Основы нормирования труда

Тема 19. Основы нормирования труда

Нормирование труда является важнейшим фактором повыше­ния эффективности организации труда.

Сущность нормирования труда заключается в анализе су­ществующих организационно-технических условий выполнения работы, приемов и методов труда и разработке научно обосно­ванной меры затрат рабочего времени на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени.

Нормы затрат труда служат основанием для планирования и учета производственно-финансовой деятельности предприятий, определения численности и расстановки рабочих, количества оборудования, организации оплаты результатов труда.

Основными задачами совершенствования нормирования тру­да являются:

· изыскание резервов роста производительности тру­да;

· постоянное поддержание прогрессивности норм затрат труда на все виды работ с учетом конкретных организационно-техни­ческих условий и наиболее рационального построения трудового процесса;

· расширение сферы нормирования труда и организация освоения норм путем систематического инструктажа рабочих;

· углубление контроля и анализа выполнения норм затрат труда;

Рекомендуемые материалы

· своевременный пересмотр норм труда.

19.1. Классификация затрат рабочего времени

Рабочее время — это установленная правилами внутреннего распорядка предприя­тия продолжительность смены, которая должна быть использо­вана трудящимися для производственной работы. Для выявле­ния резервов рабочего времени необходимо исследовать все без исключения его затраты, в том числе и связанные с выполнени­ем нормируемой работы.

Затраты рабочего времени объединяются по определенным признакам в группы, обозначаемые конкретными индексами. Классификация служит для детализации затрат рабочего вре­мени, позволяет вскрывать его резервы, выявлять необходимые затраты рабочего времени, которые следует включать в техниче­ски обоснованную норму, устанавливать резервы роста произво­дительности труда.

Все затраты рабочего времени исполнителя на протяжении смены разделяются на время работы и время перерывов (за иск­лючением перерыва на обед).

Время работы представляет собой часть рабочего време­ни, затрачиваемого на выполнение производственного задания. Время работы подразделяется на:

· подготовительно-за­ключительное время;

· время основной работы;

· время вспомогательной работы;

· время обслуживания рабо­чего места;

· время случайной работы.

Подготовительно-заключительное время затрачивается рабочим на личную подготовку к работе, ознакомление с зада­нием, подготовку рабочего места и оборудования к началу рабо­ты (получение инструмента, проверка исправности оборудова­ния), приведение рабочего места в порядок после окончания работы (уборка рабочего места, сдача инструментов, передача ра­боты в конце смены). Подготовительно-заключительное время не зависит от объема работы и затрачивается один раз на всю ра­боту по данному заданию.

Основное время (технологическое) — часть рабочего вре­мени, в течение которого рабочий осуществляет технологический процесс (изменение размеров, формы, свойства, механического состояния и т. д.) в соответствии с возложенными на него обя­занностями по обработке предметов труда. Например, составле­ние колбасного фарша, шприцовка, вязка колбасных батонов, формовка сыров, сепарирование молока и т. п.

В зависимости от характера технологического процесса и уча­ствующих в нем средств труда основное время может быть руч­ным, машинно-ручным и машинным (аппаратурным). Временем ручной работы называется время выполнения работы без приме­нения машин или механизмов, временем машинно-ручной рабо­ты — период времени выполнения работ с помощью машин или механизмов. В механизированных и автоматизированных производствен­ных процессах имеет место время наблюдения за работой машин и аппаратов, которое также относится к основному времени.

Временем активного наблюдения за работой оборудования называется период, когда рабочий следит за работой машин и аппаратов, показаниями приборов и соблюдением заданных па­раметров и при необходимости активно воздействует на ход тех­нологического процесса.

Время пассивного наблюдения — период времени, когда нет необходимости в постоянном наблюдении за работой оборудова­ния, но рабочий должен находиться на своем рабочем месте. В сокращении времени пассивного наблюдения скрыты резервы повышения производительности труда, поскольку рабочий может быть загружен в такие периоды времени другой работой (рас­кладка инструмента, уборка рабочего места и т. п.).

