Киреева С.В., Хохлов Р.Н. - Шпаргалка по уголовно исполнительному праву (1094493), страница 2
Текст из файла (страница 2)
ПОНЯТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГОПРАВАСП.Уголовно-исполнительное право - самостоятельная отрасль российского права, которая характеризуется собственными предметом, методом, а также обособленной системой норм, закрепляющих цели,принципы, направления, основные формы и средствареализации политики государства в сфере исполнения уголовных наказаний.Уголовно-исполнительное право представляетсобой совокупность общеобязательных, формальнозакрепленных норм права, регулирующих общественные отношения, складывающиеся между осужденными и государством по поводу и в процессе исполненияи отбывания уголовного наказания.Критерии самостоятельности отрасли уголовно-исполнительного права:1) собственный предмет правового регулирования общественные отношения между осужденнымии государством, возникающие по поводу и в процессе исполнения и отбывания наказания.Предмет - это общественные отношения, связанные с:а)исполнением всех видов наказаний и иных меруголовно-правового воздействия, предусмотренных Уголовным кодексом РФ на основе установленных законодательством принципов, правил порядка;б)применением к осужденным предусмотренныхсредств исправительного воздействия;в) регламентацией деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;г) порядком участия органов государственной властии органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а такжеграждан в исправлении осужденных;д) процедурой освобождения от наказания и помощи освобождаемым лицам;2.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКАУголовно исполнительная политика - направление деятельности государства в его специально уполномоченных органах, общественных организацияхи граждан в сфере исполнения уголовного наказания.Уголовно-исполнительная политика определяет:1)цели;2)принципы;3) стратегию;4)основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнениянаказания, исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.Социальные факторы:1)социально-политическое и экономическое состояние общества;2) господствующие в обществе нравственные ценности и правовые представления;3) структура и динамика преступности в стране;4)требования международных актов о правах человека и обращении с осужденными;5) деятельность международных организаций, развитие общественных наук.Субъекты формирования и развития политики в сфере исполнения наказания:1) Президент РФ - определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.Политика в сфере борьбы с преступностью представляет собой составную часть внутренней политики государства (ч.
3 ст. 80 Конституции РФ).Президент РФ закрепляет стратегические и тактические основы развития уголовно-исполнительнойсистемы, а также принимает важные политическиерешения о дальнейшем реформировании уголовно-исполнительной системы МВД РФ;'3. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВАПредмет уголовно-исполнительного права регулирование общественных отношений, возникающих:при исполнении (отбывании) всех видов уголовногонаказания и иных мер уголовно-правового характера,а также при применении к осужденным средств исправления; в связи с участием органов государственнойвласти и органов местного самоуправления по контролю за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание, и оказанию им помощи в исправлении осужденных; между администрацией организаций,общественными объединениями, а также гражданамив связи с их участием в исправлении осужденных илипосещением исправительных учреждений.Предмет уголовно-исполнительного права:1) регламентация деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
Порядок участия органов государственной власти и органов местногосамоуправления в исправлении осужденных и в контроле за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания;2) регулирование деятельности организаций, в которых работают осужденные к лишению свободыи лица, в отношении которых исполняется наказание, не связанное с лишением свободы;3) регулирование порядка деятельности общественных объединений, но только в связи с оказаниемими содействия учреждениям и органам, исполняющим наказания, и осуществления общественногоконтроля за их деятельностью;4) исполнение всех видов наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, предусмотренных УКРФ на основе установленных законодательствомпринципов, правил поведения;5) применение к осужденным предусмотренныхсредств исправительного воздействия;6) процедура освобождения от наказания и помощиосвобождаемым лицам.Цели уголовно-исполнительного права:1) исправление осужденных - процесс воспитательного воздействия на осужденных во время отбывания ими наказания, а также результат данного процесса.
Содержание осужденных будет зависеть отстепени исправления их поведения, которая определяется учреждением и органом, исполняющимнаказания;2) предупреждение совершения новых преступленийкак осужденными, так и иными лицами - реализуется опосредованно и опирается на предусмотренные законом меры государственного принужденияс целью удержать граждан от совершения преступления.Задачи уголовно-исполнительного права -определенная система, состоящая из общих и конкретных положений и реализуемая в деятельностиспециальных органов путем применения комплексныхмер карательно-исправительного воздействия наосужденных.Общие задачи:урегулирование порядка и условий исполненияи отбывания наказаний;2) определение средств исправления осужденных;3) охрана их прав, свобод и законных интересов;4) оказание осужденным помощи в социальной адаптации.Частные задачи — регулируют конкретные правоотношения или отдельные правовые институты:1) режим в исправительных учреждениях;2) воспитательную работу с осужденными;3)функционирование самостоятельных организацийосужденных к лишению свободы и др.2) Федеральное Собрание РФ - принимает соответствующие законы, в том числе уголовные и уголовно-исполнительные, акты амнистии и так далее, рассматривает вопросы борьбы с преступностью, темсамым оказывая влияние на формирование политики в сфере исполнения уголовного наказания;3)иные органы государственной власти РФ, а такжесубъекты РФ - лишь реализуют уголовно-исполнительную политику в своей деятельности.Уголовно-исполнительная политика реализуетсяв деятельности центральных и территориальных органов уголовно-исполнительной системы:1) Министерства юстиции РФ;2)Департамента судебных приставов-исполнителей;3)органов управления военными уголовно-исполнительными учреждениями;4)учреждений и органов, на которые законом возложено исполнение уголовного наказания.Уголовно-исполнительная политика реализуется в:1) директивно-установочных документах, определяющих статус и отношение суверенной России к различным сферам жизнедеятельности;2)законодательстве (в том числе уголовном и уголовно-исполнительном), иных нормативных правовых актах;3) конкретной деятельности правоохранительных органов и возникающих по этому поводу правоотношениях.Реализуя уголовно-исполнительную политику, право закрепляет ее основные положения в своих конкретных нормах и правовых институтах, развивая ихна содержательном уровне применительно как к общим положениям, относящимся к исполнению всехвидов наказаний, так и к исполнению отдельных наказаний.2) наличие собственного метода правового регулирования.Методы:1)дозволения;2)предписания;3) императивный метод - метод властного приказа,предполагающего неравенство субъектов правоотношения.Наказание - форма государственного принуждения,исполнение которого предопределяет императивный метод регулирования уголовно-исполнительных отношений;4)наличие собственной системы норм.Источники:1) общепринятые принципы и нормы международногоправа;2) Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовноисполнительный кодекс РФ;3) нормативные акты высших федеральных органовисполнительной власти: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ;4} ведомственные и межведомственные нормативныеакты (инструкции, письма, приказы).Цели уголовно-исполнительного права:1) исправление осужденных;2) предупреждение совершения новых преступленийкак осужденными, так и иными лицами - реализуется опосредованно и опирается на предусмотренные законом меры государственного принужденияс целью удержать граждан от совершения преступления.Задачи:^регулирование порядка и условий исполненияи отбывания наказаний;2)определение средств исправления осужденных;3)охрана прав, свобод и законных интересов осужденных;4) оказание осужденным помощи в социальной адаптации.4.
ПРИНЦИПЫУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА5. НАУКАУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВАПринципы уголовно-исполнительного права Наука уголовно-исполнительного права - отдельфундаментальные, основополагающие идеи, положеная область человеческих знаний о закономерностяхния, на которых основывается уголовно-исполнительи основных свойствах правового регулирования исполная политика и уголовно-исполнительное право.нения наказаний и определения использования основСистема принципов.ных средств исправления осужденных для наиболее1.