Диссертация (1090873), страница 12
Текст из файла (страница 12)
составляющихгосударственную тайну по ГОЗ в части ВВСТ с ВП при предприятияхпромышленности;4) созданиенепосредственнойкомиссийгенеральныхподчиненностиинспекторов,находящихсявоенно-промышленнойвкомиссииправительства, не зависящей от МО РФ, осуществляющих повторный контролькачества ВВТ и экспертизу НИР и ОКР на предмет инновационности, научнойактуальности и новизны.68Принцип первый:ВсоответствииспротоколомзаседанияВоенно-промышленнойкомиссии при Правительстве РФ от 24.10.2012 г.
№ 11ДСП под системойуправления полным ЖЦ ВВСТ понимается совокупность видов деятельностизаказчиков,разработчиков,производителей,ВП,эксплуатирующихорганизаций и органов управления, направленных на достижение требуемыхзначений характеристик ВВСТ, основными из которых являются боеваяэффективность, стоимость ЖЦ, надежность и техническая готовность в ходеэксплуатации.Организация управления ЖЦ ВВСТ характеризуется, согласно проектаТТЗ на НИР «Цикл»: высокими временными и финансовыми затратами на ЖЦ ВВСТ; низким уровнем готовности парка ВВСТ; низкой степенью унификации ВВСТ; нерациональным накоплением и использованием запасов запчастей ирасходных материалов в ходе обеспечения эксплуатации ВВСТ; отсутствием полной и что особенно важно актуальной информации оЖЦ ВВСТ, в первую очередь сведений о фактических показателяхнадежности, готовности, расходе ресурсов, затратах на ЖЦ ВВСТ; отсутствиемнепрерывногомониторингазначенийтактико-технических характеристик ВВСТ начиная от проектирования до снятияс эксплуатации; отсутствием в нормативных документах, прежде всего касающихсястадий эксплуатации, капитального ремонта и утилизации, положений,позволяющих осуществлять сбор, обработку, хранение и обмен даннымиоб изделиях ВВСТ в электронном виде.Управление ЖЦ образца ВВСТ на различных его стадиях осуществляетсяпо двум направлениям: управление проектом (конструкцией) образца ВВСТ; управление техническим состоянием парка ВВСТ.69Управление ЖЦ и утилизация ВВСТпообоимнаправлениямосуществляется в рамках соответствующих государственных контрактов, атакже в рамках исполнения организациями МО РФ своих полномочий,определенных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими иконструкторскимдокументами(документамипостандартизации,эксплуатационными и ремонтными документами).Основой нормативно-технической базы, обеспечивающей управлениесостоянием (конструкцией) образца ВВСТ на стадиях ЖЦ является системастандартов «Система разработки и постановки на производство.
Военнаятехника» (СРПП ВТ).СРППВТосновополагающихпредставляетсобойкомплексорганизационно-методическихивзаимосвязанныхобщетехническихгосударственных военных стандартов, устанавливающих основные положения,правила и требования, обеспечивающие техническое и организационноеединство работ, выполняемых на всех стадиях ЖЦ образца ВВСТ.Как уже описывалось выше, в соответствии с ГОСТ РВ 15.004-2004«Система разработки и постановки продукции на производство. Военнаятехника. Стадии жизненного цикла изделий и материалов» типовой ЖЦобразца ВВСТ включает следующие стадии: исследование и обоснование разработки; разработка; производство; эксплуатация; капитальный ремонт.Кроме перечисленных стадий ЖЦ ВВСТ существует процедураликвидации ВВСТ, реализуемая в форме утилизации.
Порядок утилизациирегламентирован нормативными правовыми актами РФ и МО РФ.Стандартами СРПП ВТ применительно к конкретным стадиям ЖЦ ивидам работ, выполняемых на этих стадиях, предусмотрены процедуры поуправлению состоянием образца ВВСТ (постановка, прекращение работ,70изменение ТТЗ на НИОКР, внесение изменений в конструкцию изделия припроизводстве, авторском надзоре, техническом надзоре, выполнении работ побюллетеням, по результатам рекламационной работы, опытной эксплуатации ит.п.).При этом управление на стадиях: исследование, обоснование разработкии разработка со стороны заказчика реализуется путем задания требований кобразцу ВВСТ в ТТЗ на его создание и поэтапного принятия решений попредложениямисполнителя(приемкаНИР,аванпроекта,эскизногоитехнического проектов, РКД, предварительные испытаний опытного образца,государственные испытания, приемка ОКР, постановка на вооружение(снабжение)).С позиции исполнителя работ по созданию образца ВВСТ управлениерассматривается как управление конструкцией проекта, основными исходнымиданными для которого являются требования заказчика, справочные данные окомплектующих, материалах и т.п., проектные решения, в т.ч.