Вспомогательное время затрачивается рабочим для созда­ния условий выполнения основной работы (перемещение части туши при обвалке, заточка ножа, контроль качества продукции). Затраты вспомогательного времени повторяются с каждой пар­тией продукции.

Время, затрачиваемое на непосредственное изменение пред­метов труда и на выполнение действий, способствующих этому изменению, объединяется в оперативное время (основное время + вспомогательное время).

Время обслуживания рабочего места складывается из затрат времени на поддержание рабочего места в состоянии, обеспечивающем производительную работу. Оно подразделяется на время технического и организационного обслуживания.

К времени технического обслуживания относится время, за­трачиваемое рабочим на уход за оборудованием и своим рабо­чим местом (подготовка, апробирование и регулировка машин и аппаратов, включение и выключение пусковых устройств) и т. п.

Время организационного обслуживания — на поддержание рабочего места в течение смены в рабочем состоянии (получе­ние и подача инструмента, получение сырья, полуфабрикатов и материалов, очистка, мойка машин и аппаратов).

Время случайной работы включает затраты времени для ра­бот, не входящих в обязанности рабочего при выполнении опера­ции (посторонние задания, вызванные неудовлетворительной организацией производства, недостаточной квалификацией ра­бочего и исправлением брака).

Время перерывов — это время, в течение которого ра­бочий не принимает участия в работе (процесс труда приоста­навливается по различным причинам). Оно подразделяется на:

· перерывы на отдых;

· перерывы на личные надобности;

· перерывы, вызванные организацией производства и особенно­стями технологического процесса;

· прочие нерегламентированные перерывы.

Время перерывов на отдых представляет собой время, ис­пользуемое рабочим для отдыха в целях поддержания нормаль­ной работоспособности и предупреждения утомляемости.

Время перерывов на личные надобности складывается из затрат времени на личную гигиену (умывание, удаление пота, пыли с лица и рук и т. п.) и на естественные надобности.

Время перерывов, вызванных организацией производства и особенно­стями технологического процесса включает время переры­вов, обусловленных технологическим процессом (мойка, очистка, дезинфекция оборудования и т. п.) и установленных графиками работы.

Время нерегламентированных перерывов включает затраты времени, вызываемые непредвиденным нарушением производ­ственного процесса и трудовой дисциплины (ожидание подачи сырья, инструмента, транспортных средств, поломка оборудова­ния, перебои в подаче энергии, опоздание на работу, посторон­ние разговоры, отлучка, преждевременный уход с работы и т. п.). Время нерегламентированных перерывов подразделяется на вре­мя перерывов по организационным причинам и прочие пе­рерывы, в основном обусловленные нарушением трудовой дисциплины. Выявление и ликвидация этих перерывов, пред­ставляющих собой потери рабочего времени,— одна из задач тех­нического нормирования.

19.2. Нормы затрат труда и их характеристики

Для нормирова­ния труда на предприятиях пищевой промышленности используются следующие виды норм труда:

· нормы времени;

· нормы выра­ботки;

· нормированные задания;

· нормы обслуживания оборудо­вания;

· нормы численности;

· нормы управляемости.

Норма времени  — количество рабочего времени, установленное на изготовление единицы продукции или выпол­нение единицы работ в определенных организационно-техниче­ских условиях. В норму времени включаются только затраты времени, необходимые для выполнения заданной работы (под­готовительно-заключительное, вспомогательное, основное, обслу­живание рабочего места, перерывы на отдых и личные надобно­сти).

Формула технически обоснованной нормы времени имеет вид:

Нвр = Тпз + Тв + То + Том + Тот + Тол.

Норма выработки — количество продукции (изде­лий), которое должно быть произведено рабочим или группой рабочих в единицу времени при определенных организационно-технических условиях. В пищевой  промышленности норма выработки устанавливается на смену в натуральных по­казателях (штуках, единицах массы, объема, т и т. п.).

Норма выработки определяется по формуле:

Нвыр = Тсм/Нвр,

где Тсм – продолжительность смены, ч;

       Нвр – норма времени.

