8 - Правовое регулирование качества продукции (1093946)
Текст из файла
Правовое регулирование качества продукции.
-
Основные понятия.
Предприниматели выступают на рынке товаров и услуг в качестве изготовителей, исполнителей, продавцов.
Изготовитель - юридическое или физическое лицо, производящее товары для реализации потребителей.
Исполнитель - юридическое или физическое лицо, выполняющее работы или оказывающее услуги потребителю по возмездному договору.
Продавец – юридическое или физическое лицо, реализующее товары потребителю по договору купли – продажи.
Предприниматели, в процессе своей деятельности, обязаны доводить до потребителя свои реквизиты:
-изготовитель – через производственную марку свое наименование и местонахождение(п.1 ст.7 «закона»)
-исполнитель и продавец – через вывеску свое фирменное наименование и юридический адрес, профиль и форму организации, режим работы и правила реализации товаров (выполнение работ, оказание услуг).
Потребитель – физическое лицо, заказывающее или приобретающее или использующее для личных (бытовых) нужд товары )работы, услуги), не связанные с извлечением прибыли.
Правовой основой для регулирования качества продукции являются ст. 1095 – 1098 ГК РФ, Законы РФ «О защите прав потребителей» (от 7.02.93г), «О сертификации продукции и услуг» (от 10.06.93г).
.Пр. ст. 1095. Основание возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, ст 1096 – лицо ответственное за вред, причиненной вследствие недостатков товара, 1097 – Сроки возмещения вреда, при качестве недостатков товара, 1098 – Основание, освобождения от ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара.
Товары (работы, услуги) должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя, окружающей среды при обычных условиях их использования, при их хранении и транспортировке.
Изготовитель(исполнитель) обеспечивает безопасность товаров в течении срока их службы, но не менее 10 лет.
Обязательные требования, обеспечивающие безопасность потребителей, устанавливаются в стандартах.
Товары (работы, услуги), к которым закон или стандарт предъявляет требование безопасности, подлежат обязательной сертификации.
Стандарт – нормативный акт, содержащий требования к товарам, работам, услугам.
Пр.ГОСТ, ОСТ, стандарты предприятия, стандарты научно – технических, инженерных обществ, международные стандарты.
Недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к ним.
Существенный недостаток товара (работы, услуги) – недостаток, который делает невозможным использовать его в соответствии с целевым назначением.
Сертификация – это осуществляемая, независимо от изготовителя и потребителя, организацией процедура подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) установленным требованиям. Она может быть обязательной и добровольной.
-
Отношения продавца (изготовителя) с потребителем.
Отношения между продавцом и потребителем возникают на основании договора купли – продажи товара. Продавец выдает товарный чек, удостоверяющий факт покупки товара потребителем. Если товар продан с недостатком, обнаруженным не позднее гарантийного срока, потребитель вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатка
- соразмерного уменьшения покупной цены
- замены на аналогичный товар
Пр. или замены на такой же товар другой марки с перерасчетом цены.
- расторжение договора и возмещение убытков.
Если гарантийный срок не устанавливать, то эти требования предъявляются изготовителю не позднее 6 месяцев (по недвижимости – не позднее 2х лет) со дня передачи товара.
Продавец удовлетворяет требования потребителя, если не докажет что недостаток в товаре возник вследствие нарушения правил использования или хранения, действия третьих лиц или непреодолимой силы. Срок удовлетворения - 20 дней. Покупатель может обменять товар надлежащего качества в течение 14 дней со дня покупки, если товар не подошел по форме, имеется на него чек и сохранен его товарный вид.
Пр. форма: габариты, фасон, расцветка, размер и т.д. Сохранение товарного вида – пломбы, ярлыки, товар не был в употреблении.
3.Виды стандартов.
На территории РФ действуют следующие виды стандартов:
- государственные – разрабатываются на продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевые значения. Они принимаются, регистрируются, официально публикуются, вводятся в действие Госстандартом России. Требования, устанавливаемые или являются обязательными, если они касаются обеспечения безопасности, технической и информационной совместимости, единства методов контроля и маркировки.
- стандарты отраслей – разрабатываются на продукцию, работы, услуги отраслевого значения и принимаются соответствующими государственными органами управления в пределах их компетенции. Они не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов.
