ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ (1044658), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Специализация
как фактор
оптимизации
структуры производства
Г рафик свидетельствует и о том, что при отсутствии специализации сложнее добиться более рационального использования имеющихся ресурсов. Это можно объяснить, в частности, следующим.
Если в стране недостаточно земельных ресурсов, а трудовых — относительное изобилие, то возникает вопрос, как сипользовать трудовые ресурсы. В этих условиях было бы разумным производить более трудоемкие товары. Но потребление не может ограничиваться только трудоемкими товарами. Поэтому распределение ресурсов по отраслям и сферам производства при отсутствии внешней торговли не может быть оптимальным. Участие в международном разделении труда позволяет специализироваться на производстве товаров, для изготовления которых есть достаточные ресурсы, и тем самым повысить эффективность производства как в стране, так и в мировом хозяйстве в целом.
При рассмотрении степени обеспеченности той или иной страны производственными ресурсами всегда следует учитывать текущий уровень технологического развития. С изменением технологической базы в результате использования достижений НТП структура обеспеченности страны ресурсами может радикально измениться. История развития мировой экономики в XX веке дает тому немало примеров. Один из важных выводов заключается в повышении роли высококвалифицированного труда. Япония, Сингапур, Южная Корея, Тайвань не имеют значительных природных ископаемых, сопоставимых с ресурсами, скажем, Заира или Бразилии. Однако в результате целеустремленной государственной политики они смогли весьма эффективно повысить долю высококвалифицированного труда в структуре факторов производства и добились впечатляющих результатов.
Воздействие
торговли
на распределение
дохода
В ажным аспектом теории Хекшера— Олина является анализ воздействия международной торговли на распределение дохода внутри страны. В соответствии с этой точкой зрения производите-
ли, использующие относительно избыточные факторы, выигрывают от торговли, а производители, применяющие относительно более дефицитные факторы, оказываются в проигрыше. Это происходит потому, что торговля приводит к выравниванию относительных цен на производимые товары.
Механизм такого выравнивания состоит в следующем. Предположим, что в двух странах производятся соответственно пшеница и обувь, однако страна А обладает избыточными земельными ресурсами, а страна Б — трудовыми. В этом случае пшеница стоит относительно дешевле в стране А, а обувь — в стране Б.
При обмене товарами между обеими странами устанавливается межстрановый уровень цен на пшеницу и на обувь. Это происходит потому, что вследствие спроса на более дешевую пшеницу со стороны страны Б, цена на пшеницу возрастет, однако не достигнет уровня страны Б, поскольку в противном случае потребители в этой стране не оказывали бы предпочтения более дешевой импортной пшенице. Равным образом цена на обувь будет выше, чем в стране Б, но ниже, чем в стране А.
В результате этого производители пшеницы в стране А будут иметь более высокие доходы, а производители обуви — более низкие. Напротив, в стране Б в выигрыше окажутся производители обуви, а производители пшеницы столкнутся со снижением доходов.
Таким образом, хотя потребители в обеих странах будут иметь в целом более выгодный уровень цен (предполагая, что он
не деформирован посредниками), различные группы производителей окажутся в неодинаковом положении. Обладатели избыточных ресурсов получают дополнительную выгоду от внешней торговли, в то время как производители, использующие относительно более дефицитные редкие ресурсы, оказываются в неблагоприятном положении. Это тоже является одной из причин п ротекционистских настроений.
Сфера
применения теории Хекшера—Олина
Теория Хекшера—Олина является корректной при некоторых допущениях и в целом подтверждается развитием мировой торговли за послевоенный период.
О днако она более применима к анализу внешней торговли государств с неодинаковым уровнем развития. Анализ структуры мировой торговли в 90-х гг. XX в/свидетельствует о том, что некоторые развивающиеся страны — экспортеры готовой продукции, добившиеся увеличения своего присутствия на мировом рынке, смогли сделать это только за счет более низких национальных издержек производства, прежде всего трудовых.
Национальные
различия в заработной плате
Весьма важным аспектом при анализе сравнительных преимуществ являются национальные различия в заработной плате. Хотя для некоторых отраслей та-
кие различия имеют большое значение при выходе товаров на мировой рынок, тем не менее нащюнальный уровень заработной платы определяется не на основе ситуации в отраслях, в которых страна не имеет сравнительных преимуществ, а зависит от уровня производительности труда в экономике страны, взятой в целом. Чем выше развита страна, тем, как правило, в ней и выше уровень заработной платы (мы отвлекаемся от такого важного фактора, как степень организованности рабочего движения).
Р азвивающиеся государства, прежде всего восточно-азиатские, имеют сравнительные преимущества в обрабатывающей промышленности. Хотя труд рабочего в промышленно развитых странах является более производительным, тем не менее это не компенсирует разницу в заработной плате. Развитые страны сохраняют свое преимущество в производстве наукоемкой продукции.
Государственная
политика как фактор
специализации
Необходимо сделать еще одно дополнение к вопросу о специализации. Весьма значительное воздействие на структуру экономики страны оказывает государственная политика. Соображения национальной безопасности нередко диктуют определенный выбор, который не всегда является оптимальным с точки зрения теории
Примером может служить российская экономика в конце XX века. Производительность труда в сельском хозяйстве России существенно ниже, чем в развитых странах. Но вряд ли было бы правильным призывать на этом основании к всемерному развитию добывающих отраслей для наращивания экспорта сырья, используя высокую обеспеченность России лесом, углем, природным газом и т.п. Соображения продовольственной безопасности требуют усиления внимания к аграрной сфере.
