Валютные отношения и их правовое регулирования

12. Валютные отношения  и их правовое регулирования

§ 1. Правовое регулирование валютных отношений

Источниками правового регулирования валютных отношений являются: Федеральный закон «О валютном регулировали и валютном контроле» № 3615—01 от-9 октября 1992 г. (в ред федеральных законов от 29 декабря 1998 г, № 192-ФЗ, от 5 июля 1999 г. № 128-ФЗ, от 31 мая 2001 г. № 72-ФЗ), отдельные положения федеральных законов «О банках и банковской деятельности» (ст. 5,36), «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ст. 35, 61, 70), «О драгоценных металлах]» драгоценных камнях» (ст.  1, 2, 6, 8,  15, 20, 21), Закон РФ № 120-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной  валюте», Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормальные документы Центрального банка РФ и Министерства финансов РФ. Основу современного валютного законодательства составляет Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», который не предполагали   принятия в свое развитие ни одного закона. Данный Закон ориентируется только на акты подзаконного характера.                  

Валютная система — это форма организации валютных отношений, закрепленная национальным законодательством или межгосударственным соглашением. Валютные отношения — это одна из разновидностей денежных отношений, которая возникает при функционировании денег в международном обороте. Кроме того, валютные, отношения включают повседневные связи, в которые вступают частные лица, фирмы, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций.                      

Я Валютный рынок представляет собой рынок, на котором национальная валюта одной страны может обмениваться на национальные валюты других стран. Главную роль на рынках иностранной валюты играют крупные банки различных стран (они носят название торговых банков), которые  расположены или имеют отделения в крупнейших центрах торговли иностранной валютой, таких как Лондон, Токио, Цюрих. Обменная ставка представляет собой количество  рублей, необходимых для покупки одного доллара.

| Деньги, обслуживающие международные отношения, называются валютой.

Валютные системы подразделяются на национальную, региональную и мировую.

Национальная валютная система базируется на национальной валюте. Под национальной валютой понимают денежную единицу страны. Национальная валюта существует в наличной [форме (банкноты, монеты) и в безналичной (остатки на банковских счетах). Эмитентами национальной валюты являются национальные центральные и коммерческие банки.

 Основными элементами национальной валютной системы являются следующие:  

Рекомендуемые материалы

• национальная валюта;

• национальное регулирование международной валютной ликвидности;

•   режим курса национальной валюты;

•   национальное  регулирование  валютных  ограничений  и условий конвертируемости национальной валюты;

•   режим национальных рынков валюты и золота;

•   национальные органы, осуществляющие валютное регулирование.

Под валютой Российской Федерации в Законе РФ «О валют­ном регулировании и валютном контроле» понимается:

 а) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банков­ских билетов (банкнот) Центрального банка РФ и монеты;

б) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях РФ;

в) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого Правительством РФ и Центральным банком РФ с соответствующими органами иностранного госу­дарства об использовании на территории данного государства валюты Российской Федерации в качестве законного платеж­ного средства.

Ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Фе­дерации, — это платежные документы (чеки, векселя и т.д.), эмиссионные ценные бумаги (включая акции и облигации), ценные  бумаги,  производные от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение эмиссионных ценных бумаг, и другие долговые обязательства, выраженные в валюте Российской Федерации.

Под иностранной валютой Закон понимает

а)  денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государ­стве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки,

б)  средства на счетах в денежных единицах иностранных го­сударств и международных денежных или расчетных единицах

К валютным ценностям относятся,;

а)  иностранная валюта;

б)  ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, — платежные документы (чеки, векселя и т.д.), эмиссионные 'цен­ные бумаги (включая акции, облигации), ценные бумаги, произ­водные от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение ценных бумаг, и долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте,

в)  драгоценные металлы — золото, серебро, платина и ме­таллы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий,

г)  природные драгоценные камни — алмазы, рубины, изум­руды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Порядок и условия отнесения изделий из драгоценных ме­таллов и природных драгоценных камней к ювелирным и дру­гим бытовым изделиям и лому таких изделий устанавливаются Правительством РФ,

Валютные операции включают:

а)  операции, связанные с переходом права собственности и иных нрав на валютные ценности, в том числе операции, связан­ные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;     

б)  ввоз и пересылка в РФ, а также вывоз и пересылка из РФ валютных ценностей;

в)  осуществление международных денежных переводов,

г) расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации

Операции с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются на текущие валютные опе­рации и валютные операции, связанные с движением капитала.

