Основные принципы международного права
ТЕМА
Основные принципы международного права
1. Понятие основных принципов международного права, их отличительные особенности и нормативное закрепление.
Особенностью системы современного международного права является наличие в ней комплекса основных принципов, обладающих высшей политической, моральной и юридической силой. Принципы являются наиболее общими правовыми нормами, отражающими установившуюся практику международных отношений и создающими базу для взаимодействия всех субъектов международного права. Основные принципы – это юридически закрепленные начала международного права, имеющие универсальный характер и являющиеся критериями законности всех остальных международных норм. Действия или договоры, нарушающие положения основных принципов, признаются недействительными и влекут международно-правовую ответственность.
Основные принципы международного права - особая совокупность норм, обладающая рядом специфических черт.
1. Это руководящие начала (фундамент) современного международного правопорядка.
2. Они имеют универсальную сферу действия, ориентированы на все международное сообщество.
3. Они носят императивный характер норм jus cogens, пользуются приматом относительно всех остальных норм системы международного права. Вследствие этого эти принципы международного права являются критерием законности всей его системы, критерием правомерности любой его нормы и в силу этого защищаются наиболее жесткими мерами принуждения.
4. Принципы принимаются и признаются в таком качестве международным сообществом в целом, т.е. достаточно представительным большинством государств, обеспечивающим представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира.
Рекомендуемые материалы
5. Принципы в исключение из правил действия международно-правовых норм во времени имеют обратную силу, позволяющую им распространять свое действие на любую норму, возникшую ранее самого принципа, вплоть до объявления такой нормы недействительной и не признания связанных с ней последствий.
6. Все основные принципы взаимосвязаны и каждый из них должен рассматриваться в контексте всех других принципов.
Основные принципы международного права закреплены, прежде всего, в Уставе ООН (ст.2, ст. 1, преамбула) и принятой в его развитие Декларации о принципах международного права ООН 1970 года. Хотя принципы и отличаются стабильностью, их содержание эволюционирует, современная трактовка дается в последующих резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, региональных международных документах.
Так, в Заключительном акте СБСЕ 1975 года нашли отражение 10 основных принципов международного права. Кроме перечисленных в Уставе ООН, в Декларации получили закрепление в дополнение к 7 принципам Устава ООН еще 3 принципа: принцип территориальной целостности государств, принцип нерушимости государственных границ, принцип уважения прав человека и его основных свобод.
Вышеуказанный перечень основных принципов не является раз и навсегда определенным, неизменным. Возрастание роли международно-правового регулирования, появление глобальных проблем неизбежно ведут к увеличению их числа.
2. Принципы, непосредственно относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности.
К принципам, непосредственно относящимся к поддержанию международного мира и безопасности, относятся: принцип неприменения силы и угрозы силой в международных отношениях, принцип невмешательства во внутренние дела государств, принцип мирного разрешения международных споров, принцип территориальной целостности государств, принцип нерушимости государственных границ.
Все члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким либо другим образом, не совместимым с целями Объединенных Наций (п.4 ст.2 Устава ООН).
Как следует из формулировки ст.2 п.7 Устава Организация не имеет права на «вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от членов ООН предоставлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава».
В соответствии с принципом мирного разрешения международных споров государства должны стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих международных споров путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по их собственному выбору. В поисках урегулирования стороны должны согласовывать такие мирные средства, которые соответствовали бы обстоятельствам и характеру спора. Примерный перечень мирных средств разрешения споров содержится и в Уставе ООН (гл.VI).
Устав ООН запрещает угрозу силой или ее применение против территориальной целостности (неприкосновенности) и политической независимости государств. Заключительный акт СБСЕ 1975 года содержит наиболее полную формулировку принципа территориальной целостности государств: «Государства-участники будут уважать территориальную целостность каждого из государств-участников. В соответствии с этим они будут воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника и, в частности, от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозу силой. Государства-участники будут, равным образом, воздерживаться от того, чтобы превращать территорию друг друга в объект военной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение международного права или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их осуществления. Никакая оккупация или приобретение такого рода не будет признаваться законной».
Принцип нерушимости государственных границ был сформулирован в Заключительном акте СБСЕ 1975 года: «Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы». Они обязались воздерживаться также от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства-участника. В то же время была предусмотрена возможность изменения государственных границ в соответствии с международным правом, мирным путем по договоренности.
3. Общие принципы международного сотрудничества.
Лекция "23 Различные направления юридического позитивизма" также может быть Вам полезна.
К общим принципам сотрудничества можно отнести: принцип суверенного равенства государств, принцип добросовестного выполнения международных обязательств, принцип сотрудничества государств, принцип равноправия и самоопределения народов, принцип уважения прав человека и его основных свобод.
Принцип суверенного равенства государств включает в себя две составные части: уважение суверенитета всех государств и их равноправие в международных отношениях, объединенных в одно целое в ст.2 п.1. Устава ООН, которая гласит: «Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее членов». Неразрывная связь двух элементов этого принципа обусловлена также тем, что суверенитет может существовать только в условиях равноправия. Основное назначение указанного принципа – обеспечение равного участия всех государств в международных отношениях, независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера.
Каждое государство обязано добросовестно выполнять обязательства, принятые в соответствии с Уставом ООН, а также вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права. В процессе развития рассматриваемого принципа было предусмотрено, что при осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать свои законы и административные правила, государства будут сообразовываться со своими юридическими обязательствами по международному праву.
Содержание принципа сотрудничества изложено в Декларации 1970 г.: «Государства обязаны сотрудничать друг с другом, независимо от различий их политических, экономических и социальных систем, в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности, содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов…».
Как общепризнанный принцип право на самоопределение возникло в Уставе ООН, в п. 2 ст. 1 которого используется формулировка «принцип равноправия и самоопределения народов». Элементами права на самоопределение являются: а) каждый народ имеет право на самоопределение, которое должно уважаться всеми государствами; б) оно должно осуществляться путем свободного волеизъявления, без какого бы то ни было вмешательства извне; в) оно означает возможность выбора между внутренним самоопределением (в рамках данного государства), отделением данного народа с созданием собственного государства или вхождением его на тех или иных условиях в другое государство, т.е. возможность выбора политического статуса; г) оно означает выбор пути экономического, социального и культурного развития, т.е., в первую очередь, возможность выбора социально-экономического строя.
Основное содержание принципа уважения прав человека в соответствии с положениями Заключительного акта СБСЕ 1975 г. сводится к следующему: государства-участники обязуются уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Они «будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития».
