Экологическая политика лесопользования (1006490)
Текст из файла
Экологическая политика лесопользования
ЗАО «Картонтара»
Программный документ "Экологическая политика лесопользования" является составной частью базового документа "Экологическая политика и стратегия ЗАО "Картонтара", разрабатываемого, дополняемого и утверждаемого в установленном порядке один раз в пять лет.
Экологическая политика лесопользования ЗАО "Картонтара" обозначена четырьмя основными этапами, характеризующими постепенность и поступательность продвижения предприятия от решения простых к решению более сложных задач.
Подготовительный этап - Подготовка и принятие экологической политики. Обеспечение прозрачности выполнения экологической политики предприятия (2002-2003 гг.).
-
Предприятие разрабатывает и открыто декларирует свою экологическую политику, вырабатывает план ее последовательного внедрения;
-
Реализация экологической политики предприятия обеспечивается директором по экологии (топ-менеджером), ответственным за ее внедрение;
-
Предприятие обеспечивает прозрачность своей деятельности по внедрению экологической политики;
-
В бюджете предприятия предусмотрены статьи расходов на финансирование мероприятий по разработке и внедрению экологической политике лесопользования и лесообеспечения.
1ый этап - контроль поставок лесоматериалов, исключение нелегальных рубок и поставок древесины сомнительного происхождения (2002-2003 гг.).
-
Предприятие формирует прозрачную систему контроля организации лесозаготовок и поставок древесины, включая отказ от закупок за наличный расчет, от сомнительных поставщиков и пр.; закупка на основании контрактов с четкими требованиями по легальности происхождения и экологии;
-
Предприятие оптимизирует сеть поставщиков согласно требованиям ответственного лесопользования;
-
Предприятие располагает информацией об ограничениях режима лесопользования и лесного хозяйства на арендованных участках и территориях лесообеспечения и соблюдает эти ограничения;
-
Предприятие обеспечивает пропаганду и разъясняет свою экологическую политику поставщикам, развертывает подготовку персонала для проведения экологической политики, публикует отчет по экологии
2ой этап – Выявление и сохранение лесов высокой природоохранной ценности. Планы рубок с учетом биоразнообразия. Переход к неистощительному лесопользованию (2003-2004 гг.).
-
Внедрены механизмы контроля деятельности поставщиков;
-
Инициирование и поддержка деятельности по выявлению ЛВПЦ, их сохранение;
-
Сохранение ключевых биотопов;
-
Предприятие имеет программу и реализует мероприятия неистощительного лесопользования;
-
Пилотная сертификация части территории аренды.
Заключительный этап – Добровольная лесная сертификация всей территории аренды и лесообеспечения (2004-2005 гг.). Подготовка и проведение добровольной сертификации лесоуправления и движения лесопродукции.
План по развитию лесопользования
Развитие неистощительного, устойчивого лесопользования ЗАО "Картонтара" включает состав работ по реализации четырех основных принципов:
Принцип 1. Вся древесина, заготовленная, приобретенная и используемая на нашем предприятии заготовлена законно и ее происхождение не вызывает сомнения
1.1 Предприятие имеет прозрачную политику лесообеспечения;
1.1.1 Отказ от закупок древесины по документам, оформленным с нарушением законодательства и от сомнительных поставщиков*;
* - К сомнительным поставщикам компания относит поставщиков, предлагающих древесину за наличный расчет, без документов (лесорубочного билета или его копии), компании, существующие меньше года или созданные лицами, ранее замеченными в различных лесонарушениях и т.д.
1.1.2 Закупка древесины ведется только на основании договоров (контрактов) с четкими требованиями по легальности происхождения и экологическим ограничениям;
1.1.3 Прозрачность процедур отслеживания и готовность компании подтвердить их.
1.2. Сеть поставщиков древесины отвечает требованиям ответственного лесопользования.
