Эколого-экономические основы развития рекреационных зон (на примере Чувашской республики) (1098280), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Что, в сущности, подчас приводит кминимизации налоговых поступлений в бюджет, практическибесконтрольным пользованием экотуристскими комплексами и зонами инеобоснованно высокой рентабельности данного вида деятельности.Экологический туризм как важный элемент внешне - экономическойдеятельности, предполагает экспортно – импортные операции стуруслугами и обладает спецификой «невидимого» экспорта [39]. В отличиеот других отраслей народного хозяйства, продукция которых доставляется спомощью логистических операций до потребителя, экологический туризмвызывает мощные миграции людей к местам сосредоточения туристскихресурсов.Экотуризм также отличается своеобразием туристского потребления.Формирование дохода для приобретения туристских услуг регулируетсястраной гражданства экотуриста, а сам процесс регулируется нормамизаконодательства страны временного пребывания.Наиболее существенной специфической особенностьюэкологического туризма является его мультипликативный эффект, то естьмощное экономическое и социальное влияние на стратегическое развитиедругих отраслей экономики: торговли (особенно сфера услуг), связи,практически всех видов транспорта, производства товаров народногопотребления (особенно сувенирной продукции), сельского хозяйства и такдалее.К специфике экологического туризма следует отнести фактор риска,который напрямую зависит от экономической, политической и социальнойстабильности в стране, наличию развитой инфраструктуры и индустриитуризма, высокоаттрактивных и доступных туристских ресурсов,квалифицированных кадров и др.
Фактором риска для экотуристской101дестинации является сезонный характер спроса на экотуристские услуги,зависящие от изменения климатических условий.Экологический туризм – это своеобразный индикатор или«лакмусовая» бумажка, отражающая благосостояние населения страны илирегиона. Нами были проведены исследования по ПриволжскомуФедеральному Округу, где были отслежены и проанализированы сочетаниядвух факторов: благосостояние населения 14 субъектов РФ, входящих вПФО и туристические потоки по выездному туризму (табл.
25).Таблица 25Численность отправленных туристов из субъектовПриволжского федерального округа в 2010 г.в том числе в:Всегостраны СНГдругиестраныРеспублика Башкортостан 4740417747227Республика Марий Эл84951108385Республика Мордовия77631497614Республика Татарстан1474571326146131Удмуртская Республика85982578341Чувашская Республика1607035015720Кировская область1451397113542Нижегородская область55685113454551Оренбургская область2580312025683Пензенская область13314100512309Пермский край3313521132924Самарская область1925540618849Саратовская область2490640924497Ульяновская область78782297649Итого по ПФО4302766854423422Источник: Материалы сайта Федеральной службыгосударственной статистики // http://www.gks.ru/Наши аналитические выводы по отдельно взятому региону РФ(ПФО) коррелируются с общими выводами экспертов ЮНВТО, гдеутверждается зависимость между благосостоянием населения в формереального потребления и развитием туризма. При темпах роста общегореального потребления на 1 % объем туристских поездок остаетсянеизменным; при росте факторов потребления на 2,5 % число поездокувеличивается на 4 %; при росте потребления на 5 % расходы напутешествия увеличиваются на 10% и только при темпах роста потребленияниже 1 % объем поездок падает.102Развитие научно-технического прогресса на макроуровне, активноевнедрение инновационных информационных технологий и коммуникаций иувеличение общего уровня жизни в мире явились мощным стимулом дляразвития экологического туризма и совершенствования технологийпредоставления экотуристских услуг.Экотуристская деятельность имеет ярко выраженную ориентацию наиспользование природных ресурсов.
В отличие от других видовдеятельности экотуристская деятельность не сопровождается изъятиемприродных ресурсов и их последующей переработкой.Предпринимательские структуры, занимающиеся экологическим туризмом,для которых основным компонентом функционирования являютсятуристские ресурсы, заинтересованы в их сохранности и регулированиипотребления. Стратегическое развитие экологического туризмапредполагает более «мягкое» потребление туристских ресурсов, дабысохранить их для будущих поколений.Экологический туризм, в зависимости от сложившейся структурывъезда – выезда, числа прибытий, интенсивности туристского потока,туристской подвижности, туристского оборота, конъюнктуры туристскогорынка и многих других экономических, социальных и политическихфакторов, может стать важнейшим источником бюджетных поступлений содной стороны, мощным источником перелива капитала из одного регионав другой на мезоуровне и источником вывоза валюты за рубеж намакроуровне, с другой стороны.Кроме того экологический туризм несет в себе гуманитарнуюмиссию, способствует отдыху, как физическому, так и духовномуоздоровлению, формирует благоприятную общественную мораль исоциальную стабильность.Одновременно с этим, экологический туризм – это средствокоммуникаций, открытого доступа к культурным и духовным человеческимценностям и культурному и природному наследию.