Под текущими валютными операциями понимаются сле­дующие операции

а)  переводы в РФ и из РФ иностранной валюты для осуще­ствления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельно­сти), а также для осуществления расчетов, связанных с кредито­ванием   экспортно-импортное   операции   на   срок  не   более 90 дней,

б)   получение  и  предоставление  финансовых  кредитов  на срок не более 180 дней,

в)  переводы в Российскую Федерацию и из нее процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала,

г)  переводы неторгового характера в Российскую Федерацию

и из нее, включающие —  выплаты заработной платы, стипендий, пенсий, алимен­тов, государственных пособий, доплат и компенсаций, а также выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам в ре­зультате несчастных случаев или профессиональных заболеваний при исполнении ими своих трудовых обязанностей,

—  оплату расходов, связанных с командированием работни­ков за рубеж,

—  платежи в связи с принятием наследства,

— платежи, связанные с погребением умершего,

—   выплаты денежных компенсаций жертвам политических репрессий, членам их семей и наследникам,

—  оплату приобретения и строительства за пределами терри­тории РФ зданий для нужд дипломатических представительств, консульских учреждений  и  постоянных представительств  РФ при международных, межгосударственных (межправительствен­ных) организациях,

— средства на содержание дипломатических и других офици­альных представительств государства за рубежом,

—  платежи, связанные с нотариальными и следственными   действиями, платежи, связанные с судебными и арбитражными  издержками, платежи по возмещению расходов арбитражным и административным органам, а также суммы государственной пошлины, уплаченные в связи с произведением указанных дей­ствий и рассмотрением дел в судах;

—  выплаты денежных средств на основании приговоров, ре­шений и определений судебных, следственных и других право­охранительных органов;

—  платежи за участие в международных конгрессах, симпо­зиумах, конференциях, спортивных и культурных мероприятиях, а также в других международных встречах, выставках и ярмар­ках, за исключением затрат на капиталовложения и других мате­риальных затрат;

—  плату за обучение граждан одного государства в образова­тельных учреждениях другого государства,, лечение граждан од­ного   государства  в лечебно-профилактических   учреждениях другого государства;

— выплату авторских вознаграждений;

— взносы в международные общественные объединения;

— расходы, связанные с гастролями артистов;

—  иные валютные операции, перечень которых устанавлива­ется Правительством РФ.

Валютные операции, связанные с движением капитала, включают:

а)   прямые инвестиции, т.е. вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав па участие в управлении предприятием;

б)  портфельные инвестиции, т.е. приобретение ценных бу­маг;

в)  переводы в оплату права собственности на здания, соору­жения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимо­му имуществу, а также иных прав на недвижимость;

г)  предоставление и получение отсрочки платежа на срок бо­лее $0 дней по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, ре­зультатов интеллектуальной деятельности)'

д)   предоставление и получение финансовых кредиток на срок более 180 дней;

е.) все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.

Уполномоченные банки — это банки и иные кредитные уч­реждения, получившие лицензии Центрального банка РФ на проведение валютных операций.

Свободно конвертируемая валюта — это иностранная валю­та, которая без ограничений обменивается на валюту другого иностранного государства при осуществлении текущих валют­ных операций.

Отсчет сроков платежа при осуществлении расчетов, связан­ных с экспортом товаров, ведется с даты фактического пересе­чения экспортируемыми товарами таможенной границы Россий­ской Федерации.

Важнейшими понятиями системы валютного регулирования являются понятия «резидент» и «нерезидент». В Законе РФ «О банках и банковской деятельности» даны следующие определе­ния этих понятий.

1.  Резиденты.