ИЗ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ: Какие сравнительные преимущества
имеет российская экономика?
Анализируя развитие внешней торговли России, некоторые исследователи высказывают мнение, что ей ранее никогда не удавалось полностью вписаться в теорему Хекшера—Олина. Вместо вывоза товаров, для изготовления которых использованы избыточные факторы производства (прежде всего сырье), экспортировались сами избыточные факторы, в частности нефть и газ. Поэтому задача снижения в экспорте доли низкотехнологических факторов (сырья и малоквалифицированного труда) является одной из важнейших.
Факторами, обеспечивающими российской экономики традиционные сравнительные преимущества, являются, в частности, хорошая обеспеченность сырьевыми ресурсами, сочетание высокого интеллектуального потенциала и невысокой оплаты труда, большие масштабы производства, позволяющие получить соответствующую экономию (так называемый «эффект масштаба»), уровень образования, существенно более высокий, чем тот, который может позволить себе страна с уровнем среднедушевого дохода, подобным нынешнему российскому.
Однако в результате преобразований в экономике России, имевших место в 90-х годах, конкурентоспособность российской экономики существенно снизилась. В мировом «табеле о рангах» по этому показателю она, как правило, находится на одном из последних мест.
По мнению специалистов, Россия сможет более успешно конкурировать на мировых рынках при соблюдении ряда условий, в том числе регулирования в разумных пределах цен на продукцию и услуги естественных монополий, а также управления валютным курсом рубля.
Решение о повышении цен на продукцию естественных монополий в первой половине 2002 г. в масштабах, меньших по сравнению с запросами естественных монополистов, явилось следствием нелегкого компромисса между интересами добывающих отраслей и интересами других отраслей экономики, в частности обрабатывающей промышленности.
Управление валютным курсом рубля предполагает постепенное и медленное снижение курса по отношению к доллару США, поскольку в противном случае ухудшается конкурентоспособность российского экспорта. Как показал недавний опыт, чрезмерное укрепление курса рубля стало одной из причин кризиса и девальвации 1998 г.
Вряд ли возможно в принципе повысить конкурентоспособность без разработки долговременной общенациональной программы при активном участии государства. Перспективными с точки зрения конкурентоспособности являются4 российские энергетические и топливные компании, а также ряд предприятий и организаций, занимающих передовые позиции в сфере новейших военных и космических технологий.
Совершенно очевидно также, что использование существующих сравнительных преимуществ российской экономики предполагает разработку и проведение соответствующей государственной политики для создания условий, в которых могли бы реализоваться сравнительные преимущества, отвечающие императивам глобальной экономики на стадии развертывающейся информационной революции.
Теория Хекшера—Олина менее адекватно объясняет новейшие явления в международной торговле, поскольку основные товарные потоки осуществляются между развитыми странами, находящимися примерно на одном уровне развития. К тому же значительная часть мировой торговли представлена движением товаров между филиалами транснациональных корпораций. Критики этой теории отмечают, что хотя конструкция теории отличается логичностью, проблема в том, что она основана на ряде допущений, в настоящее время далеких от действительности. Одним из основных недостатков этой теории можно считать то, что она слишком статична, в то время как во второй половине XX века мировое производство и торговля отличаются высоким динамизмом.
Парадокс В.Леонтьева
Р асчеты, произведенные американским ученым В.А. Леонтьевым (выходцем из России, лауреатом Нобелевской премии), показали, что, вопреки ожиданиям, капиталоемкость импорта США, ведущей технологической державы мира, в 1947 и в 1951 гг. оказалась выше капиталоемкости экспорта.
Расчеты для некоторых других стран также не подтвердили выводы теории Хекшера—Олина. В связи с этим был предпринят ряд попыток дать объяснение этому явлению, получившему название, парадокс Леонтьева. Указывалось, в частности, что степень внутренней мобильности факторов производства значительно ниже, чем это предполагалось теорией; что для производства одного и того же товара в разных странах могут использоваться различные комбинации факторов производства. Так, сельское хозяйство промышленно развитых стран переведено на современную технологическую базу и потому является капиталоемким, а в развивающихся странах оно все еще в значительной степени основано на ручном труде. Поэтому простое сопоставление вывозимых и ввозимых товаров без учета технологий, которые применялись для их производства, может исказить реальную картину. К тому же, вопреки предсказаниям теории, сохраняются и огромные различия в заработной плате.
Теоретические проблемы международной торговли в начале XXI в.
С
ставлена внутрифирменным товарооборотом между материнскими и дочерними компаниями и филиалами крупнейших компаний.
Поэтому объяснение экономической основы международной торговли на базе теории сравнительных преимуществ не дает достаточно убедительных результатов.
К тому же современные производительные силы нередко определяют количественные масштабы предприятий. И единственным выходом для небольшой по размерам и численности населения страны является создание крупных предприятий, значительная часть продукции которых экспортируется за границу.
Рассмотрим для примера Люксембург. В этой небольшой европейской стране с населением 420 тыс. человек (1997 г.), разумеется, невозможно иметь многоотраслевую эффективную экономику. Однако в Люксембурге производится стали в расчете на одного жителя больше, чем в США или России в 10—15 раз. В сталелитейной промышленности страны достигнут высокий уровень соединения новейших научных и технических достижений с производством. Большая часть продукции экспортируется в страны Европейского Союза.