Экономическая теория. Под ред. Е.Н.Лобачевой (3-е изд., 2012) (1095901), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Направление деятельностиотдельного экономического субъекта, ее организация, масштабы производства предопределяются той социальной группой, к которой принадле1 Макконнелл К., Брю С. Экономикс : пер. с англ. М., 1992. Т. 1. С. 52.жит данный человек. Принадлежность к определенному сословию, касте,социальной группе и т.п. накладывает отпечаток как на производственнуюдеятельность индивида, так и на его стандарты потребления и образ жизни.К традиционной экономике относятся такие системы, в которых отношения строятся на основе выработанных веками и укоренившихся традицийи обычаев, соответственно и решение основных экономических вопросовосуществляется на той же основе.
Примером традиционного обществамогут служить общины староверов (таких, как семья Лыковых, найденнаяв Сибири в середине 1970-х гг.). Подобные формы распределения характерны и для племенных общин в экономически отсталых странах.Рыночная экономическая система основывается на следующихпринципах: 1) частная собственность; 2) свободное ценообразование;3) конкуренция. Рыночная экономика учитывает личный интерес отдельных субъектов, заключающийся в их стремлении максимизировать результаты своей экономической деятельности и использовании рыночногомеханизма спроса и предложения для решения основных экономическихвопросов.
Чистая рыночная экономика исключает государственное вмешательство и регулирование и предполагает полную свободу рыночных сил.Государство лишь контролирует соблюдение «правил игры». Все субъектырынка действуют самостоятельно, имея в виду лишь личный интерес иличную выгоду. По словам А. Смита, «человек «невидимой рукой» направляется к цели, которая совсем и не входила в его намерения... Преследуясвои собственные интересы, он часто более действенным образом служитинтересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится делать это»1.В рыночной экономике ответы на вопросы, что производить, как производить и для кого, определяет рынок: цены, прибыли и убытки.Командная экономическая система характеризуется тем, что здесь всераспределение ресурсов и производство планируется «сверху», т.е.
государственными органами. Правительство и министерства сами определяют,что, как и для кого должно производиться, по каким ценам продаваться.Такая экономика базируется на следующих принципах: 1) государственнаясобственность; 2) директивное ценообразование; 3) централизованноепланирование. Характерной чертой экономики становится монополизация производства и, как следствие, торможение научно-техническогопрогресса. Полная занятость всех экономических ресурсов сочетается сдефицитностью производимых благ, поскольку централизованная координация не в состоянии обеспечить все многообразие потребностей членовобщества.
«Невидимая рука» рынка (силы конкуренции, спрос и предложение, рыночное ценообразование и т.д.) заменяются «видимой рукой»1 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов: в 2 кн. М., 1989. Кн. 2.С. 34.I«м ударства. В простейшей форме принципы командной экономики можноiiuf>/Iк>дать в ведении семейных хозяйств и индивидуальных предприятий,I иг глава координирует экономическую деятельность в соответствии спроизводственными целями и способностями членов группы.
К наиболее«ущественным недостаткам рыночной экономики следует отнести:а)стихийный характер развития, т.е. чередование спадов и пиковпроизводства;G) невозможность рыночными методами решать в обществе социальные проблемы, такие как социальная защищенность граждан, пенсионноеобеспечение, образование, здравоохранение;в)неэффективное использование природных ресурсов и отсутствиемеханизма защиты окружающей среды.Модели смешанной экономики. Сегодня нельзя говорить о наличии вI ом или ином государстве одной из трех экономических моделей в чистомвиде. В большинстве современных развитых стран существует смешаннаяЭкономика, сочетающая элементы всех трех систем. В экономике смешанного типа рыночные механизмы дополняются активной деятельностьюгосударства, а также в какой-то степени и традициями.
