Киселёв М.В., Михайлова Н.А. - Шпаргалка по финансам (1094324), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Их предоставляет МВФ;4) использование национального богатства.Увеличение ставок налогов является не методомфинансирования бюджетного дефицита, а способомего сокращения.Профицит бюджета - превышение доходов надрасходами. Профицит бюджета является факторомстабильного валютного курса, маяком для иностранных инвестиций.Профицит используется только на погашение государственного долга и на образование финансового резерва, который также идет на погашение государственного долга, если не возникает бюджетногодефицита.Первичный профицит - это величина, котораяпоказывает, насколько доходы бюджета превышаютрасходы без учета платежей по долгам.
Первичный профицит федерального бюджета РФ за январьфевраль 2003 г. составил без учета единого социального налога (ЕСН) 45,9 млрд руб., или 2,6 % ВВП.В феврале бюджет исполнен с дефицитом в размере 32,8 млрд руб. без учета ЕСН, или 3,7 % ВВП.Окончательный профицит - это превышениедоходов бюджета всех его расходов, включая расходы на обслуживание внешнего долга.На 2004 и 2005 гг.
сначала планировался профицит бюджета 1,5 % и 1,7 % ВВП соответственно, однако позже (в апреле 2003 г.) он был понижен до0,6% и 0,9% ВВП.6) основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ;7) федеральные целевые программы и программыразвития регионов, предусмотренные к финансированию из федерального бюджета;8) федеральная инвестиционная программа;9) оценка ожидаемого исполнения ФБ за текущий год;1С) поквартальное распределение доходов и расходов ФБ на предшествующий год.Проект федерального бюджета и документы, полученные Думой, направляются в Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам для заключения.Комитет представляет проект ФБ на рассмотрение в Государственную Думу.Принятый Думой Федеральный закон «О Федеральном бюджете на предстоящий год» в течение 5 дней со дня принятия передается на рассмотрение в Совет Федерации. Закон считаетсяодобренным, если за него проголосовало более половины общего числа членов или если он в течениедвух недель не был рассмотрен.
В случае отклонения Закона Советом Федерации создается согласительная комиссия.В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации закон о бюджете считается принятым, если за него при повторном голосовании проголосовало не менее 2/3 общего числачленов Думы.Принятый Федеральный закон в течение 5 днейнаправляется на подпись Президенту. На подписание закона отводится две недели и на обнародование закона - 7 дней.Если до начала финансового года федеральныйбюджет не будет принят, то Государственная Думапринимает Федеральный закон о финансировании государственных расходов из федерального бюджетав первом квартале текущего года.^3*С\13 1 . ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ1>ОСПГосударственный кредит (ГК) - это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления,с одной стороны, и юридическими и физическимилицами - с другой, при которых государство выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.Государство в лице уполномоченного органа исполнительной власти заключает кредитный договор, в соответствии с которым у него возникаютсоответствующие обязательства или требования.Условия кредитного договора:срок предоставления или получения кредита;обязанности сторон;условия обеспечения возврата ссуды;4 размер процентной ставки за пользование ссудой.Как финансовая категория ГК выполняет 3 функции:1)распределительную;2) регулирующую;3) контрольную.Через распределительную функцию расходыгосударства капитального характера (например, построительству высокоскоростной магистрали Москва-Санкт-Петербург) или на покрытие дефицитабюджета более равномерно распределяются во времени.
Обслуживание государственного долга идетза счет налогов, прибыли от функционирования построенного объекта, размещения новых государственных займов, т. е. рефинансирования государственного долга.Вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег или капиталов, на производство и занятость.Размещая займы среди населения, государствоснижает платежеспособный спрос; если за счет кредита финансируются капитальные вложения, тоуменьшается денежная масса в обращении. Выступая заемщиком на финансовом рынке, государствоспособствует росту процентных ставок, уменьшению V3 2 .
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТМуниципальный кредит - денежные экономические отношения, в которых муниципальное образование является кредитором или должником, гарантомили принципалом (лицом, в пользу которого дают гарантию). Другой стороной в этих отношениях могут бытьюридические и физические лица (резиденты и нерезиденты), государственные или муниципальные органыдругого уровня бюджетов, иностранные государстваили международные организации.Муниципальный кредит включает в себя следующие отношения:1) муниципальное кредитование - муниципалитет является кредитором;2) муниципальное заимствование - муниципалитет является должником или должником и принципалом;3) муниципальные гарантии - муниципалитетявляется гарантом.Гарантия - способ обеспечения выполнения гражданско-правовых обязательств, при котором однолицо (гарант) обязуется отвечать по обязательствамдругого лица (принципала) перед его кредитором(бенефициаром) полностью или частично в случае невыполнения принципалом своих обязательств.Муниципальный кредит выполняет следующиефункции.1.
