152-ФЗ Постатейные комментарии (1027774), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Внеплановые мероприятия по контролю могут проводиться помотивированному решению органа государственного контроля (надзора), в том числе в отношениииных юридических лиц, оказывающих соответствующие однородные услуги.Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственногоконтроля (надзора), не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия поконтролю. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органовгосударственного контроля (надзора). В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия поконтролю указываются:номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;наименование органа государственного контроля (надзора);фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведениемероприятия по контролю;наименование юридического лица, в отношении которого проводится мероприятие поконтролю;цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативныеправовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;дата начала и окончания мероприятия по контролю.Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его завереннаяпечатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю,руководителю или иному должностному лицу юридического лица одновременно со служебнымудостоверением.Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами),которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.59Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.
Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований(испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основаниимотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю,руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срокпроведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Вцелях проверки выполнения юридическими или физическими лицами обязательных требованийорганом государственного контроля (надзора) в пределах своей компетенции проводятсяплановые мероприятия по контролю.В отношении одного юридического или физического лица каждым органом государственногоконтроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем одинраз в два года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие поконтролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственнойрегистрации.Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний обустранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического или физического лицапри выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательныхтребований.
При проведении мероприятий по контролю должностные лица органовгосударственного контроля (надзора) не вправе:проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органагосударственного контроля (надзора), от имени которого действуют должностные лица;осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий поконтролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц либо ихпредставителей;требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они неявляются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний),экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме ив количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иныминормативными документами;распространять информацию, составляющую, охраняемую законом тайну и полученную врезультате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством РФ;превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю.По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) органагосударственного контроля (надзора), осуществляющим проверку, составляется актустановленной формы в двух экземплярах.В акте указываются:дата, время и место составления акта;наименование органа государственного контроля (надзора);дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество физическоголица, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителяфизического лица, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;дата, время и место проведения мероприятия по контролю;сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях,об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителяюридического или физического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятияпо контролю, их подписи или отказ от подписи;подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица илиего заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либонаправляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).В случае выявления в результате мероприятия по контролю административногоправонарушения должностным лицом органа государственного контроля (надзора) составляетсяпротокол в порядке, установленном законодательством РФ об административныхправонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.Результатымероприятияпоконтролю,содержащиесведения,составляющиеконфиденциальную информацию (банковскую, налоговую, коммерческую или иную охраняемую60законом тайну), оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательствомРФ о защите государственной тайны.Операторы вправе вести журнал учета мероприятий по контролю.
В журнале учетамероприятий по контролю должностным лицом органа государственного контроля (надзора)производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая сведения онаименовании органа государственного контроля (надзора), дате, времени проведениямероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия поконтролю, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административныхправонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество,должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю, и его (их) подпись.
Журналучета мероприятий по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьююридического лица или физического лица. При отсутствии журнала учета мероприятий поконтролю в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по контролю, делаетсясоответствующая запись.5.
При выявлении в результате проведения мероприятия по контролю нарушенийоператором требований должностные лица органов государственного контроля (надзора) впределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ, обязаны принять меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращениемвозможного причинения ущерба правам, законным имущественным интересам заинтересованныхлиц, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.
Органгосударственного контроля (надзора) может обращаться в суд с требованием о возмещениирасходов на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результате которых выявленынарушения обязательных требований.Должностные лица органов государственного контроля (надзора) при проведениимероприятий по контролю обязаны:своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийобязательных требований;соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы операторов;проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии сраспоряжениями органов государственного контроля (надзора) о проведении мероприятий поконтролю в порядке, установленном ст.
8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";посещать объекты (территории и помещения) оператора в целях проведения мероприятияпо контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебногоудостоверения и распоряжения органов государственного контроля (надзора) о проведениимероприятия по контролю;не препятствовать представителям оператора присутствовать при проведении мероприятияпо контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;предоставлять операторам либо их представителям, присутствующим при проведениимероприятия по контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;знакомить оператора либо его представителей с результатами мероприятий по контролю;доказывать законность своих действий при их обжаловании оператором в порядке,установленном законодательством РФ.Органы государственного контроля (надзора) и их должностные лица в случаененадлежащего исполнения своих функций и служебных обязанностей при проведениимероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несутответственность в соответствии с законодательством РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
