Региональная экономика (1044654)
Текст из файла
РАЗДЕЛ IV
ЭКОНОМИКА КРУПНОГО ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА.
ОЧЕРК ТЕОРИИ
ТЕМА 18
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И РЕГИОН: ОБЩИЕ ЧЕРТЫ
И СПЕЦИФИКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
Россия — уникальная страна. Ее регионы подобны большим государствам. Сама она столь огромна, а ее регионы столь разнообразны по своим экономическим и географическим параметрам, культурным и другим особенностям, что она сравнима с целым континентом. Национальная экономика России представляет собой совокупность народнохозяйственных связей, которые превращают отдельные регионы в единое экономическое пространство. Поэтому чрезвычайное значение при макроэкономическом анализе приобретает рассмотрение территориальных особенностей развития страны.
В мировой экономической теории проблемы регионального развития находятся на втором плане. В России они являются проблемами первого плана. Именно поэтому вниманию читателей представляется совершенно новый подход к их исследованию в рамках макроэкономического анализа с учетом пространственно-территориального фактора.
Что такое регион и каково его соотношение с национальной экономикой?
Д анное название произошло от латинского «regio» — область, район. Оно является синонимом слову «район» (от французского «rayon» — луч, радиус) и используется для обозначения: 1) частей территории страны по каким-либо признакам; 2) административно-территориальных единиц (городов, сельских районов и пр.). Регион может совпадать с границами территории субъекта РФ либо же объединять территории нескольких субъектов РФ. Россия состоит из 89 областей и административно-хозяйственных единиц, которые объединены в 12 районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-сибирский, Восточно-сибирский, Дальне—восточный районы и Калининградская область.
Р егион является предметом изучения различных наук: Философии, политологии, политической экономии, экономической географии, экологии, региональной экономики и др.
Философия рассматривает пространство как всеобщую форму, важнейший атрибут сосуществования материальных объектов и процессов. Пространство характеризует структурность и протяженность материальных систем, а также взаимодействие их элементов. Пространство каждой материальной системы не замкнуто и связано с пространством другой системы. Этим объясняется многосвязанность реального пространства, его неисчерпаемость в количественном и качественном отношениях.
Универсальными и всеобщими свойствами экономического пространства являются: протяженность, означающая «рядоположенность» и сосуществование различных элементов; структурность экономических систем; связанность и непрерывность, то есть отсутствие каких-либо разрывов в пространстве; относительная прерывность, проявляющаяся в раздельном существовании объектов экономических систем; существование многообразия структурных уровней с различными пространственными соотношениями.
В современных условиях все большее внимание региональному развитию уделяется в политологии. В частности, предметом рассмотрения являются региональные проблемы политического! сознания и политического консенсуса в Российской Федерации. Ведутся исследования, посвященные политгеографическому анализу итогов политических выборов и расстановки политических сил. Уже исследован так называемый «феномен 55-й параллели», суть которого заключается в том, что со времени проведения демократических выборов в регионах, расположенных к Северу от 55-и параллели, проявляется тенденция голосовать за партии и кандидатов в президенты, поддерживающих курс на экономические реформы. Электорат же в регионах, расположенных к югу от этой линии, придерживается оппозиционной, антиреформаторской стратегии голосования. Данный факт объясняется, в частности, тем, что северные регионы России, богатые нефтью и газом, золотом и алмазами, как правило, больше выиграли от реформ. Кроме этого, здесь выше доля городского населения, которое более прогрессивно. Напротив, в аграрных районах больше всего развит бартер и натуральное хозяйство, то есть нерыночные элементы.
В экономической географии региональное развитие рассматривается под углом зрения совершенствования пространственной организации общества, рационального размещения производительных сил, выработки критериев выделения и формирования территориально-производственных комплексов. Все эти процессы являются основой экономического районирования.
Регион активно изучается с позиций конкретной экономики, которую интересуют направления совершенствования его экономической структуры, внутрирегиональные и межрегиональные связи, территориальное прогнозирование и планирование и пр. Значительный импульс научным изысканиям, посвященным этим проблемам, был дан в 20-е гг. XX в. в связи с разработкой плана ГОЭЛРО, а затем в 60-е гг. в ходе работ по перспективному территориальному планированию. В это же время академиком Н.Н. Некрасовым впервые был введен в научный оборот термин региональная экономика.
