Влияние малого, среднего предпринимательства и крупного бизнеса на территориальную организацию населения

Влияние малого, среднего предпринимательства и крупного бизнеса на территориальную организацию населения

В современной России в организации промышленного произ­водства наблюдаются две тенденции. Процесс повышения само­стоятельности промышленных предприятий вызывает форми­рование мелких и средних фирм вокруг крупных предприя­тий. Другая тенденция — создание интегрированных структур. Формирование сети малых и средних предприятий, аналогичной созданной в развитых странах, может привести к качественно новому развитию территориальной организации населения. Такая сеть способствует более эффективному функционированию круп­ных предприятий, выполняя функции внедрения новых техноло­гий и научных разработок, сбыта готовой продукции, ориента­ции на индивидуального потребителя. Развитие малого и сред­него бизнеса способствует снижению безработицы, повышению благосостояния населения, более полному удовлетворению потре­бительского спроса.

Создание в регионах интегрированных структур типа финан­сово-промышленных групп, компаний холдингового типа оказы­вает огромное влияние на территориальную организацию насе­ления. В последние годы осуществляется попытка адаптировать и использовать принципы и закономерности корпоративного раз­вития при разработке стратегий городов, муниципальных образо­ваний, регионов, их увязки с общесистемными целями. Крупный бизнес взаимодействует с региональными и местными властя­ми. Особенно активно этот процесс идет в сырьевых регионах. Например, в республике Коми при поддержке региональных ор­ганов власти компания СУАЛ реализует долгосрочный проект по созданию крупного алюминиево-глиноземного комплекса. В рам­ках этого проекта построена первая в стране частная железная до­рога, соединившая Средне-Тиманское месторождение бокситов с железнодорожной сетью страны. Ожидается, что развитие экономики Коми получит новый импульс на базе длительного со­трудничества региональных властей и бизнеса.

Взаимодействие крупного бизнеса и органов государственной власти необходимо и для осуществления одной из важнейших задач структурной перестройки экономики — приоритетно­го развития отраслей обрабатывающей промышленности. Так, в Ярославской области региональные органы власти поддержали создание компанией «СибАл» автомобилестроительного холдин­га, в состав которого вошли такие предприятия, как Ярославский моторный завод, Ярославский завод топливной аппаратуры, Ярославский завод дизельной аппаратуры и Тутаевский мотор­ный завод. В свою очередь, компания «СибАл» осуществляет зна­чительные капиталовложения в экономику и социальную сферу области, ее деятельность способствует решению задачи возрож­дения отечественного машиностроения.

Различия между территориальной организацией населения в районах добывающей промышленности и в районах с концентрацией сложных промышленных производств

В структуре промышленности выделяют добывающие (первич­ные) и обрабатывающие отрасли. Обрабатывающая промышлен­ность в зависимости от технологической стадии производства подразделяется на первичную переработку сырья, получение по­луфабрикатов (например, выплавка металлов), получение слож­ной наукоемкой продукции для конечного потребления.

Добывающая промышленность в России служит важным фак­тором, вызывающим возникновение новых городов. Размещение добывающей промышленности и первичной переработки сырья всегда тесно связано с природными факторами. Вместе с тем существуют различия в территориальной организации населения в осваиваемых районах развития добывающей промышленности и на освоенных территориях. Особенно слабой заселенностью от­личаются северные территории нефте- и газодобычи. Например, на севере Тюменской области возникло много новых городов, строившихся в значительной мере стихийно, только для добычи нефти и газа. Естественно, что по мере отработки разведанных месторождений эти города обречены вследствие своей моноспе­циализации.

Для многих населенных пунктов регионов Севера характерно относительное перенаселение, что выражается в наличии избы­точной рабочей силы. Возможно, для освоения северных терри­торий с суровым климатом нецелесообразно создавать города вследствие крайне высоких затрат на инфраструктуру, выгоднее применять вахтовый метод разработки природных ресурсов. Более сложными являются взаимосвязи между размещением до­бывающих отраслей и территориальной организацией населения в регионах, расположенных южнее. Крупные месторождения и бассейны полезных ископаемых часто становятся центрами тер­риториально-производственных комплексов.

