Конституция Республики Беларусь
Лекция 3
Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства
1. Понятие Конституции. Важнейшие свойства Конституции.
2. Структура Конституции Республики Беларусь. Контроль за соблюдением Конституции.
Конспект лекции
1. Понятие Конституции. Важнейшие свойства Конституции.
Слово «конституция» (от лат. constitution) означает установление, строение. Конституция представляет собой один либо совокупность писаных актов, которыми определяются наиболее важные вопросы государства и общества.
Конституция является ядром правовой системы государства. В ней невозможно полностью раскрыть содержание того или иного права. В соответствии с этим в развитие конституционных норм принимаются законы, указы, постановления, другие акты.
Рекомендуемые материалы
В конституции определяется иерархия юридических актов, т.е. их соподчиненность. Она обладает верховенством и по отношению к тем правовым актам, которые были приняты ранее.
Юридическими свойствами конституции являются:
1. Конституция – это основной Закон страны.
2. Конституция представляет собой ядро правовой системы.
3. Конституция обладает высшей юридической силой.
4. Конституция определяет степень важности юридических актов.
По юридической силе (степени важности) юридические акты можно расположить в следующей последовательности:
1. Конституция
2. Конституционные законы (например, закон о толковании конституции)
3. Международные договоры Республики Беларусь
4. Законы, декреты и указы (соотношение между ними зависит от конституционных полномочий президента и парламента).
5. Постановления правительства
6. Акты министерств и государственных комитетов
7. Решения местных Советов, исполнительных и распорядительных органов.
Мировой практике известны следующие способы принятия конституции:
· Народом – путем референдума. Таким образом были приняты в последующие годы конституции в России, Эстонии, Румынии, Казахстане и в других странах.
· Парламентом
· Специально создаваемым только для этих целей органом, например, Конституционной ассамблеей, учредительным собранием и путем «дарования» монархом конституции народу.
Из всех способов принятия конституции самым демократичным является референдум.
2. Структура Конституции Республики Беларусь. Контроль за соблюдением Конституции.
Конституция Республики Беларусь имеет преамбулу, основную часть, заключительные и переходные положения. В преамбуле сжато закрепляются руководящие начала, на которых базируется Конституция. Основная часть состоит из восьми разделов.
В первом раскрываются основы конституционного строя.
Второй раздел посвящен правам, свободам и обязанностям человека и гражданина.
В третьем разделе фиксируются основные положения, касающиеся избирательной системы и референдума.
Четвертый раздел посвящен статусу государственных органов, изложенные с учетом принципа разделения властей.
Ещё посмотрите лекцию "Планирование и организация исследования систем управления" по этой теме.
Пятый раздел касается местного управления и самоуправления.
В шестом разделе содержатся нормы, регламентирующие деятельность двух государственных органов – прокуратуры и комитета государственного контроля.
Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
В VIII разделе решаются вопросы действия конституции и порядка ее изменения.
В ІХ разделе Конституции помещаются заключительные и переходные положения.
Весь текст Конституции состоит из 146 статей. Контроль за соответствием Конституции всех нормативных актов в Республике Беларусь осуществляет Конституционный Суд. Вынесенные им заключения является окончательным, обжалованию и опротестованию не подлежат.