•    физические лица, имеющие постоянное местожительство Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за ее пределами;

•    юридические лица, созданные в соответствии с законода­тельством Российской Федерации с местонахождением в РФ;

•    предприятия и организации,  не являющиеся юридиче­скими лицами, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации с местонахождением в РФ,

•   дипломатические и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за ее пределами;

•    филиалы и представительства, находящиеся за пределами Российской Федерации, названных ранее юридических лиц, а также предприятий и организаций, таковыми не являющихся.

2.  Нерезиденты:

•    физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами Российской Федерации, в том числе временно на­ходящиеся в РФ;

•    юридические лица, созданные в соответствии с законода­тельством иностранных государств с местонахождением за пре­делами РФ;

•    предприятия и организации,  не являющиеся юридиче­скими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств с местонахождением за пределами РФ;

•    находящиеся в Российской Федерации иностранные ди­пломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства,

 •   находящиеся в Российской Федерации филиалы и представительства нерезидентов — юридических лиц и предприятий,     не являющихся юридическими лицами.

Деление субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов обусловлено разным объемом представленных им прав и обязанностей по совершению различных валютных операций и сделок.

Резиденты могут иметь счета в иностранной валюте в упол­номоченных банках.

Иностранная валюта, получаемая предприятиями (органи­зациями) — резидентами, подлежит обязательному зачислению на их счета в уполномоченных банках, если иное не установлено Центральным банком РФ.

Кроме того, резиденты могут иметь счета в иностранной ва­люте в банках за пределами Российской Федерации в случаях и на условиях, устанавливаемых Центральным банком РФ.

Резиденты могут иметь счета в иностранной валюте, не яв­ляющейся свободно конвертируемой валютой, в банках за пре­делами территории РФ для расчетов по договорам международ­ного строительного подряда, заключенным с субподрядчиками, выполняющими отдельные виды работ (услуг), расчетов связан­ных с закупкой необходимых для исполнения указанных догово­ров товаров, и расчетов с командированными специалистами — гражданами РФ осуществляемых в соответствии с этими догово­рами. Резиденты обязаны уведомить налоговые органы по месту своего учета об открытии указанных счетов на основании ука­занных выше договоров и ежемесячно отчитываются перед ука­занными налоговыми органами о движении денежных средств на этих счетах с приложением банковских выписок по таким счетам.

Порядок открытия и ведения уполномоченными банками счетов резидентов в иностранной валюте; устанавливает Цен­тральный банк РФ.

Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений.

Валютные операции, связанные с движением капитала, осу­ществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Цен­тральным банком РФ,

При этом без ограничений осуществляются следующие ва­лютные операции.

— расчеты за экспорт товаров, указанных в разделах XVI, XVII, XIX Товарной номенклатуры внешнеэкономической дея­тельности РФ, при условии, что срок возврата валютной выруч­ки от реализации этих товаров на экспорт не будет превышать  три года с даты фактического пересечения данными товарами таможенной границы РФ,

—  расчеты за производимые резидентами за пределами территории Российской Федерации строительные и подрядные работы, сроки платежа за которые в соответствии с условиями за­ключенных договоров превышают 90 дней, при условии, что срок возврата валютной выручки за произведенные строитель­ные и подрядные работы не будет превышать пять лет с даты заключения такого договора;

—  расчеты, связанные со взносами и выплатами по страхо­ванию и перестрахованию, осуществляемыми в период срока действия соответствующего договора,  при условии, что срок действия указанного договора не будет превышать пять лет с даты его заключения;

—  переводы физическим лицом-резидентом иностранной ва­люты в РФ и из РФ на сумму не превышающую 75 тыс. долл. США, осуществляемые в течение календарного года в целях приобретения физическим лицом — резидентом прав на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, или в целях реализации физическим лицом-резидентом принадлежащих ему прав на указанные ценные бумаги. Указанные переводы осуще­ствляются физическим лицом-резидентом через счет в уполно­моченном банке, порядок открытия и ведения которого опреде­ляется законодательством РФ. При переводе физическим лицом — резидентом иностранной валюты для приобретения прав на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, ука­занное лицо и уполномоченный банк, через который был со­вершен указанный перевод, обязаны в течение 10 рабочих дней с даты осуществления такого перевода уведомить о состоявшем­ся переводе налоговый орган по месту учета осуществившего этот перевод физического лица-резидента, приложив банковские выписки по указанному счету.