инновационные,а также результаты апробации принимаемых проектных решений (расчетов,моделирования и испытаний).Управление состоянием образца ВВСТ на стадиях производства иэксплуатации имеет особенности и характеризуется двумя взаимосвязанныминаправлениями управления ВВСТ.Первое направление характеризуется управлением конструкцией образцаВВСТ, связанное с подготовкой и освоением производства (для принятых навооружение образцов ВВСТ), внесением изменений в конструкторскуюдокументацию по результатам авторского надзора, работы по бюллетеням,исполненияэксплуатациигарантийныхвсегопаркаобязательств,изделийатакжеданногоанализаобразца,результатовнаходящихсявэксплуатации.
Данное направление реализуется в рамках организационнойсистемы, регламентированной серией стандартов СРПП ВТ.Второенаправлениеуправленияхарактеризуетсянеобходимостьюподдержания требуемых эксплуатационно-технических характеристик всего71парканаходящихсяв эксплуатации изделийданногообразцаВВСТпосредством организации поддержания его работоспособного состояния(восстановление, текущий ремонт, пополнение запасных инструментов ипринадлежностей (ЗИП)), восполнения ресурса (сервисное обслуживание,средний и капитальный ремонт), модернизации, а также необходимостьюорганизации хранения, перемещения ВВСТ, снятия с эксплуатации, списания иутилизации конкретных изделий.Управление на стадии эксплуатации образцов ВВСТ осуществляется врамках систем эксплуатации, технического обслуживания и ремонта ВВСТ,относимых к организационным и определенных нормативными правовымиактами МО РФ (в т.ч.
руководствами по эксплуатации видов ВВСТ,утверждаемыми соответствующими органами военного управления). При этом,данные по результатам эксплуатации образца (заявки, формы отчетности ит.п.), регламентированные различными нормативными правовыми актамиМинобороны России, оформляются в бумажных формах, а их обобщение ипрохождение до конечных потребителей, осуществляемое в плановом порядке,занимает длительное время и приводит к появлению множества ошибок вданных,чтосущественноснижаетоперативностьпринимаемыхуправленческих решений.Источником обеспечения информации о состоянии ВВСТ являютсятакже результаты их испытаний, проводимые на всех стадиях ЖЦ образцовВВСТ.
С целью оценки состояния ВВСТ на различных испытательныхкомплексахМОРФпроводятсяпредварительныеигосударственныеиспытания опытных образцов ВВСТ, приемосдаточные испытания серийныхобразцовВВСТ,исследовательские,типовые,сертификационные,аттестационные и другие виды испытаний. В настоящее время системауправленияиспытательнымнормативнаяправоваяикомплексомтехническаяфактическибаза,отсутствует,определяющаяаеефункционирование в значительной мере устарела и требует существеннойкорректировки.72В настоящее время на предприятиях ОПК активно внедряются ииспользуются различные организационно-технические и информационныесистемы, обеспечивающие управление производственными мощностями,проектированием, ресурсным обеспечением в целях обеспечения качествавыпускаемой продукции и снижения затрат на разработку и производствоВВСТ.К таким системам, прежде всего, относятся различные системыавтоматизированного проектирования (САПР, CAD, CAE, CAM – системы),системыуправленияпредприятиями(MRPиERP-системы),системыуправления ЖЦ продукции (PLM – системы).Существующая организация работ по управлению ЖЦ ВВСТ, основаннаяна СРПП ВТ и нормативной базе МО РФ, не позволяет предприятиям ОПКиспользовать в полной мере возможности, указанных организационнотехнических и информационных систем для снижения затрат и повышениякачества ВВСТ, не обеспечивает субъектов управления ЖЦ ВВСТ полной иточной информацией о ВВСТ и не позволяет оперативно принимать иреализовывать решения по управлению ЖЦ ВВСТ.В связи с этим необходима глубокая модернизация существующейсистемы управления работами на стадиях ЖЦ ВВСТ на основе формированияинтегрированнойинформационнойсредыЖЦВВСТ,охватывающейразработчиков, производителей, потребителей, заказчиков ВВСТ и ихпредставителей при предприятиях ОПК (ВП МО РФ), и внедренияуправленческихтехнологий,позволяющихнепрерывноанализироватьсостояние работ на стадиях ЖЦ ВВСТ и оперативно реагировать на измененияпараметров ЖЦ ВВСТ.