Правовое регулирование технического нормирования и стандартизации
Правовое регулирование технического нормирования и стандартизации.
1. Понятие, объекты, субъекты, цели технического нормирования.
2. Государственное регулирование в области технического нормирования.
3. Виды технических НПА.
4. Понятие, объекты, субъекты, цели оценки соответствия.
5. Виды оценки соответствия.
6. Государственное регулирование в области оценки соответствия.
7. Государственная гигиеническая регламентация и регистрация товаров.
1.Основу правового регулирования технического нормирования составляют Закон РБ О техническом нормировании и стандартизации 5.01.2004 г., Закон Об оценке соответствия требования технических НПА в области технического нормирования и стандартизации 5.01.2004 г.
Рекомендуемые материалы
Техническое нормирование – деятельность по установлению обязательных для соблюдения требований, связанных с обеспечением безопасности продукции, процессов ее разработки, эксплуатации, хранения, утилизации продукции.
Цели технического нормирования:
1)обеспечение жизни и здоровья граждан
2)повышение конкурентоспособности продукции
3)обеспечение национальной безопасности
4)обеспечение единства измерений
5)рациональное использование ресурсов
Объекты технического нормирования:
1)сама продукция
2)процесс ее разработки, хранения, эксплуатации, утилизации, реализации
Субъекты технического нормирования:
1)государственные органы
2)физ. и юр.лица РБ, лица без гражданства
3)иностранные организации, иностранные физ.лица
2.Государственное регулирование в области технического нормирования осуществляется:
1)президентом:
А)определяет единую государственную политику в области технического нормирования
Б)принимает решения по разработке и утверждению технических регламентов в целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, национальной безопасности
2)СовМин:
А)обеспечивает проведение единой государственной политики в области технического нормирования
Б)принимает участие в разработке НПА в области технического нормирования
В)определяет и утверждает программу по разработке и утверждению технических регламентов
Г)утверждает технические регламенты
Д)дает официальное толкование по содержанию и применению технических регламентов
Е)осуществляет контроль за порядком применения технических регламентов
3)Государственный комитет по стандартизации:
А)принимает участие в реализации единой государственной политики в области технического нормирования
Б)утверждает, вводит в действие или прекращает действие государственных стандартов
В)осуществляет государственную регистрацию технических регламентов
Г)осуществляет официальное опубликование государственных стандартов
Д)осуществляет надзор за соблюдением технических регламентов
4)Министерство архитектуры и строительства:
А)реализует единую государственную политику в области технического нормирования
Б)координирует разработку и принятие технических регламентов и государственных стандартов
В)осуществляет официальное опубликование технических НПА
Г)принимает участие в международной и межгосударственной стандартизации
Д)дает официальное толкование по вопросам применения утвержденных им технических НПА
3.Технические НПА:
1)технический регламент – технический НПА, разработанный в процессе технического нормирования, устанавливающий, непосредственно либо путем ссылки на технические кодексы, требования, связанные с безопасностью продукции, процессами ее разработки, эксплуатации, хранения, утилизации
Технический регламент содержит в себе:
А)способы и формы подтверждения соответствия
Б)правила и порядок маркировки продукции
В)требования по государственному контролю за соблюдением технического регламента
2)технические кодексы – технические НПА, разработанные в процессе стандартизации, содержащие в себе требования, предъявляемые к процессам разработки, эксплуатации, хранения, утилизации продукции
Технический кодекс должен соответствовать техническому регламенту. Технический кодекс вводится в действие после его государственной регистрации. Срок введения в действие – не ранее 60 дней со дня официального публикования
3)стандарт – технический НПА, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и содержащий в себе требования к продукции, процессам разработки, эксплуатации, хранения, утилизации
Стандарты бывают:
А)международные
Б)межгосударственные
В)государственные
Г)стандарты предприятий
4)технические условия – технический НПА, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный юр.лицом или и.п. и содержащий требования к конкретному типу, марке, модели продукции
4.Оценка соответствия – деятельность по установлению соответствия между объектом оценки соответствия требованиям технических НПА.
