Диссертация (1090873), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Формирование оперативных и итоговых отчетов: о результатах размещения ГОЗ; о финансировании ГОЗ; об исполнении ГОЗ.954. Проведение сводного анализа информации по ГОЗ и представлениеинформации руководству МО РФ, комиссии ВПК при Правительстве РФ идругим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти вчасти касающейся.Всилугеографическойудаленностиобъектовавтоматизации–ВП МО РФ дислоцируются во всех регионах РФ, целесообразно организоватьопытный участок на базе Московского или Санкт-Петербургского гарнизонов.Первую очередь разработки, внедрения и эксплуатации системы провести безиспользования в контуре передачи информации сведений, составляющихгосударственную тайну. По результатам первого этапа внедрения провестианализ достигнутой эффективности системы, анализ всех видов затрат инеобходимости проведения доработок.Принцип четвертый:Решающим фактором повышения эффективности производства [75]являетсяширокоеприменениевысокихнаукоемкихинновационныхтехнологий в целом обеспечивающее построение инновационной экономики.Инновационным процессом является непрерывный процесс создания,приобретения и накопления новых научных идей, научных знаний и созданиена их основе новых и совершенствование действующих высоких технологий,создание и освоение прогрессивных технологических процессов и форморганизациипроизводства,созданиенаукоемкихизделийВВСТ.Инновационный процесс рассматривается как единый цикл «наука –проектирование – производство».Отчетливо понимая острую необходимость организации и ведениякропотливой работы в этом направлении, в ходе реформирования ВС РФсоздан Департамент высоких прорывных технологий.
В новый департаментвысоких прорывных технологий будет включен центр робототехники,управление по инновациям, научно-техническое управление по анализузарубежных передовых технологий, главное управление научно-техническойдеятельности и технического сопровождения исследований, организационно-96плановое управление исследований и информационный центр.По мнению диссертанта, основными задачами департамента должны статьобеспечение функций генерирования, освоения и трансферта новых высокихтехнологий, с тем, чтобы обеспечить эффективное создание новых изделийВВСТ. Тем не менее, предприятия ОПК, являются самостоятельнымихозяйствующимисубъектами,ведутсобственнуюнаучно-техническуюполитику и не зависят от МО РФ. Для объективной и независимой оценкипродуктов труда предприятий ОПК, и прежде всего в рамках выполнениягосударственных контрактов на НИР и ОКР, автор работы предлагает создатькомиссию генеральных инспекторов, находящихся в непосредственнойподчиненности ВПК правительства, не зависящей от МО РФ, осуществляющихповторный контроль качества ВВТ и экспертизу НИР и ОКР на предметинновационности, научной актуальности и новизны.В рабочие группы комиссии генеральных инспекторов необходимопривлекать специалистов ВП МО РФ при предприятиях ОПК, независимыхэкспертов от ВПК (привлекаемые эксперты от профильных НИИ, ВУЗов,ведущихкоммерческихкомпанийвчастикасающейся;экспертывобязательном порядке не должны представлять организации, входящие вкооперацию с головным исполнителем, либо конкурирующие компании),представителейГосударственныхзаказчиковлибоэксплуатирующихуправлений МО РФ и безусловно представителей созданного Департаментавысоких прорывных технологий.
Структуру следует создавать под началомВПК при правительстве РФ, не зависящей от МО РФ. Заключение комиссиигенеральных инспекторов должно иметь статус обязательный для исполнениявсеми участниками ГОЗ, что потребует внесение ряда корректировок вруководящие документы МО РФ и государственные стандарты.Основой деятельности и главной задачей комиссии должна статьэкспертизаприкладныхтеоретическихиисследований,экспериментальныхпроводимыхисследованийвозможностей создания новых образцов ВВСТ, ОКР.врамкахдляГОЗ:выявления97Алгоритм взаимодействия предприятий ОПК с комиссиями генеральныхинспекторов представлен на рис.