1.2.1 Тщательный выбор поставщиков-лесозаготовителей для обеспечения возможности воздействия на их качество лесопользования;
1.2.2 Количество поставщиков сбалансировано с возможностями компании по их качественной проверке;
1.2.3 Закупку лесоматериалов у трейдеров, имеющих, в свою очередь, прозрачную систему отслеживания происхождения древесины их поставщиков;
1.3. Внедрены механизмы контроля деятельности поставщиков.
1.3.1 Имеется внутренняя система контроля поставок леса, включающая процедуры освидетельствования лесосек;
1.3.2 Подтверждение внутренней системы контроля за счет аудита третьей стороной.
Принцип 2. Наше предприятие не использует древесину из особо охраняемых территорий и способствует сохранению лесов высокой природоохранной ценности.
2.1 Предприятие располагает информацией по ограничению режима лесопользования и хозяйственной деятельности для поставок круглого леса и лесоматериалов и с достаточной точностью соблюдает положенные ограничения.
2.1.1 Не используется древесина из особо охраняемых природных территорий (ООПТ), кроме случаев, когда промышленные рубки в них разрешены по закону.
2.1.2 Не используется древесина из следующих категорий защитности лесов первой группы, промышленные рубки в которых запрещены:
-
Лесов, защищающих нерестилища ценных пород рыб;
-
Особо ценных лесных массивов;
-
Заповедных лесных участков.
2.1.3 Не используется и не планируется использование древесины из территорий, включенных в перспективные планы создания ООПТ, ОЗУ, одобренные (утвержденные) правительством Российской Федерации или администрациями регионов.
2.1.4 Не используется древесина из территорий крупных малонарушенных лесных территорий** до тех пор, пока заинтересованными сторонами не будет найдено взаимоприемлемое социально, экономически и экологически обоснованное решение по сохранению/использованию этих лесов.
** - Территории площадью более 50 тыс. га, не имеющие внутри поселений, действующих транспортных коммуникаций, и образованные природными экосистемами, не затронутые сплошными рубками, расчистками и другими значительными антропогенными воздействиями в течение последних 60 лет, согласно «Атласу малонарушенных лесных территорий России» (2002).
2.2 Предприятие способствует выявлению лесов высокой природоохранной ценности на арендованных участках и их сохранению.
2.2.1 В случае отсутствия на уровне субъекта федерации обоснованных карт ЛВПЦ, предприятие инициирует процесс их выявления или активно этому способствует.
2.2.2 Степень сохранения и эксплуатации арендованных лесов соотносится с их природоохранной ценностью.
2.2.3 Ключевые биотопы и экологически важные структуры выделяются для каждой лесосеки при отводах, на планах ведения лесного хозяйства и на технологической карте.
Принцип 3Наше предприятие работает по принципам неистощительного лесопользования.
3.1 Лесозаготовительная деятельность нашего предприятия не приводит к истощению ресурсов леса территории аренды в долгосрочной перспективе
3.1.1 Предприятие имеет программу и реализует мероприятия неистощительного лесопользования.
Принцип 4. Подготовленный персонал предприятия обеспечивает прозрачность реализации экологической политики.
4.1 Предприятие обеспечивает прозрачность деятельности по выполнению экологической политики. 4.1.1 Предприятие обеспечивает открытость и прозрачность производственной и экономической деятельности в области внедрения экологической политики.
4.1.2 Предприятие предоставляет открытый отчет о воздействии на окружающую среду по результатам года, желательно подготовленный третьей независимой стороной.
4.2 Наш персонал подготовлен для проведения экологической политики.
4.2.1 Предприятие располагает директором по экологии (топ-менеджером), ответственным за экологическую политику лесопользования и лесообеспечения.
4.2.2 В бюджете предприятия есть статья расходов на финансирование мероприятий по экологической политике лесопользования и лесообеспечения.
4.2.3 Проводится подготовка персонала для проведения экологической политики.