Нормированное задание устанавливает перечень и необходимый объем работ, которые должны быть выполнены ра­бочим или группой рабочих-повременщиков за определенный пе­риод времени (смену, сутки, неделю, месяц). Нормированное за­дание может устанавливаться при изготовлении разнородной продукции не только в натуральных показателях (штуках, тон­нах, кубических метрах и т. д.), но и в трудовых (нормо-часах).

Норма обслуживания — количество единиц оборудо­вания, число рабочих мест или единиц площади, которое должен обслуживать один рабочий или группа рабочих в конкретных производственных условиях. Нормы обслуживания определяются делением длительности смены на время выполнения определен­ных функций по обслуживанию единицы оборудования в тече­ние смены.

Норма численности — это необходимый штат работ­ников для обслуживания конкретного оборудования, рабочих мест и единицы площади при определенных организационно-тех­нических условиях и объеме работ.

Норма управляемости — это оптимальное число ра­ботников или структурных подразделений, которое следует за­крепить за одним руководителем для эффективного выполнения заданных функций управления. Нормы управляемости приме­няют для нормирования труда инженерно-технических работни­ков и служащих.

Методы нормирования труда

В мясной и молочной промыш­ленности для установления технически обоснованных норм тру­да применяется главным образом аналитический метод норми­рования, основывающийся на изучении и анализе приемов и ме­тодов выполнения работы, организации условий труда на рабо­чем месте, эффективности использования оборудования. Цель аналитического метода нормирования труда заключается в вы­явлении резервов сокращения затрат труда и увеличении его производительности.

Аналитический метод нормирования труда подразделяется на аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный ме­тоды.

При аналитически-исследовательском методе затраты времени на каждый элемент операции и операцию в целом определяются с учетом измерений затрат времени пу­тем наблюдений в производственных условиях непосредственно на рабочих местах с помощью фотографии рабочего времени и хронометража. Этому методу придается особое значение при раз­работке нормативов для установления технически обоснованных норм расчетным путем, при изучении и обобщении передовых приемов труда. В процессе нормирования труда аналитически-исследовательским методом широко используются хронометражные приборы, кинофотоаппаратура и записывающие устройства.

Для установления технически обоснованных норм труда ме­тодом фотографии рабочего времени и хронометража изучают затраты времени на выполнение операции и ее отдельных эле­ментов.

19.3. Фотография рабочего дня

Фотография рабочего времени представляет собой метод ис­следования, проводимый с целью изучения и анализа затрат ра­бочего времени исполнителем (бригадой, звеном) в течение сме­ны или другого периода.

Хронологическая запись затрат рабочего времени за весь ра­бочий день называется фотографией рабочего дня. Цель фото­графии состоит в выявлении затрат и потерь рабочего времени, установлении причин его потерь, разработке мероприятий по со­вершенствованию организации труда путем устранения потерь и нерациональных затрат времени. Фотография позволяет изучить использование рабочего времени передовыми рабочими, улуч­шить разделение и кооперацию труда, установить нормы затрат труда на отдельные операции в случае необходимости. Данные фотографии рабочего времени могут использоваться для разра­ботки нормативов подготовительно-заключительного времени, времени на обслуживание рабочего места, отдых и личные на­добности.

В зависимости от количества рабочих, охватываемых фото­графией рабочего дня, различают индивидуальную, когда на­блюдение осуществляется за одним рабочим, и групповую, когда наблюдения ведутся за группой или бригадой рабочих, выпол­няющих одноименные или различные операции, связанные един­ством производственного задания.

При изучении затрат времени рабочих больших производст­венных участков или на расположенных далеко друг от друга рабочих местах, а также при фотографировании объекта, пере­двигающегося по определенному маршруту (автомашины, элект­рокары и т. п.), применяется маршрутная фотография рабочего времени.