15. Экспертиза результатов НИОКР должнастать дополнительным инструментом, в т. ч. для ВП МО РФ, обеспечивающимподдержку принятия решения о инновационной деятельности предприятий,эффективности использования бюджетных ресурсов государства, достижениицелей, поставленных ТТЗ и государственным контрактом, не допущениемплагиатаиповторного«переписывания»оплаченныхгосударствомрезультатов ранее проведенных работ.Привлечение специалистов института ВП МО РФ повысит личнуюответственность исполнителей и руководящего состава при отработкесоответствующих документов, степень проработки и технического анализадокументации, роль и ответственность ВП в целом за выдаваемые заключения.Экспертиза результатов НИОКР на уровне межведомственных комиссий приправительстве РФ, с полномочиями данных комиссий по представлениюматериалов в т.ч. в правоохранительные органы, принципиально снизитличную заинтересованность исполнителей на всех уровнях рассмотрения взакрытии этапов работ, не отвечающим требованиям ТТЗ, в лоббированиинеэффективных, морально устаревших технических решений, лоббированиерешений с завышенными технико-экономическими показателями и самоеважное решений – не способных быть реализованными и приводящими кзавершению или приостановке НИОКР.Государственныйконтракт, тактикотехническое заданиеГоловной исполнительАкт комиссии порезультатам первичнойэкспертизыДоработка позамечаниямПринятие проекта, выдачарекомендацийГлавный конструктор,команда проектаОрганизация работподразделенийпредприятияАнализ рез-в первичнойэкспертизыЗаключение заказчикапо акту первичнойэкспертизыДоработанный проект спервичным экспертнымзаключением, заключениемзаказчика в ВПОрганизация работкооперацииПредставление проекта вкомиссию генеральныхинспекторовРезультат работы:этап НИР, аванпроект, ЭП, ТП,Предъявление в ВП дляознакомления перед НТСДоработка позамечаниямДоработка позамечаниямЗаключение ВП осоответствии проектатребованиям ТТЗ, ГК,выработка рекомендации опринятии / отклоненииНТСОрганизация и работакомиссии заказчика поприемке проектаРешение о рассмотрениина НТС, заявление осоответствии ТТЗ и ГКРассылка на отзывэкспертным организациям(согласно ГОСТ РВ 15.203)Доработка по замечаниям,отклонение, принятиерешение о приостановке идальнейшем проведенииработРассмотрение проектаДоработка позамечаниямЗаключение комиссиигенеральных инспекторов,решение о принятиипроектаДоработкапроекта порекомендациям,представлениеотчета, переход кдальнейшимработам по темеОрганизационныевыводы ипринятие мерРис.
15 Алгоритм взаимодействия предприятий ОПК с комиссией генеральных инспекторов98Выборочная проверка резв (не более 30 сут.) поплану работы с учетомнаиболее важных,стратегическихнаправленийАнализ проекта треб ТТЗ, ГК,заключение о соотв99В план проведения экспертиз комиссией генеральных инспекторов впервую очередь следует включать наиболее важные для обороноспособностигосударства, стратегические тематики в т.ч. оружие на новых физическихпринципах, системы АСУ и связи высших звеньев управления, комплексыуправления огнем, комплексы средств автоматизации воздушно-космическойобороныипротиворакетнойобороны,тематикаракетныхвойскстратегического назначения, авиастроение и обеспечение безопасностиполетов, кораблестроение.Безусловно, отдельным и не менее важным, является привлечение,экспертиза материалов и участие представителей комиссии генеральныхинспекторов в государственных испытаниях новых видов ВВСТ, а так жепривлечение к повторному контролю качества особо важных серийновыпускаемых изделий ВВСТ.На основании предложенных к внедрению методов совершенствованияорганизациисистемыГОЗ и рассмотрения интегрированнойсистемыменеджмента качества и повторного контроля, а так же отражая функцииключевых авторов системы управления ГОЗ, автором построена схемаиерархии контроля качества ВВСТ, представленная на рис.
16.Метод анализа иерархий [63] способен оперировать как физическими, таки нефизическими величинами. При известных воздействиях на систему ирезультатах этих воздействий, а так же зная внутреннее состояние, можноопределить потенциально лучший исход в существующих обстоятельствах.Стремление к цели, собственно и определяет саму цель, поэтому вершинаиерархии обозначена изделиями ВВСТ, абсолютно соответствующими всемтребованиям к качеству изделий.Второйуровеньпредставляетосновныхучастниковсистемы,деятельности которых, собственно и определяет качество изделий ВВСТ.от100ВВСТЗаказчикиВП МООПКНИИ МО РФГК / ТТЗГОСТСМКПМИ / Мет.
ИнстрРаспоряжениеКонтроль /принятиерешенияОрганизацияКоординацияЕдиныйэлектронныйрегистрМетодыдиссертацииCALS-технологиина стадии пр-ваНаучноесопровождениеНазначение / рукво комиссиямиПСИЗащита /предъявлениепроектов (изделий)ПИ, ГИКвалификационные испытанияЛетучий контрольПодготовкапроизводстваКонтрольтехнологическихпроцессовРис. 16 Иерархия контроля качества ВВСТТретий уровень состоит из ограничений – требования государственныхконтрактов,ТТЗ,государственныхстандартов,документациисистемыменеджмента качества, программ и методик испытаний.Четвертый уровень – функции управления: распоряжения, контроль ипринятие решений, организация, координация.Пятый уровень методы обеспечения функций – организация и ведениеединого электронного регистра, методы обеспечения деятельности институтаВП, предложенные автором выше, методы организации деятельностипредприятия.Шестой уровень представляет программы повторного контроля качестваВВСТ на различных стадиях ЖЦ.Седьмой уровень – методы первичной организации и проверки качества101ВВСТ.Анализиерархиипоказываетабсолютнуюнеобходимостьиопределяющую важность системы повторного контроля качества ВВСТ,осуществляемую военными представительствами МО РФ.