Распределительная функция. Муниципалитет:1) собирая налоги и расходуя их на кредитование,перераспределяет средства из фонда потребления в фонд накопления;2) осуществляя займы и направляя их на покрытиедефицита, перераспределяет сбережения на финансирование текущих расходов.2. Регулирующая функция.
Муниципалитет:1)действуя на рынке капиталов, влияет на ставкупроцента, объемы займов и кредитов;V3 3 . ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМАФинансово-кредитная система включает в себясовокупность отдельных, но взаимосвязанных элементов финансовой и кредитной системы.
Как финансовая, так и кредитная система имеют свои механизмыобразования и особенности функционирования.В доперестроечный период финансово-кредитная система являлась в основном проводникомпринятых решений.В настоящее время формируется финансовый рынок как сфера обращения (купли-продажи) денежных ресурсов, ценных бумаг, иностранных валют. Онпредоставляет субъектам предпринимательствамноговариантную возможность получения источников финансирования или выгодного вложения временно свободных средств.Банки, страховые организации и другие финансово-кредитные учреждения, а также эмитенты оказывают финансовые услуги, привлекают и предоставляют на коммерческой основе средства.Предприятия имеют возможность делать вкладыв банк на рублевые или валютные счета, на депозиты,приобретать или продавать ценные бумаги и т.
д. Каждое предприятие на основе глубокого изученияконъюнктуры финансового рынка с учетом действующего законодательства по его регулированиюформирует оптимальный портфель финансовых вложений и заимствований.При выборе вариантов операций на финансовомрынке его субъектами учитываются различия междуценами продаж и покупок, ставками привлечения и предоставления кредитов, которые определяются какзаконами рынка, так и мерами государственного регулирования в лице органов законодательной и ис-полнительной власти РФ, Центрального банка России, ' 2) распределяя кредиты между отраслями, осуществляет структурную политику.а также органов экономического управления в регионах.3. Стимулирующая функция, при которой муПо своей структуре финансовый рынок делитниципалитет стимулирует развитие экономики с пося на несколько сегментов:мощью кредитов и инвестиций.1) рынок кредитов.
Общие принципы современной4. Контрольная функция. По объему возвратакредитной политики устанавливаются законодавыданных кредитов государство определяет эффектельством о банках и банковской системе, указативность своей экономической политики, по объеми Президента РФ. Непосредственно рынок крему и стоимости привлеченных займов - эффективдитов регулируется.Центральным банком РФ;ность своей финансовой политики.2) фондовый рынок. Федеральным органом исполОсобенность этой формы кредита определяетсяименно участием в ней муниципальных образонительной власти по проведению государственваний.Они выполняют важные общественные функной политихи в области РЦБ до недавнего вреции, и их финансовая устойчивость играет большуюмени являлась Федеральная комиссия по рынкуроль в этом.
В условиях, когда муниципальные обраценных бумаг;зования не способны выполнить свои обязательства,3) валютный рынок.к ним почти никогда не применяют принудительныеРассмотрение экономической политики указывамеры. В некоторых странах (и в нашей - во времеет на необходимость контроля за финансовой и банна Советского Союза) государственные кредитныековской системой страны, так как все экономическиеотношения имели принудительный и конфискационпроцессы, с одной стороны, влияют на состояниеный характер, когда госзаймы размещались в обяэтой системы, а с другой стороны - сами находятсязательном порядке и часто списывались по решению государства.под ее влиянием благодаря значительной экономиВ настоящее время в России провозглашеноческой мощи, как правило, сосредоточенной в фиравноправие сторон в отношениях государственнонансовых и банковских кругах.го и муниципального кредита.
ГосударственныеВ этих условиях обычно создается государствени муниципальные займы размещаются только наное учреждение - центральный банк - с уставом,добровольных началах, в случае невыполнения обяпредоставляющим ему значительную независимостьзательств у кредиторов есть право взыскать средот правительства. Этот факт призван оградить центральства в судебном порядке за счет государственнойный банк от попыток использовать денежную эмиссиюи муниципальной казны. Государство и муниципадля финансирования бюджетного дефицита. Изучениелитеты отвечают по своим обязательствам всем свовзаимоотношений правительства и центральногоим имуществом, составляющим государственнуюбанка основано на сопоставлении прав и функцийили муниципальную казну.последнего с учетом того, что статус центральногоПричем казну составляют средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество,банка,значительно варьируется в зависимости отне закрепленное за государственными предприятиярассматриваемой страны.ми и учреждениями.объемов инвестиций в производство.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
