Процесс управления, его содержание и основные характеристики

Тема 3 Процесс управления, его содержание и основные характеристики

Основные вопросы темы

1. Понятие "процесс управления", операции и процедуры про­
цесса менеджмента.

2. Технология управления и ее роль в проектировании управ­
ленческих работ.

Целевая установка по изучению темы

Данная тема раскрывает сущность одного из подходов к управ­лению, а именно - процессного подхода. Данный подход к управле­нию основывается на концепции, согласно которой управление есть непрерывная серия взаимосвязанных действий и функций. Студенты должны уяснить два различных аспекта процессного подхода, а именно функциональный и технологический, которые рассматриваются соот­ветственно в первом и втором вопросах темы.

В соответствии с функциональным аспектом под процессом управления понимают общий объем непрерывных взаимосвязанных действий или функций в рамках организаций. 1 Процесс управления понимают как систему информационных, логических, организацион­ных и вычислительных операций и процедур, выполняемых менедже­рами на всех уровнях управления.

Содержание процесса управления определяет ряд факторов, прежде всего признаки объекта управления, функции субъекта управ­ления, методы, цели и задачи управления. Следует отметить тот факт, что по сравнению с другими элементами системы управления про­цесс управления больше зависит от человеческого фактора, что зат­рудняет его формализацию. Решению данной проблемы способству­ет условное разбиение единого процесса управления на отдельные операции и процедуры. первичный элемент процесса управления, который предполагает законченное действие. Различают операции двух видов - основные и вспомогательные. Операции управления, непос­редственно связанные с процессом принятия решения относят к ос­новным. Операции, связанные с подготовкой условий для принятия решений относят к категории вспомогательных. Однако значение обеих категорий операций одинаково важное, так как без их осуществления могут быть нарушены как технология, так и сам процесс управления.

Процедудура это определенный набор операций, направленный на решение каких-либо управленческих задач. С некоторой условнос­тью процедуры подразделяют на информационно-коммуникационные, аналитико-комбинационные, организационно-распорядительные и контрольно-учетные. Процедуры, также как и операции, могут быть основными и вспомогательными.

Информация в лекции "24 Человек и бытие" поможет Вам.

Важным классификационным признаком, общим для операций и процедур управления, является их творческий уровень, в связи с чем различают творческие и рутинные операции и процедуры. Сту­денты должны уяснить, что как правило рутинные операции и проце­дуры занимают больший удельный вес по сравнению с творческими. Однако при использовании широких возможностей по формализации и автоматизации рутинных операций их удельный вес в управлении может быть уменьшен. Кроме того, следует отметить что основные операции и процедуры могут быть рутинными, а вспомогательные -творческими.

В соответствии с технологическим аспектом процесс управле­ния рассматривают как целенаправленное воздействие управляющего органа на управляемый объект в целях удержания его в равнове­сии или перевода в другое, более целесообразное состояние. При этом процесс управления понимают как систему операций и процедур, вы­полняемых менеджерами в определенной последовательности, пре­допределенной логикой управления. В связи с этим во втором вопро­се темы целесообразно познакомить студентов с элементами логики управления, в состав которых входят предвидение, решение, програм­мирование, исполнение, контроль и анализ. Логика управления явля­ется основным фактором, определяющим технологию управления.

В целом под технологией донимают совокупность средств преобразования ресурсов (материальных, трудовых, финансовых, инфор­мационных) с целью достижения поставленной цели. Под технологи­ей процесса управления принято понимать приемы, способы и после­довательность выполнения работ (операций и процедур) в процессе управления. Технология представляет собой соединение элементар­ных процедур по обработке информации, принятию решений, плани­рованию, руководству, контролю и т.д.

К технологии управления предъявляются требования по гибко­сти, надежности и экономичности в ее осуществлении. Технологичес­кие приемы зависят от специфики функционирования системы и дол­жны обеспечивать работу в реальном режиме времени.

Технология менеджмента имеет следующие составляющие: общее руководство процессом управления; определение и использо­вание правил управления; постановка целей, разработка программ, составление планов; а также индивидуальное взаимодействие; груп­повое взаимодействие; матричное взаимодействие. Первые три со­ставляющие обеспечивают вертикальную взаимосвязь между уров­нями управления, последние три - горизонтальную связь в координа­ции принимаемых решений.

После ознакомления студентов с содержанием понятия техно­логия и ее элементами необходимо сосредоточить внимание на зна­чении технологии в проектировании управленческих работ. Следует познакомить студентов с технологическими схемами выполнения ра­бот и графиками выполнения различных управленческих работ (ком­мерческих, планово-экономических, учетно-финансовых). В заключе­ние необходимо обозначить цели и пути совершенствования процес­са управления в разрезе его операций, процедур и технологии. При этом следует подчеркнуть, что основной целью совершенствования проектирования управленческих работ является облегчение контро­ля за их выполнением. В связи с этим важнейшими направлениями совершенствования проектирования работ является автомагизация рутинных операций и процедур, выявление дублирующих и сокраще­ние второстепенных процедур и звеньев управления, их осуществля­ющих, совершенствование организационной структуры, повышение квалификационного уровня сотрудников, разработка и внедрение ин­формационных управляющих систем, совершенствование техничес­ких средств менеджмента и др.