Введение

Введение

В Основном Законе нашей страны — Конституции РФ (статья 9) указано, что «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».

Среди природных ресурсов недра занимают особое место, поскольку они обладают большим количеством весьма ценных свойств. Находящиеся в недрах полезные ископаемые являются основой любого промышленного производства. Подземные воды все шире используются в сельском хозяйстве, в промышленности, для удовлетворения хозяйственно-бытовых потребностей городских и сельских жителей, под земным покровом проходит разветвленная сеть коммуникаций (тоннели, трубопроводы, линии связи, метрополитен), расположены научные лаборатории, лечебницы и др.

Если прежде, при невысоком техническом развитии общества воздействие человека на земную кору было столь незначительно, что его можно было не принимать во внимание, то по мере роста технической вооруженности человек все больше проникает в недра Земли. При этом его деятельность меняет не только лик земной поверхности, но и вносит такие значительные изменения в верхнюю часть земной коры, которые по масштабам и последствиям можно сопоставить с геологическими процессами.

Если мысленно очертить область человеческой деятельности, связанную с освоением ресурсов недр, то окажется, что она размещается внутри некоего треугольника, каждая сторона которого представляет собой ограничение определенного вида.

Одна сторона треугольника — экономика, т. е. Ограничение недропользования необходимостью достижения определенных экономических показателей (прибыль, себестоимость, эффективность инвестиций и др.).

Вторая сторона — безопасность, т. е. ограничение недропользования необходимостью достижения определенного уровня промышленной и экологической безопасности.

Третья сторона — право, т. е. ограничение недропользования необходимостью соблюдения правовых норм, установленных государством.

Рекомендуемые материалы

Поскольку нерациональное, не комплексное использование ресурсов недр может вызвать (и, зачастую, вызывает) значительные неблагоприятные последствия для окружающей среды и экономики страны, для государства очень важно иметь соответствующие юридические акты, регулирующие процесс недропользования в интересах ныне живущего и будущего поколений.

Горное право - это совокупность установленных государством правовых норм, регулирующих общественные отношения в области изучения, использования и охраны недр

Горное право — самостоятельная юридическая дисциплина, предназначенная для изучения студентами вузов, обучающимися на горных специальностях в соответствии с типовыми учебными планами Министерства образования РФ.

Обратите внимание на лекцию "11 Бюджетный процесс".

Законы рыночной экономики, которая начала создаваться в нашей стране, предъявляют новые, более «жесткие» требования к подготовке современных специалистов для горной промышленности. Они должны теперь знать не только те предметы, которые традиционно входят в учебные планы подготовки горных инженеров, но и глубоко изучить горное право, поскольку оно регулирует все этапы деятельности горного предприятия от его создания, эксплуатации и до ликвидации:

Задача курса — помочь студентам изучить современные законы и другие нормативные правовые акты, которые определяют порядок и условия использования ресурсов недр.

Курс написан на основе материалов лекций, которые читаются для студентов МГГУ, в нем также использованы: российское и зарубежное законодательство о недрах, результаты исследований ведущих ученых и специалистов, опубликованные в статьях, монографиях и учебниках и получившие широкую известность и признание. Такой подход представляется нам вполне обоснованным, поскольку по многим аспектам истории и теории горного права еще не выработана единая позиция, и знакомство студентов с различными точками зрения позволит им лучше изучить данный предмет.