Свободный рыноквремен Адама Смита ушел в прошлое. Государство не только определяеттаможенную и налоговую политику, но и регулирует действия монополий на рынке, имеет свой сектор в экономике, производит, а в отдельныхслучаях и распределяет товары и услуги, контролирует некоторые цены(например, на энергоносители). В то же время степень государственноговмешательства в экономику является спорным вопросом.
Многие странырешают его по-разному. Так, «шведская система» характеризуется активным участием государства в обеспечении экономической стабильности ив перераспределении доходов. Сердцевину этой системы образует социальная политика. В результате в стране до минимума сведена безработица,относительно невелики различия в доходах различных групп населения,высок уровень социального обеспечения граждан, высока и экспортнаяспособность шведских компаний.
Японскую модель экономики отличают развитое планирование и координация деятельности правительстваи частного сектора. Экономическое планирование государства носитрекомендательный (индикативный) характер. Планы представляют собойгосударственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельныезвенья экономики на выполнение общенациональных задач. Для японскойэкономики характерно сохранение национальных традиций в сочетаниис заимствованием у других стран всего того, что нужно для ее развития.В американской экономике государство играет важную роль в разработке исоблюдении правил экономической игры, обеспечении НИОКР, свободыпредпринимательства, развитии образования и культуры.
Однако в любомслучае для смешанного типа организации экономики характерны:1) многообразие форм и видов собственности, среди которых главнаяроль принадлежит частной собственности на средства производства ирезультаты хозяйственной деятельности;2) развитая система рынков, конкуренции и цен;3) возможность для любого хозяйствующего субъекта в рамках соблюдения законности реализовать свои творческие способности и самостоятельно решать основную экономическую проблему «что? как? длякого?»;4) эффективная роль правительства в регулировании экономики.Основными инструментами регулирования рынка выступают государственные программы, системы налогообложения, финансово-кредитнаясистема, трудовое законодательство и т.п.;5) открытость экономики, означающая, что свобода предпринимательства распространяется на внешнеэкономические связи и выражается вправе предпринимателей при соблюдении определенных условий осуществлять внешнеэкономические операции по сбыту своей продукции,внедрению инвестиционных проектов, приобретению инновационныхтехнологий, оказанию консалтинговых услуг и т.д.;6) сохранение духовных ценностей народа, традиций, обычаев и хозяйственных навыков.Реформирование экономической системы.
Переход от одной моделиэкономической системы к другой называется реформированием. В каждойстране оно происходит по-разному и зависит от ее географического положения, наличия природных ресурсов, исторических условий развития,традиций и обычаев, уровня развития производительных сил, социальнойориентации общества. Вместе с тем реформирование имеет и некоторыеобщие черты, проявляющиеся во всех странах мира. Так, мировой опытпоказывает, что форма собственности не является решающей предпосылкойпри переходе от одной модели экономической системы к другой. Еще однойобщей чертой смены модели экономической системы является избирательный характер заимствования.
Специалисты, изучающие данную проблему,отмечают: вначале перенимается то, что легко вписывается в традиционныйобраз жизни. В этом плане показателен пример Японии. Здесь удачныйпереход от традиционной экономики к рыночной был связан с сохранением устоев стабильного традиционного общества. Это позволило японскимпредпринимателям создать особый тип организации труда, который помотивации и производительности опередил западные страны.Неудачи экономической реформы 1990-х гг.
в России во многом объясняются недооценкой особенностей ее развития. Российская экономикаимеет много черт традиционного общества: экономическая власть здесьвсегда была высокоцентрализованной, слитой с верховной политическойвластью, личность человека в течение длительного времени носила подчиненный характер, экономическая деятельность не воспринималась какпервоочередная задача. Современные реформаторы не учли эти и многиедругие особенности хозяйственной жизни России.
Главной задачей реформы 1990-х гг. было разрушение старого административного аппаратауправления народным хозяйством и создание рыночных механизмов.( )днако практика хозяйственного развития показывает, что замыселреформы должен включать не только программу (целевые ориентиры,методы и рубежи преобразований), но и способы реализации программныхзадач.