Самофотография рабочего дня осуществляется самим испол­нителем, что позволяет проводить наблюдение, не мешая рабо­те. Записывая причины перерывов в работе, время их начала и окончания, рабочий не только изучает величины потерь рабоче­го времени, но и разрабатывает предложения по их устранению. Цель самофотографии заключается в привлечении рабочих к со­вершенствованию организации производства.

Исследование затрат рабочего времени с помощью фотогра­фии рабочего дня осуществляется в четыре этапа:

1. подготовка к наблюдению;

2. непосредственное наблюдение и запись затрат ра­бочего времени;

3. обработка результатов наблюдения;

4. анализ и проектирование мероприятий по улучшению использования ра­бочего времени.

В период подготовки к наблюдению изучаются технологиче­ский процесс, организация рабочего места, порядок его обслу­живания. При проведении фотографии объектом наблюдения должны быть лучшие рабочие. Нормировщик должен быть обес­печен картой индивидуальной фотографии рабочего дня (ФРД) с наблюдательными листами, а также часами с секундной стрел­кой.

На лицевой стороне карты ФРД дается характеристика ра­бочего места и его оснащения, видов сырья, приводятся профес­сиональные данные о рабочем, содержание работы, состояние организации рабочего места. В наблюдательный лист заносятся все результаты наблюдений, фактические действия исполнителя, перерывы, остановки в работе в точной хронологической после­довательности.

В графе «Текущее время» записывается время окончания на­блюдаемых категорий затрат времени. В начале наблюдения записывается время начала планируемых наблюдений, напри­мер 8.00. В графу «Наименование затрат времени» заносят дей­ствие рабочего, например «Точит нож». В момент окончания за­точки ножа в графе «Текущее время» фиксируется показание времени, например 8.02. Далее в графу «Наименование затрат времени» записывается следующее действие, например обвалка лопаточной части туши. В графу «Продолжительность» заносят результаты наблюдений. При этом из текущего времени работы (или перерыва) вычитают текущее время предыдущей работы (перерыва).

В течение всего времени наблюдения записываются количе­ство продукции, выработанной за каждый час, или объем выпол­ненной работы.

После окончания наблюдения в процессе обработки резуль­татов фотографии против записи затрат времени ставятся их ин­дексы, например, Тпз, То, Тв, Том и т. п. Затем затраты рабоче­го времени группируются по одноименному признаку, составляет­ся фактический баланс рабочего времени исполнителя (лицевая сторона ФРД), определяются структура затрат рабочего време­ни, время работы и перерывов по различным причинам, сумма оперативного времени.

Анализ использования рабочего времени заключается в вы­явлении его нерациональных потерь и затрат, а также в опреде­лении возможности их устранения.

Далее составляется нормальный (проектируемый) баланс, в который входят все нерациональные затраты и прямые потери рабочего времени. Подготовительно-заключительное время, вре­мя организационного и технологического обслуживания рабоче­го места, время перерывов по организационным и технологиче­ским причинам, время на отдых включаются по нормативам, а время на личные надобности проектируется не более 10 мин на смену независимо от ее продолжительности.

Данные фактического и нормального баланса сопоставляют­ся между собой в целях выявления резервов увеличения опера­тивного времени. Проектируемая продолжительность оператив­ного времени представляет собой разность между длительностью наблюдений и суммой подготовительно-заключительного време­ни, времени обслуживания рабочего места, времени на отдых и личные надобности, времени перерывов по технологическим и ор­ганизационным причинам.

На основании анализа результатов наблюдений разрабаты­ваются мероприятия по предупреждению выявленных потерь ра­бочего времени и совершенствованию организации труда с ука­занием сроков и ответственных за реализацию мероприятий.

19.4. Хронометраж

Хронометраж — это изучение путем наблюдения и замеров повторяющихся элементов рабочего времени отдельной опера­ции. Хронометраж позволяет получить материалы для анализа рабочего времени, не отраженные в фотографии рабочего дня. Объектом исследований при хронометраже являются лишь опе­ративное время, в основном ручное, а также отдельные элементы времени обслуживания рабочего места, повторяющиеся в определенной последовательности при изготовлении каждой еди­ницы одинаковых изделий (партии изделий).

