5;

Грошев И. Мужчины и женщины как руководители: различия в принятии решений // Проблемы теории и практики управления. 1998. №6; Егорова Е.В. США в международных кризисах (политико-психологические аспекты). М., 1988; Зуева Л. А. Выборы: анализ процедур подсчета // Вестник Московского университета. Серия 12. 1996. №3; Усович Ю.В. Человеческое измерение политического управления: к истории постановки вопроса // Вестник МГУ. Серия 12. 2000. №2; Weimer D., Vining A. Policy Analysis: Concepts and Practice. Prentice Hall, Inc., 1992.

²⁴ Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. М., 2010.

²⁵ Ишай Э. Политические партии Израиля в эпоху глубоких перемен: проверка теории иррелевантности (перевод) // Политическая наука. 2006. №1; Кац Р., Мэир П. Изменение моделей партийной организации и партийной демократии: возникновение картельных партий // Политическая наука. 2006. №1; Кулик А.Н.

Парадокс «заката» политических партий на Западе и его проекция на российскую многопартийность //

Политическая наука. 2006. №1.

процессах формирования и функционирования органов власти, в том числе представительных, содержатся в исследованиях Г.В. Голосова, В.И. Ерыгиной, А.В. Лихтенштейн, В.А. Усанова, Я.Ю. Шашковой и др.²⁶ Отдельные аспекты, касающиеся, в частности, картелизации партий и политического класса, влияния данных тенденций на характеристики государственного и политического управления раскрываются в статьях С.Н. Пшизовой²⁷. Особую значимость для настоящего исследования представляют работы, в которых вопросы партийной активности и участия данных институтов в процессе принятия решений рассмотрены на основе богатой региональной эмпирической и статистической базы²⁸. Характеристики участия в политическом процессе других политических акторов, в частности, групп интересов, приведены в работах Н.Ю. Лапиной, С.П. Перегудова, И.С. Семененко²⁹.

Процедурный аспект политического представительства раскрывается в огромном массиве работ, посвященных избирательным системам, влиянию трансформации принципов формирования депутатского корпуса на функционирование законодательных органов власти в качестве представительных.

²⁶ Голосов Г.В. Фрагментация партийных систем: новый метод измерения и его применение к результатам выборов российских региональных законодательных собраний (2003-2008) // Электоральное пространство современной России. М., 2009; Голосов Г.В., Лихтенштейн А.В. «Партии власти» и российский институциональный дизайн: теоретический анализ // Полис. 2001. №1; Ерыгина В.И. Роль политических партий в формировании представительных органов государственной власти в России // Политические практики 2006. № 2. [Электронный ресурс]. URL : http://politpractice.gospolitika.ru/2006-2.html; Усанов В.А. Многопартийность как необходимое условие парламентаризма и основа конституционного строя // Право и жизнь. 2005. №85; Шашкова Я.Ю. Российская партийная система в условиях трансформации политического режима (конец ХХ – начало XXI в.). Барнаул, 2009; Шашкова Я.Ю. Российские партии и государство: О применимости в российских условиях понятия «картельная партия» // Свободная мысль. 2010. №6.

²⁷ Пшизова С.Н. Можно ли управлять демократией? Часть I // Полис. 2013. №6; Пшизова С.Н. Можно ли управлять демократией? Часть II // Полис. 2014. №1.

²⁸ Асеев С.Ю., Притчина Е.В., Шашкова Я.Ю. Формирование и функционирование партийной системы в

Алтайском крае: 1993–2006 гг. Барнаул, 2006; Ишин В.В., Усманов Р.Х. Политические партии в истории Астраханской области (становление многопартийности на рубеже XIX-XX и XX-XXI вв.). Астрахань, 2009; Осипов А. Г., Козодой В. И. Политический спектр (Формирование многопартийности в Западной Сибири 1986–1996). Новосибирск, 2003.

²⁹ Перегудов С.П. Организованные интересы и государство: смена парадигм // Полис. 1994. №2; Перегудов С.П. Политическое представительство интересов: опыт Запада и проблемы России // Полис. 1993.

№4; Перегудов С.П. Российские группы интересов – особый случай или подтверждение правил? // МЭ и МО. 1997. №1; Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство.

М., 1999.

В рамках обозначенной группы отдельно следует выделить работы юристов и правоведов – С.А. Авакьяна, Ю.А. Веденеева, В.И. Лысенко, А.Е. Постникова, – в которых обозначаются основные субъекты избирательного права и процесса на различных этапах трансформации политической системы России, раскрывается правовой статус избирательного объединения и технологические аспекты его участия в формировании и функционировании органов власти³⁰. Растет число исследований юристов, направленных на выявление правовых основ проводимых в последнее десятилетие реформ, определение сущностных характеристик существующей на современном этапе избирательной системы, ее влияния на конструкцию органов власти и их представительный потенциал³¹.

Непосредственно политологическим аспектам становления и

функционирования органов государственной власти в условиях меняющейся институциональной среды, состоянию публичной сферы посвящен значительный массив статей³². В частности, общие проблемы эффективности

³⁰ Авакьян С.А. Выборы 1993-94 гг. в Российской Федерации: правила и процедуры. М., 1993; Веденеев Ю.А. Развитие избирательной системы Российской Федерации: проблемы правовой институционализации // Журнал российского права. 2006. №6; Веденеев Ю.А., Лысенко В.И. Избирательный процесс в Российской Федерации: политико-правовые и технологические аспекты // Государство и право. 1997. №8; Лысенко В.И. Избирательные системы в Российской Федерации: становление и развитие (на примере федеральных и региональных избирательных кампаний 1987–2005 гг.) // Избирательные системы на Алтае (вторая половина XVIII – начало XXI вв.). Сборник документов. Барнаул, 2006; Лысенко В.И. О реформировании избирательного законодательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях // Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления: законодательное регулирование и перспективы совершенствования избирательного процесса. Барнаул, 2005; Постников А.Е. Система российского избирательного законодательства // Журнал российского права. 1997. №1.