Это способствуетразвитию взаимопонимания между людьми и обогащению интеллекта.Следует также отметить, что туристская деятельность включает всебя предоставление совокупности платных и бесплатных услуг и товаровэкотуристу.Особой специфической особенностью отличается экотуристскийпродукт. Так как он является неосязаемым для экотуриста, его нельзянакапливать и долго хранить.Социально-экономическая природа экологического туризма связанас особым принципом прямой и обратной связи.Экономическое развитие экологического туризма способствует черезналоги пополнению доходной части бюджета, что стимулирует черезреализацию социальных программ повышение уровня и качества жизни иплатежеспособного спроса населения. Параллельно с этим увеличиваются103инвестиционные ресурсы туристской отрасли и создается эффектмультипликации, когда «сам экологический туризм начинает развиватьэкологический туризм».
На очередном обороте средств объем доходов отэкологического туризма возрастает совокупно за счет возросшеготуристского потока по нелинейной прогрессивной модели и за счетвоздействия инвестиционного фактора.В аналогии с представленной экономической функцией, пристратегическом развитии экологического туризма, реализуется социальнаяфункция туризма, направленная в первую очередь на физическое, духовное,гуманитарное и культурное оздоровление нации, в том числе повышениекачества человеческих ресурсов. Данное обстоятельство трансформируетсяв повышение производительности труда и увеличение доходной частибюджета в экономическую составляющую.Данный принцип работает и в обратном направлении, так как поэкспертным оценкам ученых [39] «социальные инвестиции в человека черезэкологический туризм способствуют повышению качества человеческихресурсов, что непосредственным образом трансформируется вэкономическую составляющую».
На любом витке экономическаясоставляющая экотуризма трансформируется в социальную, а социальная всвою очередь – в экономическую. Максимальной эффективности отприменения данного принципа трансформации можно достигнуть лишь приодном существенном обстоятельстве – экологический туризм должен статьмассовым явлением, а экологические туруслуги должны быть доступнывсем социальным слоям населения.Определяя перспективу стратегического экономического развитияРоссии (на основе Стратегии до 2020 года) на экологический туризм вцелом выпадает еще целый комплекс социальных задач: 1) экотуристскаясфера должна стать крупнейшим работодателем, создавая новые рабочиеместа, причем, как в собственной экотуристской инфраструктуре, так и вдругих отраслях национальной экономики через мультипликативный исинергетический факторы развития; 2) экотуристская деятельность должнабудет способствовать стратегическому развитию малых городов России;3) экологический туризм в перспективе выйдет на освоение туристскорекреационных ресурсов.Несмотря на позитивные социальные моменты, возникающие пристратегическом развитии экотуризма в РФ, экотуристская деятельностьсвязана с целым рядом негативных обстоятельств: 1) несмотря на принцип«мягкого» потребления, применяемый при реализации стратегическогоразвития экотуризма в РФ, экотуристская деятельность видоизменяетэкологию и качество природных ресурсов и объектов культурного наследия;2) коммуникационное свойство экологического туризма способствуетпривнесению в страну новых (не всегда позитивных) нравов, культур,традиций и психологии потребления, материальных благ, что104непосредственным образом отражается на общественном сознании; 3) при«пассивном» сальдо экотуристской деятельности в части въезда – выездаэкологический туризм становится вполне ощутимым источником оттока изстраны валюты.Хотя перечисленные недостатки являются объективными, но ихнейтрализация во многом зависит от степени совершенства управленияэкологическим туризмом на федеральном, региональном и муниципальномуровнях (причем как на вертикальной, так и в горизонтальной плоскостях).Приведенные негативные обстоятельства не снижают достоинств исоциально-экономической роли туризма в целом и экологического туризма,в частности.
Если туризм назвали социально-экономическим феноменом 20века, то экологический туризм, по нашему мнению, можно назватьсоциально-экономическим и культурно-гуманитарным феноменом 21 века.Все вышеперечисленные аргументы позволяют сделать вывод, чтоэкотуристская деятельность связана в первую очередь с реализациейчетырех основных задач: 1) социальной – предоставление социальных благи услуг экотуристского и рекреационного характера, а такжепредоставление услуг экосоциального туризма определенным категориямграждан, с одной стороны, с другой – трудоустройство значительногопроцента населения, ввиду резкого сокращения вакансий в других отрасляхэкономики РФ; 2) экономической – извлечение прибыли от коммерческойдеятельности по предоставлению экотуристских услуг.