Цель хронометража заключается в установлении новых или уточнении действующих норм времени, изучении передового опы­та рабочих, применяющих наиболее эффективные приемы и ме­тоды труда, выявлении причин невыполнения норм отдельными рабочими.

Хронометраж состоит из следующих этапов:

· подготовка к наблюдению;

· проведение наблюдений и замеров продолжитель­ности элементов операций;

· обработка данных;

· анализ результа­тов наблюдений.

Документом для хронометража служит хроно­карта с расположенным на ее обратной стороне наблюдатель­ным листом.

Перед началом хронометража проверяют соответствие усло­вий труда на каждом рабочем месте требованиям нормальной организации и обслуживания (снабжение сырьем, обеспечение материалами, инструментом, инвентарем и т. п.). При выборе исполнителя учитывают степень выполнения им норм, а его ква­лификационный разряд должен согласовываться с разрядом нор­мируемой работы.

В период подготовки к наблюдению изучаются технологиче­ский процесс нормируемой работы, режим работы оборудования и качество инструмента.

Нормируемая операция разделяется на отдельные элементы, определяются фиксажные точки, устанавливается необходимое количество наблюдений.

Фиксажные точки — это четко выражен­ные (по звуковому или зрительному восприятию) моменты на­чала и окончания элементов операций. Например, начальной фиксажной точкой, характеризующей начало элемента операции «Взять корзину с молочными пакетами, поставить ее на конвей­ер», служит момент прикосновения рук рабочего к корзине, а ко­нечной — момент отрыва рук от корзины, уже стоящей на кон­вейере.

Количество замеров при проведении хронометража зависит от типа производства, продолжительности операции и ее отдель­ных элементов.

Все количество хронометражных наблюдений целесообразно проводить в течение смены в два приема: первый — через 45— 60 мин после начала работы, второй — за 1,5—2 ч до окончания смены.

Продолжительность отдельных элементов операции можно определить с помощью непрерывного (сплошного) и выборочного способов.

При непрерывном способе наблюдений отсчет затрат време­ни ведется сразу по всем элементам операции в соответствии с их после­довательностью от начала до окончания операции. Непрерывный хронометраж применяется при изучении операций, элементы ко­торых имеют продолжительность более 10 секунд, а также в тех слу­чаях, когда изучаемая операция включает большое число эле­ментов. Наблюдение ведется с помощью двухстрелочного секун­домера. В начале операции включаются обе стрелки секундомера; в момент окончания первого элемента одну из стрелок оста­навливают, а другая продолжает движение. В наблюдательном листе отмечается показание остановившейся стрелки. Затем на­жимается головка часового механизма, стрелка скачком догоня­ет другую, двигавшуюся, и продолжает с ней движение. Точно так же отмечается конец следующего элемента операции. В на­блюдательном листе записываются показания остановившейся стрелки.

По окончании выполнения всех приемов операции произ­водят повторную запись в следующей графе, начиная с перво­го приема; при каждом новом наблюдении заполняется графа по вертикали.

При выборочном способе наблюдения проводятся замеры от­дельных элементов операций независимо от последовательности их выполнения. Выборочный хронометраж проводится в целях определения или уточнения элементов операции продолжитель­ностью менее 10 секунд. В тех случаях, когда продолжительность эле­ментов операции составляет менее 3 секунд, применяется цикловой способ хронометража; время сначала замеряют по объединенным группам смежных элементов в различных сочетаниях, а затем рассчитывают продолжительность каждого элемента.

В листе наблюдений отмечаются отклонения от регламента работы оборудования и организации труда, регистрируются пе­рерывы и задержки в работе.

После завершения хронометражных наблюдений приступают к обработке их результатов. Замеры продолжительности по каж­дому элементу операции образуют хронометражный ряд. Число хронометражных рядов должно соответствовать числу элементов, на которые подразделена операция в ходе наблюдения. Продол­жительность выполнения отдельных элементов операции опреде­ляется путем вычитания из каждой последующей записи теку­щего времени показаний предыдущей.