³¹ Баскаев А.Г. Станет ли дума народной? // Журнал о выборах. 2003. №3; Безруков А.В. Формирование органов государственной власти субъектов РФ: поиск оптимального варианта // Конституционное и

муниципальное право. 2006. №10; Булаков О.Н. Выборы как механизм обеспечения народного представительства // Черные дыры в Российском законодательстве. 2011. №6; Колюшин Е.И.

Пропорциональная избирательная система на парламентских выборах в России: шаг вперед – два назад //

Журнал о выборах. 2004. №4; Луговская М.Л. Введение пропорциональной избирательной системы в региональное законодательство о выборах // Журнал о выборах. 2003. №4; Новые инициативы – перекресток мнений // Журнал о выборах. 2004. №4; Садовникова Г.Д. Роль избирательного права в реализации принципа представительного правления в Российской Федерации // Политические практики. 2006. № 2. [Электронный ресурс]. URL : http://politpractice.gospolitika.ru/2006-2.html; Чиркин В. Е. Избирательная система для России: состязательность партий и консолидация общества // Представительная власть – XXI век. 2007. № 3. [Электронный ресурс]. URL : http://www.pvlast/ru/archive/index.379.php.

³² Анохина Н.В. Российская избирательная система: Последствия изменений // Политическая наука. 2005.

№2; Анохина Н.В., Мелешкина Е.Ю. Смешанная и пропорциональная избирательные системы в условиях российского президенциализма // Электоральное пространство современной России. М., 2008; Анохина Н.В., Мелешкина Е.Ю. Пропорциональная избирательная система и опасности президенциализма: российский случай // Полис. 2007. №5; Федерализм и публичная сфера // Полис. 2001. №4.

функционирования государственных институтов, в том числе законодательных органов власти, анализировали А.С. Ахременко, Л.В. Сморгунов, С.В. Щербаков и др.³³.

Большая часть политологических исследований в данном направлении связана с анализом влияния того или иного вида избирательной системы на представительность парламентов с точки зрения присутствия в них различных (как в количественном, так и в программно-идеологическом плане) политических партий, общественных объединений и других акторов. Реформы 2000-х гг., связанные с изменением принципов формирования региональных парламентов, а именно – введением требования применения пропорциональной системы при избрании не менее половины депутатского корпуса, с новой силой активизировали научный поиск в данном направлении. Появившиеся в этот период работы ориентированы не только

на общую оценку инициированных федеральным центром реформ³⁴, но и на

сравнительный анализ применения различных избирательных систем на региональных выборах³⁵.

³³ Ахременко А.С. Оценка эффективности государства в производстве публичных услуг: теоретическая модель и методика измерения // Полис. 2012. №1; Сморгунов Л.В. Новые электоральные институты и региональные парламенты России: проблема эффективной репрезентации // Власть. 2006. №2; Щербаков С.В. Проблемы повышения эффективности законодательной ветви власти на региональном уровне // Власть. 2007. №10.

³⁴ Голосов Г.В. Измерение российских региональных избирательных систем // Полис. 2001. №4; Голосов Г.В. Сфабрикованное большинство: конверсия голосов в места на думских выборах 2003 года // Третий

электоральный цикл в России, 2003–2004 годы. СПб., 2007; Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: История, современное состояние, перспективы. М.,

2005; Кинзерская И.Л. Политическая конкуренция в контексте результатов выборов 2011-2012 гг. //

ПОЛИТЭКС. 2012. Том 8. №2; Орешкин Д.Б. География электоральной культуры и целостность России // Полис. 2001. №1.

³⁵ Голосов Г.В. Поведение избирателей в России: теоретические перспективы и результаты региональных выборов // Полис. 1997. №4; Голосов Г.В. Представительство общественных организаций в партийных списках на выборах региональных законодательных собраний, декабрь 2003 – октябрь 2004 г. //

Гражданское общество и политические процессы в регионах. М., 2005. №3; Кынев А.В., Любарев

А.Е. Новые региональные законы о выборах: проблемы введения смешанной избирательной системы // Право и жизнь. 2003. №61; Кынев А. Особенности межпартийной борьбы в российских регионах: борьба групп влияния и имитация партийности // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. 2009. №4; Кынев А.В. Переход к смешанным выборам в регионах: «принудительная трансформация» // Полис. 2004. №2; Любарев А.Е. Изменения избирательного законодательства в 2004–2007 гг. // Российское электоральное обозрение [Электронный ресурс]. URL : http://www.irena.org.ru/index.php?option=content&task=view&id=339; Медведева В.К. Региональные выборы по смешанной избирательной системе: первые итоги // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2006. №1; Мелешкина Е.Ю. Доминирование по-русски или мировой феномен? // Политическая наука. 2006. №1; Орешин Д.Б. Козлов В.Н. Региональные выборы 2000-2002: итоги и тенденции // Журнал о выборах. 2003. №1; Панов П.В. Выборы в России: институциональная перспектива // Полис. 2008. №5; Панов П.В. Измерение электоральных институтов в России. Кроссрегиональный

Характеристики

Список файлов диссертации