Основные меры по изменению существующей системы по участиюВП МО РФ в управлении ЖЦ должны включать: формирование нормативной базы, обеспечивающей создание ифункционированиесистемыуправленияполнымЖЦприменением инновационных методов и средств управления;ВВСТ,с73 совершенствование организации работ на стадиях ЖЦ ВВСТ; апробация модели управления полным ЖЦ ВВСТ в ходе реализации«пилотных» проектов по созданию образцов ВВСТ.В ходе реализации данных мер и интеграции института ВП винновационные методики обеспечении контроля качества за продукцией ВН навсех стадиях ЖЦ ВВСТ, как первоочередного источника информации ипредставителя соответствующих государственных структур при предприятияхОПК, необходимо: провести анализ существующих процедур управления на стадиях ЖЦВВСТ и разработать модель системы управления полным ЖЦ ВВСТ.Организационно-структурнаямодельдолжнапредусматриватьперспективную организационную структуру, включающую субъектысистемы управления:- органы управления (заказчики),- ВП,- довольствующие органы,- испытательные и эксплуатирующие организации,- разработчиков,производителейВВСТ(комплектующихВВСТ),поставщиков расходных изделий и материалов (для обеспеченияэксплуатации),- организации,осуществляющиевоенно-научноесопровождение,экспертные, испытательные организации и др.Должны быть определены информационные процессы ЖЦ ВВСТ,включающие формирование, сбор, обобщение, хранение и передачуинформации (данных) об образце ВВСТ на всех стадиях ЖЦ, а такжеспособы и формы управления.
При построении информационной моделисистемы управления полным ЖЦ ВВСТ должны быть определеныноменклатура и объем основных документов и данных об образце ВВСТ,формируемых, обобщаемых и передаваемых в рамках информационноговзаимодействия, источники и получатели информации, протоколы74информационноговзаимодействиямеждусубъектамисистемыуправления, а также формы, способы реализации в информационнойсреде управленческих решений. В развитие описанных принциповуправления ЖЦ ВВСТ (ГОЗ в целом), диссертантом разработаныосновные подходы по реализации ряда элементов, предлагаемойсистемы, а именно: инновационных автоматизированных системобеспечения деятельности, организации контроля качества и учетапродукции военного назначения системой ВП и государственнымизаказчикамитехнологийсвприменениемрамкахрадиочастотныхисполненияислужебныхштрих-кодовыхобязанностейпообеспечению ГОЗ и АС УВП МО РФ, как подсистемы АСУ ВС РФ сцелью использования ее ресурсов в системе управления полным ЖЦВВСТ, обработки и обмена информацией, содержащей сведения, в т.ч.составляющих государственную тайну по ГОЗ в части ВВСТ с ВП припредприятиях промышленности, материал представлен в описании 2 и 3принципов; провести анализ и разработать предложения по модернизацииподсистем АСУ ВС РФ для использования ее ресурсов в системеуправления ЖЦ ВВСТ; провести анализ существующей нормативной правовой базы вобласти управления ЖЦ ВВСТ и разработать проект Программы (плана)мероприятий, обеспечивающих создание и функционирование системыуправления полным ЖЦ ВВСТ; разработать проекты первоочередных нормативных правовых актов,обеспечивающих создание и функционирование системы управленияполным ЖЦ ВВСТ; разработатьпроектПрограммыкомплекснойстандартизации,обеспечивающей создание и функционирование системы управленияполным ЖЦ ВВСТ, с применением инновационных методик итехнологий;75 разработать проекты первоочередных документов по стандартизацииоборонной продукции, обеспечивающих создание и функционированиесистемы управления полным ЖЦ ВВСТ, с применением инновационныхметодик и технологий; разработать методический аппарат оценки результатов выполнения«пилотных» проектов по формированию системы управления полнымЖЦ ВВСТ.Принцип второй:Одной из доминирующих отраслей в ОПК является радиоэлектроннаяпромышленность, организации которой выпускают более 25 % от общегообъема продукции ОПК.