После анализа хронометражных рядов из них исключаются дефектные замеры, затем определяется коэффициент устойчиво­сти каждого ряда как отношение замера максимальной про­должительности данного ряда к замеру минимальной про­должительности. Для оценки качества наблюдений фактиче­ские коэффициенты устойчивости хронометражных рядов срав­ниваются с нормативными. Если фактический коэффициент устойчивости хронометражного ряда элементов с постоянным объемом работ равен или меньше нормативного, то наблюдение выполнено качественно. Если фактический коэффициент выше нормативного, из хронометражного ряда исключаются максимальное и минимальное значения замеров. После этого повторно рассчитанное значение коэффициента устойчивости сравнивается с нормативным.

Обратите внимание на лекцию "Антикризисная политика в управлении персоналом".

По хронометражным рядам, признанным устойчивыми, опре­деляется средняя продолжительность выполнения каждого эле­мента операции как среднеарифметическая величина всех год­ных замеров хроноряда и принимается за нормальную продол­жительность данного элемента операции.

Анализ хронометражного исследования состоит в изучении причин колебаний продолжительности выполнения элементов операции и выявлении возможности сокращения их длительно­сти. На основании анализа полученных данных устанавливается наиболее эффективный процесс выполнения операции, в макси­мальной степени облегчающий труд рабочего. Результаты хро­нометражного исследования используются для нахождения нор­матива оперативного времени на операцию, который определяет­ся суммированием продолжительности всех его составляющих элементов. Оперативное время на единицу работы по хрономет­ражу, а также основное и вспомогательное время на смену по нормальному балансу фотографии рабочего дня используют для определения норм выработки на операцию.

При аналитически-расчетном методе нормиро­вания норма времени рассчитывается по составляющим на осно­ве нормативов для каждого ее элемента (по справочникам). Опе­рацию расчленяют на основные элементы, анализируют и раз­рабатывают наиболее рациональный состав операции. Сумми­рованием нормативов на составные элементы нормы времени определяют ее полную величину.

Аналитически-расчетный метод применяют при нормировании труда рабочих вспомогательных производств. Его недостатком является невозможность получения необходимой точности норм для конкретного рабочего места, поскольку нормативы разраба­тываются на типовые организационно-технические условия вы­полнения работ.

Прогрессивным направлением совершенствования нормиро­вания является внедрение метода исследования и нормирования трудовых операций по микроэлементным нормативам. Микро­элементами названы простейшие первичные элементы трудовых движений, производимые при выполнении операции в различных сочетаниях (например, взять, протянуть, переместить и опустить руку и т. п.). Каждый микроэлемент включает определенные дей­ствия различных частей тела (корпуса, рук, кистей рук, пальцев). Характер микродвижений обусловливается способом работы, расстоянием движения, направлением и величиной преодолевае­мого сопротивления, непрерывностью действий. Все разновидно­сти микродвижений трудового процесса сводятся в итоге к опре­деленному количеству стандартных микродвижений, на которые можно установить нормативы времени. Расчленив определенную операцию на микроэлементы, составляют карту выполнения тру­дового процесса. После анализа всех элементов трудового про­цесса разрабатывают модель его рационального выполнения, устанавливают нормативы времени на каждый микроэлемент. Норму времени определяют на операцию в целом суммировани­ем нормативов по микроэлементам.

Порядок пересмотра и утверждения норм труда. Совершен­ствование технической базы предприятий путем ввода нового и модернизации действующего оборудования, внедрение прогрес­сивной технологии и улучшение организации рабочих мест при­водят к снижению трудоемкости производства продукции. В свя­зи с тем, что появляются противоречия между нормами затрат труда и производственными возможностями рабочих мест, воз­никает необходимость в периодическом пересмотре устаревших норм выработки, времени и обслуживания, нормативов числен­ности. Критическому анализу и пересмотру должны подвергать­ся также ошибочно установленные нормы, не отражающие ре­альные организационно-технические условия производства или содержащие неточности в расчете.