Показатели для проверки исполнения
состава работ по развитию лесопользования
ЗАО "Картонтара" приведены в Приложении 1
Приложение 1
План по развитию лесопользования (показатели для проверки):
К п. 1.1.1.:
-
Документ компании, регламентирующий принципы лесообеспечения, включая отказ закупок древесины без разрешительных документов за наличный расчет,
-
Позитивная динамика соотношения разовых сделок с закупками у постоянных партнеров (увеличение доли сделок с постоянными партнерами);
-
Наличие компьютерной Базы данных лесопоставок, иных материалов внутреннего учета компании, свидетельствующих о выполнении требований законодательства;
Дополнительно:
Информация от соответствующих государственных органов о поставщике (акты проверки Счетной палаты, Налоговой инспекции, Налоговой полиции, ГУПР и пр.) – при наличии;
К п. 1.1.2.:
-
Наличие типового контракта на поставку древесины с прописанными требованиями по легальности лесопоставок, включающие отказ от закупок леса, если выяснится, что древесина заготовлена без разрешительных документов (лесорубочного билета, ордера);
-
Четкие экологические принципы лесообеспечения, включающие отказ от закупок сырья древесных пород, промышленная рубка которых запрещена* (см. пример в комментарии к п.1.1.2).
* Все виды деревьев, включенные в красные книги Российской Федерации и соответствующих регионов, а также древесину из лесов с преобладанием (т.е. более 4 единиц) Кедра сибирского и корейского и Каштана посевного.
К п. 1.1.3.:
-
Наличие у компании внешнего аудита системы лесообеспечения, с опубликованием отчетов об аудите на веб-сайте компании или в прессе;
-
Веб-сайт, показывающий основные районы лесообеспечения;
-
Положительная практика взаимодействия с общественностью, мнение общественных организаций.
К п. 1.2.1.:
-
Документ о принципах подбора поставщиков леса компанией;
-
Задокументированная процедура воздействия на поставщика-лесозаготовителя для повышения качества лесопользования;
-
База данных о компаниях-поставщиках
К п. 1.2.2.:
-
Возможности компании обеспечивают выборочную ежегодную проверку всех поставщиков с выездом на лесосеку;
-
На одного контролера в компании-покупателе приходится проверка не более 100 лесосек в год, ведение дел с не более, чем 50 поставщиками, и 3-4ех курсов обучения или должна осуществляться проверка не менее 5% от объема закупаемой древесины;
-
Лесоматериалы, заготовленные ответственным поставщиком, надежно отделены (документально и в натуре) от лесоматериалов, закупаемых этим поставщиком у третьих фирм.
-
Компания обеспечивает обучение персонала поставщика методам ответственного лесопользования.
К п. 1.2.3.:
-
Фирмы-поставщики лесоматериалов для компании должны иметь систему отслеживания происхождения лесоматериалов, соответствующую требованиям п.п. 1-3.
К п. 1.3.1.:
-
Наличие документально подтверждаемой внутренней системы контроля поставок леса;
Примечание:
Эта система состоит из следующих компонентов: специальных контрактных процедур для поставщиков, обучения поставщиков принципам ответственного лесопользования, базы данных поставщиков (желательно на ГИС основе), проведения полевых проверок.
К п. 1.3.2.:
-
Контракт, переговоры на подтверждение обоснованности внутренней системы контроля с третьей независимой стороной
К п. 2.1.1.:
-
В производственных подразделениях компании имеются картографические материалы с ООПТ (заповедники, национальные и природные парки, заказники, памятники природы и пр.), ОЗУ (особо защитных участков) на территорию аренды и лесообеспечения на квартальной основе, включая ООПТ регионального уровня;
-
В производственных подразделениях компании имеется информация о режиме охраны и пользования на данных участках лесного фонда.
-
Перечень участков лесного фонда с регламентацией видов лесопользования доведен до сведения производственных подразделений.