Цели оценки соответствия:
1)защита жизни и здоровья граждан
2)повышение конкурентоспособности продукции
3)создание благоприятных условий для свободного перемещения товаров, продукции на товарных рынках РБ и за ее пределы
Объекты оценки соответствия:
1)продукция
2)процесс ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, утилизации
3)выполнение работ, оказание услуг
4)система управления качеством
5)система управления окружающей средой
6)система управления охраны труда
7)компетентность персонала
Субъекты:
1)государственные органы
2)аккредитованные испытательные лаборатории
3)аккредитованные органы по сертификации
4)заявители на аккредитацию
5)заявители на подтверждение соответствия
6)органы сертификации
5.Виды оценки соответствия:
1)аккредитация – вид оценки соответствия, результатом которого является официальное признание компетентности юр.лица, иностранной организации в выполнении работ по подтверждению соответствия
Аккредитацию осуществляет государственный комитет по стандартизации. Документом, подтверждающим прохождение аккредитации является аттестат аккредитации. Аттестат аккредитации выдается аккредитованным органам по сертификации и аккредитованным испытательным лабораториям.
2)подтверждение соответствия – деятельность по установлению соответствия между объектом оценки соответствия требованиям технических НПА
Подтверждение соответствия проводится как в добровольном, так и в обязательном порядке. Подтверждение соответствия, которое проводится в добровольном порядке, осуществляется путем добровольной сертификации. Добровольная сертификация осуществляется на основании договора, заявитель сам определяет объект соответствия и перечень требований, на предмет проверки.
Подтверждение соответствия, которое проводится в обязательном порядке проводится путем обязательной сертификации и декларированием результатом. Документом, подтверждающий прохождение подтверждения сертификации является сертификат соответствия или сертификат компетентности.
6.Госсударственное регулирование в этой области осуществляют:
1)Президент:
А)определяет единую государственную политику в области оценки соответствия
2)СовМин:
А)обеспечивает реализацию единой государственной политики в области оценки соответствия
Б)координирует деятельность государственных органов в области реализации государственной политики в области оценки соответствия
В)определяет перечень товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной оценке соответствия
Г)определяет перечень документов, необходимых для получения сертификата соответствия, сертификатов компетентности
Д)определяет срок действия документов в области оценки соответствия
Е)принимает решение о приостановлении срока действия документов в области оценки соответствия
Ж)определяет срок приостановления документов в области оценки соответствия
З)и другие функции
3)Государственный комитет по стандартизации:
А)реализует единую государственную политику в области оценки соответствия
Б)принимает участие в разработке и принятии НПА в области оценки соответствия
В)проводит аккредитацию
Г)утверждает устав органов по аккредитации
Д)приостанавливает деятельность аккредитованных испытательных лабораторий и аккредитованных органов по сертификации
Е)определяет номенклатуру показателей, которой должны соответствовать объекты оценки соответствия
Ж)участвовать в международной сертификации
З)принимает участие в заключении международных договоров
И)другие функции
7.Государственная гигиеническая регламентация и регистрация осуществляется в целях выявления опасных свойств продукции, которые представляют опасность для жизни и здоровья граждан. Государственную гигиеническую регламентацию и регистрацию осуществляют МинЗдрав. Перечень тех объектов, которые подлежат государственной гигиенической регламентации и регистрации утверждает МинЗдрав. Государственная гигиеническая регламентация и регистрация не проводится в отношении:
1)в отношении товаров с ограниченным сроком годности (до 30 дней), ограниченным сроком термического хранения (+6 градусов и ниже), за исключением молока и молочной продукции
Обратите внимание на лекцию "4.2. Символы граней".
2)товары и продукция, которая производится на территории РБ, но реализуется за ее пределами
3)продукция, которая производится учащимися, студентами учебных заведений
4)продукция, бывшая в употреблении и которая реализуется в комиссионных магазинах
5)продукция, которая реализуется на выставках, рекламные образцы
6)продукция, которая реализовывается через магазины беспошлинной торговли
За прохождение государственной гигиенической регламентации и регистрации устанавливается оплата.