- стандарты предприятий – они могут разрабатываться и утверждаться предприятиями самостоятельно и не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов.
- стандарты научно – технических , инженерных и других обществ – разрабатываются и принимаются ими для динамического распространения и использования, полученных в различных областях знаний, результатов исследований и разработок.
Информация о принятых стандартах отраслей, предприятий, общественных организаций направляются в органы Госстандарта России.
4.Сертификация
Реализация продукции и услуг, подлежащих сертификации, без неё запрещается номенклатуру продукции и услуг, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, определяет Госстандартом России и утверждает Правительство РФ. Нормативную базу подтверждения соответствия при обязательной сертификации составляют ГОСТы, СН, СНиП и другие документы, устанавливающие обязательные требования к качеству продукции и услуг.
Система сертификации состоит из:
- Госстандарта России.
Он формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила проведения сертификации на территории РФ и публикует официальную регистрацию систем сертификации, действующих в РФ.
- центральные органы систем сертификации однородной продукции и слуг.
К этим органом относятся структурные подразделения Госстандарта России, федеральные органы исполнительной власти.
- органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры). Они должны иметь статус юридического лица и быть аккредитованы Госстандартом России.
Орган по сертификации: сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия, осуществляет инспекционный контроль, формирует фонд нормативных документов сертификации, предоставляет информацию.
Испытательная лаборатория осуществляет испытания конкретной продукции и выдает протоколы испытаний.
Сертификация включает следующие основные этапы (Постановление Госстандарта РФ от августа 1997г №17):
-
Подача заявки на сертификацию в соответствующий орган по сертификации.
-
Рассмотрение заявки и направление заявителю решения по ней, содержащее основные условия сертификации.
-
Проверка качества товара или услуги, отражения в протоколе.
Пр. оценка мастерства исполнителя расчета и услуг: анализ состояния производства.
-
Принятие решения о выдаче (отказе) сертификата.
Орган по сертификации на основе анализа документов принимает решение о выдаче сертификата, оформляет его и регистрирует.
Сертификат – документ для подтверждения соответствия сертификационных продукции, работ, услуг установленным требованиям. Срок его действия не более чем 3 года. Держатель сертификата обязан указать в документации сведения о нём.
Пр. документация: технический паспорт, этикетка, описание работы или услуги и д.р. Сведения: номер сертификата, срок его действия, выдавший его орган.
-
Выдача лицензии на применение знака соответствия .
При обязательной сертификации применяется знак соответствия.
Знак соответствия – это зарегистрированный знак, который подтверждает соответствие маркированной им продукции (услуг) установленным требованием .
Пр. «Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции» - постановление Госстандарта России от 25 июня 1996г №14
Право на применение этого знака удостоверяется лицензией, выдаваемой на основе сертификата. Орган, выдавший лицензию, ведет их реестр.
Пр. применение этого знака считается маркирование продукции, её технической документацией, использование в режиме.
Контроль за сертифицированными продукцией, работами и услугами осуществляют Главный государственный инспектор РФ по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений, главные государственные инспектора субъектов РФ, государственные инспектора. Не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок. Если обнаруживается нарушения, субъектам хозяйственной деятельности выдаются предписания об их устранении.
5.Ответственность за нарушение качества продукции и услуг.
Нарушители несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность. Постановлением о наложении штрафа направляется нарушителю, который в 30и дневный срок обязан его оплатить, перечислить 80% суммы в соответствующие бюджеты и 20% на расчетный счет территориального органа, принявшего решение о наложении штрафа. Срок обнаружения недостатков проданного товара определяется гарантийным сроком, если его нет, определяется разумным сроком, но в пределах 2х лет со дня передачи товара (ст 477 ГК РФ).
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина (юридического лица) следствии недостатка товара, работы или изготовителем независимо от их вины и того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет (ст. 1095 ГК РФ).
За использование немаркированных товаров и услуг предусматривается уголовная ответственность в виде штрафа от 200 до 500 МРОТ либо лишение свободы до 6 лет с конфискацией имущества или без таковой (ст. 171.1 УК РФ)
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.