Экономическая теория рассматривает регион как относительно обособленную территориальную подсистему, для которой характерны особые пространственно-временные формы проявления производственных отношений, общих экономических законов и закономерностей, на основе чего появляются территориальные закономерности социально-экономических процессов.
Р егион является частью народнохозяйвенного комплекса, поэтому он отражает господствующую в стране систему производительных сил и производственных отношений. Таким образом, проявляется подчиненность региона по отношению к хозяйству всей страны, поскольку любой элемент системы не может существовать без тех связей, которые превращают его в звено единой экономической системы.
Состояние национальной экономики определяет общие условия и фон экономической деятельности, задает координаты макроэкономической среды. К ним относятся темпы экономического роста, уровень инфляции, величина безработицы, значение процентных ставок, Эти показатели оказывают серьезное влияние на положение дел в отдельных регионах страны. Тем не менее, район является относительно самостоятельной частью народнохозяйственного комплекса, что предопределяет относительную экономическую обособленность территориальных производственных процессов и специфические черты их развития.
Н ациональная экономика и каждый Регион связаны единой системой воспроизводственных циклов на территории страны. Циклы включают воспроизводство: природных факторов, трудовых ресурсов, финансово-кредитных и денежных средств, готовых товаров, производственных и социально-бытовых услуг и пр.
В пределах региона осуществляется относительно завершенный цикл воспроизводства, который создает условия для комплексного развития территориальной экономики. При этом региональное воспроизводство можно рассматривать в двух аспектах: межрегиональном и внутрирегиональном. Первый предполагает развитие территориального разделения труда и межрегиональной специализации, вследствие чего законченный цикл воспроизводства имеет место только в пределах всей национальной экономики. В отличие от него в результате внутрирегионального воспроизводства идет формирование пропорций между эндогенными компонентами территориальной экономики.
Воспроизводственные циклы разных видов экономических ресурсов, товаров и услуг всегда реализуются в границах определенных территорий, которые, как правило, пространственно не совпадают. Поэтому выделение территориальных границ различных воспроизводственных процессов позволяет определить условия оптимального производства и реализации, экономических благ.
О бщность национальной экономики и Региона проявляется также в идентичной динамике, в основе которой лежит цикличность развития, проявляющаяся в периодически повторяющихся подъемах и спадах уровней деловой активности.
Циклическое развитие национальной экономики осуществляется во времени и в пространстве. Динамика цикла во времени означает последовательную смену фаз деловой активности: подъема, бума, спада и депрессии. Рассмотрение временного фактора экономических циклов является относительно разработанным разделом, поскольку теория экономических циклов имеет почти двухвековую историю.
Территориальный подход к изучению циклического развития представляет относительно молодой раздел экономической теории, становление, которого относится к 60-м годам XX столетия, когда Г.Мюрдалем и А. Хиршманом была выдвинута концепция поляризованного развития. В дальнейшем она была связана с исследованиями Ф.Перру, которого считают основоположником теории «полюсов роста». В последствии данная теория была дополнена теорией длинных волн благодаря исследованиям О.Амоса.
Пространственное развитие характеризуется неравномерностью социально-экономических процессов, проявляющейся в «поляризации пространства» вокруг отрасли (точки роста), где происходит особая концентрация капитала и труда. Вследствие этого образуется ведущая динамичная отрасль промышленности, связанная с интенсивным внедрением достижений научно-технического прогресса. Она начинает сосредоточивать вокруг себя другие прогрессивные отрасли, оказывающие существенное влияние на окружающую территорию и имеющие темпы роста выше средненациональных. В результате этого через эффект мультипликации инициируется развитие всего хозяйственного комплекса региона. Таким образом, процесс регионального развития первоначально означает увеличение диспропорциональности, в силу чего усиливается региональное неравенство в доходах населения. Однако благодаря мобильности факторов производства, действие агломерационного эффекта и эффекта мультипликатора в дальнейшем усиливает экономическое развитие территорий вокруг точек роста, в ходе которого происходит уменьшение регионального неравенства в доходах.