-
Заготовки или закупки леса в кварталах, входящих в состав таких ООПТ и ОЗУ, ведутся в строгом соответствии с установленными режимами управления.
К п. 2.1.2.:
-
В производственных подразделениях компании имеются достаточно информативные картографические материалы о расположении таких лесов на территорию лесообеспечения;
-
Перечень таких участков лесного фонда доведен до сведения производственных подразделений.
-
Заготовки или закупки леса в кварталах, имеющих такой режим, ведутся в строгом соответствии с установленными режимами управления.
К п. 2.1.3.:
-
В компании имеются соответствующие документы правительства РФ и региональных органов, списки таких ООПТ с указанием их местоположения.
-
Компания не ведет деятельности на таких территориях, и не имеет планов освоения таких территорий.
К п. 2.1.4.:
-
В компании имеется «Атлас малонарушенных лесных территорий России»
-
Компания не использует и не планирует использовать древесину из таких лесов
-
В случае если компания имеет лес в аренде на таких землях, либо покупает в них лес, должно быть разработано, совместно с экологическими организациями и местными жителями, взаимоприемлемое решение по режиму управления такими лесами, на основе полевой инвентаризации лесных массивов, определения экологической ценности различных участков таких лесов.
К п. 2.2.1.:
-
Компания в рамках своей компетенции должна обеспечить открытость процесса разработки критериев ЛВПЦ, а также разработки и реализации программ по выявлению и управлению ЛВПЦ;
-
Выявление участков ЛВПЦ на местности (природоохранная оценка лесов) проведено квалифицированно;
-
Компания-покупатель и его поставщики располагают списком выделов, картой, базой данных (желательно в ГИС формате), с нанесенными на нее участками ЛВПЦ для территории аренды и лесообеспечения;
К п. 2.2.2.:
-
Результаты инвентаризации ЛВПЦ будут введены в лесоустроительный проект, а информация об особо ценных ЛВПЦ доведена до органов госуправления для принятия ими решений в установленном порядке;
-
План рубок предприятия будет учитывать лесохозяйственные ограничения на эксплуатацию ЛВПЦ, в случае их выявления;
К п. 2.2.3.:
-
Компания располагает примерным списком биотопов, подготовленный силами квалифицированных специалистов, которые следует сохранить;
-
Сохраненные на лесосеке ключевые биотопы и экологически важные структуры.
К п. 3.1.1.:
-
Подготовленное предприятием эколого-экономическое обоснование перехода к методам рубок и лесохозяйственным мероприятиям, которые оказывают менее неблагоприятное воздействие на биологическое и видовое разнообразие и средообразующие функции леса;
-
Объемы заготовляемой древесины в пределах конкретного лесхоза или арендованного участка не должны вести к истощению запасов доступных для эксплуатации лесов в течение всего оборота рубки;
-
Наличие у компании разумной и эффективной системы профилактики пожаров, возникновение которых связано с деятельностью человека.
К п. 4.1.1.:
-
Предприятие имеет документально сформулированную, одобренную высшим руководителем, экологическую политику лесопользования и лесообеспечения, соответствующую принципам устойчивого управления лесами и примерный календарный план ее реализации;
-
У компании имеется свой Интернет сайт, содержащий информацию о профиле деятельности, контактную информацию о лице, отвечающем за контроль лесопоставок и/или экологию, документы по экологической политике и системе экологического управления.
-
Компания и ее топ-менеджеры открыты для контактов с общественностью и экологическими организациями по экологическим вопросам, в том числе по определению источников поставок леса.
-
Спорные вопросы лесопользования решаются путем переговоров и обоснованных разумных компромиссов.
-
Компания активно работает со своими поставщиками по переходу к устойчивому лесопользованию и проводит периодическую оценку их деятельности.
К п. 4.1.2.:
-
Наличие качественного, информативного и точного экологического отчета компании, публикуемого не реже 1го раза в год.
К п. 4.2.1.:
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.