Источники

1. источники

Виды:

1. международные договоры общего и специального характера. Имеют обязательную силу для подписавших их государств. Конвенции и соглашения.

2. международный обычай, решения и резолюции конференций, декларации. Не имеют обязательной силы, но имеют важное значение.

3. судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов. Являются дополнительным средством для определения правовых норм.

Международные договоры:

Около 220.

1. охрана атмосферного воздуха

· проблема кислотных дождей, связанная с этим деградация лесов, земель и имущества.

Рекомендуемые материалы

Конвенция ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 года (1980 – СССР ратифицировал) – поэтапное сокращение выбросов, контроль за трансграничным переносом загрязняющих веществ, обмен информацией, разработка совместных программ.

· разрушение озонового слоя. Озоновый слой – ст. 54 закона об охране – часть атмосферы Земли на высоте от 20 до 50 км, состоящая из стратосферы и тропосферы. Толщина – 2-2,5 мм. Назначение – защита от ультрафиолетового излучения.

Идет разрушение озонового слоя. Есть объективные и субъективные причины разрушения. Субъективный – антропогенная деятельность человека. Основные разрушители – фтор- и хлорсодержащие вещества, используемые в медицине, промышленности; ядерные испытания. Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 года (1988 – ратифицирована СССР) – обмен информацией, научно-техническое сотрудничество, запрет на торговлю фтор- и хлорсодержащими веществами со странами, не являющимися участниками конвенции. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой 1987 года (1988 – ратифицирован) – предусмотрено поэтапное сокращение производства и потребления фтор- и хлорсодержащих веществ. Постановление Правительства № 563 – перечень веществ, урегулирован ввоз и вывоз. Постановление Правительства №678 от 20 августа 2009, от 15 ноября 2010 №918.

· проблема глобального потепления климата. За последние столетия средняя температура выросла на 0,6 градуса. Парниковый эффект – эффект поглощения нижним слоем атмосферы инфракрасного излучения земной поверхности, обусловленный скоплением парниковых газов, непрозрачных для теплового излучения. Парниковые газы образуются в результате выбросов СО2 в атмосферу. Глобальное потепление может вызвать болезни человека, таяние ледников, вымирание отдельных видов животных. Рамочная конвенция ООН по изменению климата – 1992 год. Рио-де-Жанейро. Более 180 государств. Россия ратифицировала в 1994 году. Цель конвенции – стабилизировать концентрации парниковых газов в атмосфере к уровню 1990 года.

Основные меры:

Ø смягчение антропогенного негативного воздействия на атмосферный воздух (сокращение выбросов поэтапно к уровню 1990 года, сохранение естественных поглотителей СО2 – леса, мировой океан)

Ø адаптация населения к изменению климата (план управления прибрежными зонами, адаптация с/х, предотвращение ЧС, управление миграционными процессами, обеспечение безопасности мер проживания людей).

В развитие этой конвенции принят Киотский протокол – 1997 год. Согласно протоколу развитые страны и страны с переходной экономикой должны к 2008-2012 году сократить выбросы парниковых газов, при этом для каждой страны установлен свой уровень снижения. Неиспользованные квоты на выброс парниковых газов страны могут продать другим странам. Торговля зелеными сертификатами. Первый международный документ, использующий рыночный механизм для решения глобальных экологических проблем.

РФ – акты, принимаемые для развития международных:

ФЗ 2009 года об энергосбережении

Распоряжение от 25 апреля 2011 №730-Р об утверждении комплексного плана реализации климатической доктрины РФ на период до 2020 года

Распоряжение Президента от 17 декабря 2009 №861 о климатической доктрине РФ

Рекомендация для Вас - Общие процедуры MPI.

2. охрана животного мира. Конвенция о биоразнообразии 1992 года (1995 год – ратифицирована). Сохранение популяции исчезающих видов, сохранение среды обитания объектов животного мира, создание особо охраняемых территорий. Конвенция о международной торговле видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 года. Обязанность государств урегулировать добывание животных на своей территории.

3. охрана водных объектов. 1982 год – конвенция ООН по морскому праву. Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях – Иран, 1971 год. Конвенция ООН о трансграничных водотоках и международных озерах 1992 года.

4. обеспечение экологической безопасности. Базельская Конвенция о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их удалением. Трансграничное перемещение возможно только между странами-участниками этой конвенции. Дано понятие опасных отходов. Стороны вправе ввести запрет импорта отдельных опасных отходов на их территорию с целью удаления. Страна-экспортер запрещает или не разрешает экспорт опасных отходов на территорию страны-импортера, если государство-импортер ввело запрет на импорт опасных отходов, или если государство хотя и не ввело запрет на импорт, но не дало согласия в письменной форме на конкретную отгрузку. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 года № 442 о трансграничном перемещении отходов. Приложение 1 – опасные отходы, ввоз и вывоз которых разрешается на основании лицензии Министерства промышленности. Приложение 2 - опасные отходы, ввоз которых в РФ запрещен, а вывоз на основании лицензии Минпромторга.

Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий 1992 года. Обязанность государств по обеспечению безопасности ОПО.

Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях 2001 года – РФ пока не ратифицировала.

5. международные