Обрабатывающие производства в значительно меньшей степе­ни привязаны к источникам природного сырья, а следовательно, к определенным регионам. Они больше ориентируются на разме­щение населения, качественный состав трудовых ресурсов и на науку, поэтому сосредоточены преимущественно в крупных мно­гофункциональных городах или научных центрах. Наукоемким отраслям требуется достаточно высокий уровень концентрации производства, поэтому они вызывают ускоренное развитие город­ских поселений. Малые и средние города в густонаселенных районах также имеют благоприятные предпосылки для размещения предприятий обрабатывающей промышленности.

В лекции "3. Методология библиотековедения" также много полезной информации.

Общей особенностью территориальной организации населения и производства в осваиваемых регионах с суровыми природны­ми условиями являются относительно слабые внутренние связи между предприятиями и населенными пунктами. Такие системы в основном нацелены на вывоз сырья и топлива. Размещение до­бывающей промышленности в этом случае не вызывает дополни­тельной экономической деятельности и негативно сказывается на устойчивости региональной экономики, напрямую зависящей от конъюнктуры сырьевых рынков. Расселение, как правило, носит очаговый характер.

Интеграция промышленных предприятий одной отрасли, но включающих не только добычу, но и переработку сырья и топ­лива, делает внутренние связи более прочными, а территориаль­ную систему — более устойчивой. Например, создание холдинговых компаний в Сибири, включающих выплавку алюминия, добычу бокситов, производство глинозема, предприятия топлив­но-энергетического комплекса. Еще более перспективной, являет­ся интеграция промышленных предприятий с целью создания продукции с высокой добавленной стоимостью (например, в алюми­ниевой промышленности — производство алюминиевой фольги, банок и даже самолетов).

Размещение промышленных производств со сложными про­изводственно-технологическими и трудовыми связями (маятни­ковая миграция населения) приводит к постепенной смене ком­пактных городских поселений компактно расчлененными структурами — взаимосвязанными поселениями в рамках городских агломераций. Агломерация — это и форма расселения, и форма территориальной организации хозяйства. Маятниковые миграции населения обеспечивают занятость населения городов-спутников без создания в них малоэффективных распыленных производ­ственных фондов. Многие промышленные предприятия, распо­ложенные в городских агломерациях, имеют разветвленные про­изводственные взаимосвязи.

Концентрация специализированных производств на относи­тельно компактной территории сопровождается концентрацией населения, обладающего определенными трудовыми навыками, обеспечивает возможность быстрой передачи идей и опыта. Все это приводит к так называемому эффекту агломерации, т.е. повышению производительности труда, общему росту эффек­тивности производства. В результате повышаются уровень и качество жизни населения, платежеспособный спрос, которые также становятся фактором, способствующим созданию новых предприятий и вызывающим приток населения.

Концентрация промышленности в городах до определенного предела вызывает повышение эффективности производства. В случае превышения оптимального уровня концентрации воз­никает обратный процесс вследствие роста транспортных затрат, стоимости земли, воды и других ресурсов, а также стоимости воспроизводства рабочей силы. По мере разрастания городов и повышения стоимости землепользования часто происходит де­централизация промышленности — вынос ее за пределы города. В некоторых случаях это приводит к более быстрому росту пригородов по сравнению с центром и изменению территориальной структуры городских поселений. Это явление получило название субурбанизация.

Концентрация промышленного производства и населения вы­зывает рост спроса на товары и услуги. Существует взаимосвязь между размещением населения, уровнем его благосостояния и осо­бенностями потребительского поведения, а следовательно, и размещением отраслей (в том числе промышленности), работающих на конечный спрос. Рост доходов населения стимулирует жилищ­ное строительство, что зачастую влияет на увеличение площади городской застройки. Существует взаимосвязь между плотностью населения и специализацией промышленности. Наиболее высокой плотностью населения отличаются районы с развитыми ма­шиностроением и легкой промышленностью. Например, плот­ность населения в Ивановской области — 54,6, Владимирской области — 54,3, Ленинградской области — 72,7 человека на 1 км².