Реформы Александра II (кроме земельной) (1096803), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Александра II была реформа судебная. Необходимостьпреобразования старого суда, притом преобразования коренного, была осознана в первые жегоды царствования (работы графа Д. Н. Блудова, 1857—1860 гг.). Громадное влияние на весь ходреформы и освободительный ее характер оказало освобождение крестьян.

После того как акт 19февраля возвратил многомиллионному населению, «вчерашним рабам», их гражданские права,прежний помещичий (вотчинный) суд утратил свой смысл, и его надлежало заменить судомгосударственным, справедливым, общим и одинаковым для всех. «Пока крепостное правотяготело хоть над одним человеком, не могло быть речи о праве русского гражданина. Только с1861 года установлены были первые элементы правового порядка, и потому вслед за этим стал наближайшую очередь вопрос о разумной, рациональной организации независимого суда — первойопоры и охраны правового порядка. Гений свободы и гуманности витал в то время над Россией»(Джаншиев).В 1862 году дело реформы из рук Блудова перешло к государственному секретарю Буткову,который окружил себя опытными юристами, учеными и практиками (Буцковский, Стояновский,Зарудный, Победоносцев, Ровинский).

Предварительно были выработаны «Основные Начала»предстоящей судебной реформы и опубликованы во всеобщее сведение, чтобы вызватьвсестороннее и свободное обсуждение их. Судебные уставы, выработанные Особой Комиссией,были обнародованы 20 ноября 1864 г. и положили начало новому суду в России. Манифест,опубликованный по этому случаю, содержал в себе знаменательные слова, возвещая русскомународу желание государя «водворить в России суд скорый, правый, милостивый, равный для всехподданных наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообщеутвердить в народе то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние икоторое должно быть постоянным руководителем всех и каждого, от высшего до низшего».

Какиеже изменения внесли новые Судебные Уставы и что нового содержал в себе новый суд?А. Главнейшие особенности нового суда1. Судебная власть была отделена от административной и законодательной и поставленасовершенно независимо от той и другой.2. В уголовных делах власть судебная отделена от обвинительной (прокурорского надзора), чемустранялось влияние последней на решение судей.3. Суд (судоговорение) происходил гласно, при открытых дверях, доступно для всякогожелающего следить за ходом дела.4. Суд происходил устно, путем непосредственного расспроса и обмена мнений (устный допрособвиняемого, свидетелей; речи прокурора и защитника), в присутствии обвиняемого (раньше судбыл заочный и судьи руководились лишь письменными показаниями обвиняемого и свидетелей).5.

Введен состязательный процесс (обвинение и защита; сопоставление и указание данных за ипротив обвиняемого). С этой целью был учрежден прокурорский надзор (обвинительная власть) иинститут присяжных поверенных (защита; официальная адвокатура). В старых судахпреимущественное внимание суда было направлено на обвинение; новый суд, милостивый, делалвсе возможное, чтобы охранить интересы обвиняемого и предоставить ему все средствадоказывать свою невинность или обстоятельства, смягчающие его вину. С этой целью созданабыла защита (адвокатура), которой не существовало в старых судах.6. Особенно важно было введение в судопроизводство присяжных заседателей.

Освобожденныеот обязанности, налагавшейся на прежних судей, руководиться исключительно формальнымидоказательствами, они могли судить по совести, по убеждению. Присяжные заседателивыбирались по жребию из местного населения, являлись выражением общественной совести илучшей гарантией беспристрастия («глас народа — глас Божий»). В отмену прежних порядков,судили именно они, а не судьи, которые лишь применяли постановления закона согласно томуили иному приговору присяжных.7.

Для устранения давления со стороны административных органов полиция при расследованииуголовных дел от участия была устранена; следствие велось особыми судебными органами —судебными следователями.8. Чтобы лучше обеспечить беспристрастие судебного следствия, должность судебныхследователей была объявлена несменяемой; за свои действия они отвечали перед одним лишьсенатом; несменяемость давала им гарантию в том, что за свое расследование и раскрытиеистины, кому-нибудь неугодное, сами они ни в чем не потерпят.9. Для мелких дел учреждены мировые суды (без участия присяжных заседателей). В самомназвании их мировыми заключалось указание, что назначение их было не столько судить, сколькомирить, убеждать противников к соглашению.