Однако факторы, определяющие подъем, исчерпываются, что предопределяет переход к эволюции. Постепенно длинная волна превращается в нисходящую ветвь, для которой характерно падение общей деловой активности, уменьшение нормы прибыли, моральное обесценение техники. Новый цикл начинается, когда формируется новая точка роста, территориальное размещение которой, как правило, не совпадает с предыдущим местом «полюса роста» и зависит от характера новой техники, а также от факторов, требуемых для ее производства.
С функциональной точки зрения региональная экономика представляет собой целостную систему, предполагающую территориальную и функциональную интеграцию входящих в нее элементов. Основные системные признаки региона:
• целостность, то есть принципиальную несводимость свойств региона к совокупности составляющих его компонентов, зависимость каждого элемента от его положения внутри региона;
-
структурность, то есть совокупность отношений, связывающих элементы системы, вследствие чего состояние и динамика региона обусловлены не поведением отдельных его элементов, а
свойствами структуры; -
наличие внутренних и внешних связей, благодаря которым
регион обособляется от национальной экономики и противостоит
ей как относительно единое образование; -
иерархичность, вследствие которой каждый элемент региона
(составляющие местности) может рассматриваться как система, а
в свою очередь район представляет собой один из компонентов более широкой системы — национальной экономики в целом.
Н аиболее общее представление о региональной экономике дает региональный экономический кругооборот продуктов и доходов. Он является исходной моделью региональной экономики, которая позволяет выяснить связи, включающие регион в экономический кругооборот национальной экономики, а также определить основные условия равновесия территориальной системы.
Региональная экономическая система выступает как единство крупных агрегированных экономических субъектов (домашних хозяйств, фирм, федеральных и региональных органов власти и заграничного сектора), связанных между собой системой рынков (рынок экономических ресурсов, рынок готовых товаров и услуг, финансовый рынок, внешний рынок).
О сновные субъекты региональной экономики - домашние хозяйства и фирмы, от их хозяйственных решений и взаимодействия зависит состояние и благополучие как региональной, так и национальной экономики.
Взаимодействие домашних хозяйств и фирм осуществляется через систему рынков. Это рынок экономических ресурсов (природных ресурсов, капитала, труда, информации), а также рынок готовых товаров и услуг.
Домашние хозяйства всегда территориально локализованы, поскольку продают свой основной экономический ресурс — рабочую силу, как правило, в пределах определенного региона. Относительное территориальное сосредоточение домашних хозяйств объясняется:
-
экономическими факторами, поскольку сокращаются издержки на передвижение к месту работы;
-
низкой пространственной мобильностью трудовых ресурсов;
• юридическими факторами, ограничивающими миграцию рабочей силы (наличие определенных барьеров при трудоустройстве и пр.).
Деятельность фирм с точки зрения их территориального сосредоточения необходимо рассматривать в нескольких ракурсах. Как предъявители спроса на экономические ресурсы, предприятия всегда территориально локализованы, поскольку приближены к собственникам экономических ресурсов. Как поставщики продукции, фирмы обладают меньшей региональной локализацией, поскольку рынок сбыта, рассредоточен по территории страны, а иногда и других государств, в случае включения предприятия во внешнеэкономическую деятельность. Фирма как предъявитель инвестиционного спроса приобретает инвестиционные товары не только на региональном, но также на общенациональном и мировом рынках.
Р азличные типы рынков характеризуются разной степенью привязанности к определенной территории в зависимости от мобильности ресурсов, обращающихся в их пределах. Наиболее высокой степенью территориальной локализации отличается рынок труда, что обусловлено невысокой мобильностью трудовых ресурсов, низким уровнем обеспеченности жильем, национально-этническими причинами, инертностью поведения людей и отсутствием желания к частой перемене места жительства.
Р ынок товаров и услуг также обладает значительной территориальной локализацией, поскольку он приближен к получателям денежного дохода - домашним хозяйствам, которые выступают основными предъявителями спроса.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.