Мировой судья становился своего рода третейскимсудьей, что сделало сам суд близким и доступным для населения.Б. Судебные учреждения согласно судебным уставам 1864 г.I. Категория мелких дел (обиды, ссоры, домашние дрязги; драка, буйство или неприличноеповедение в общественном месте; гражданские иски на небольшие суммы.)1. Низшая инстанция: Мировой суд (для всех сословий, кроме крестьян) и волостной суд (длякрестьян).2. Высшая инстанция: Съезд мировых судей (один на уезд): сюда переносились дела по жалобамна решения мировых и волостных судов.II.

Категория крупных дел (всякого рода уголовные преступления: воровство, разбой, убийство,святотатство, преступления по должности и проч.; всякого рода дела гражданские: тяжбы насумму выше 500 рублей; споры о наследстве, о вводе во владение, о материальных убытках,нанесенных частному лицу по жалобе потерпевшего и проч.).1. Низшая инстанция: Окружной суд (один на губернию); он состоит из двух отделений:уголовного и гражданского.

2. Высшая инстанция: Судебная палата (одна на несколькогуберний): сюда переносились дела по жалобам на решения окружных судов.III. Венцом судебных учреждений являлся сенат, разбиравший жалобы на решения мировыхсъездов и судебных палат.Сенат Судебные палаты Съезды мировых судей Окружные суды Мировой суд Волостной суд VII.Военная реформаПо громадному воспитательному и политическому значению, какое имела в русской жизнивсеобщая воинская повинность, ее следует поставить наряду с великими реформамикрестьянской, земской, городской и судебной. Прежняя система рекрутских наборов в самойоснове своей была крайне несправедлива, так как ложилась тяжелым бременем почтиисключительно на одни низшие, притом беднейшие классы населения. После того как дворянствуудалось освободить себя от этой повинности, она всецело легла на плечи податных сословий(крестьянство, купеческий класс, мещане-ремесленники, разночинцы), причем людисостоятельные могли откупаться от рекрутчины, внося за себя денежный выкуп или выставляя засебя «охотника», который продавался за деньги, чаще всего с тем, чтобы поддержатьбедствующую родню.

Эта система выкупа привела к тому, что из 25 миллионов, подлежащихрекрутчине, 5 млн. освобождались от нее, — тем поэтому труднее приходилось остальнымдвадцати. Рекрут служил солдатом почти пожизненно (25 лет), во всяком случае отдавал военнойслужбе лучшие свои годы и силы. Суровая дисциплина в войсках, жестокие наказания, полнаябезответственность перед начальством, зачастую грубым, малообразованным и несправедливым,превратила военную службу в настоящую «каторгу», тяжелое наказание. Рекрутчина отрывалачеловека от семьи, от общества и возвращала обратно в родную ему среду по большей части ужехилым, с надломленными силами, настоящим инвалидом и бесполезным членом общества.Высокое звание солдата, воина, защитника Родины было настолько принижено, что выражение«отдать в солдаты» стало равносильным другому выражению: «наказать, как тяжкогопреступника».

В самом законе об уголовных преступлениях отдача в солдаты была приравнена кссылке в Сибирь или заключению в арестантские роты.Гуманный дух, каким был проникнут акт 19 февраля, не мог не отразиться на устарелых началахнесения рекрутской повинности; освобождая крестьянина от личной зависимости, превращая егов равноправного гражданина, нельзя было оставлять его на прежнем положении обездоленнойпарии. Сама повинность военная из сословной должна была стать всеобщей, одинаковой для всехклассов населения. Наряду с бессословным земством, с бессословным судом, и армии надлежалопре вратиться в бессословную — это и было достигнуто реформой 1874 года (манифест 1 января).Срок действительной службы (в строю) сразу понизился с 25 до 6 лет; денежный выкуп или наемза себя охотника стал теперь более невозможен, равно и отдача в солдаты за преступления.Тяжелый труд выработки нового закона и проведение его в жизнь выпали на долю военногоминистра Дм.

Ал. Милютина, одного из наиболее светлых сотрудников имп. Александра II.Деятельную поддержку Милютину в этом деле оказал своим авторитетом и высоким положениемвел. князь Константин Николаевич.Мысль о создании армии на новых началах стала складываться еще с 1862 года поднепосредственным впечатлением только что состоявшегося освобождения крестьян; но подобнокрестьянской, и реформе военной пришлось преодолевать немало препятствий, прежде чемудалось осуществить ее.

Характеристики

Список файлов учебной работы