Порядок предоставления и получения резидентами отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) опре­деляется Правительством РФ по согласованию с Центральным     банком РФ.

Резиденты имеют право без ограничений переводить, ввозить и пересылать валютные ценности в Российскую Федерацию при соблюдении таможенных правил. Порядок обязательного перевода ввоза и пересылки в Российскую Федерацию иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам, устанавливает Центральный банк РФ. Порядок обя­зательного ввоза и пересылки в Российскую Федерацию драго­ценных металлов, природных драгоценных камней, также жем­чуга, принадлежащих резидентам определяет Правительство РФ.

Резиденты также имеют право продавать иностранную валю­ту за валюту Российской Федерации на внутреннем валютном рынке России в порядке, предусмотренном ст. 4 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Порядок обязательной продажи резидентами поступлений иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Россий­ской Федерации устанавливается Президентом РФ с последую­щим представлением информации Верховному Совету Россий­ской Федерации.

Физические лица-резиденты имеют право переводить, выво­зить и пересылать из  Российской Федерации ранее переведен­ные, ввезенные ,или пересланные в Российскую Федерацию валютные ценности при соблюдении таможенных правил в преде­лах, указанных в декларации или ином документе, подтвер­ждающем их перевод, ввоз или пересылку в Российскую Феде­рацию.

Порядок вывоза и пересылки резидентами из Российской Федерации валютных ценностей, за исключением случаев, ука­занных в п. 6 ст. 6 указанного Закона, устанавливает Централь­ный банк РФ совместно с Государственным таможенным коми­тетом РФ.

При этом физические лица-резиденты могут единовременно вывозить из Российской Федерации при соблюдении таможен­ных правил наличную иностранную валюту в размере, не пре­вышающем сумму, эквивалентную 10 тыс. долл. США, в том числе в случаях, указанных в п. 6 ст. 6 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Единовременный вывоз наличной иностранной валюты из Российской Федерации физи­ческими лицами-резидентами в размере, превышающем сумму, эквивалентную 10 тыс. долл. США, производится только с раз­решения Центрального банка РФ выдаваемого в порядке, уста­навливаемом Центральным банком РФ по согласованию с Пра­вительством РФ, в том числе в случаях, указанных в п. 6 ст„ 6 указанного Закона.

Обязательной принадлежностью любого юридического или физического лица, осуществляющего валютные операции, явля­ется наличие счета в иностранной валюте.

Валютный счет может быть открыт только в уполномочен­ном банке на территории Российской Федерации. Открытие счетов в филиалах иностранных банков, расположенных в Рос­сийской Федерации (не говоря уже о счетах за границей), до­пускается только с разрешения Центрального банка РФ и в ус­тановленном им порядке.

Нерезиденты могут иметь счета в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации в уполномоченных банках.

Порядок открытия и ведения уполномоченными банками счетов нерезидентов в иностранной валюте и в валюте Россий­ской Федерации устанавливает Центральный банк РФ.

Нерезиденты имеют право без ограничений переводить, вво­зить и пересылать валютные ценности в Российскую Федерацию при соблюдении таможенных правил, а также продавать и поку­пать иностранную валюту за валюту Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Центральным банком РФ.

Нерезиденты имеют право беспрепятственно переводить, вы­возить и пересылать из Российской Федерации валютные цен­ности при соблюдении таможенных правил, если эти валютные ценности были ранее переведены, ввезены или пересланы в Российскую Федерацию или приобретены в Российской Феде­рации на основаниях, указанных в п. 2 ст. 8 Закона РФ «О ва­лютном регулировании и валютном контроле» и в иных случаях в соответствии с российским законодательством.

При этом физические лица-нерезиденты могут вывозить из Российской Федерации при соблюдении таможенных правил наличную иностранную валюту в размере, не превышающем сумму иностранной валюты, ранее ввезенную, переведенную или пересланную в Российскую Федерацию, с предоставлением документов, подтверждающих ее ввоз, перевод или пересылку в РФ.

Порядок перевода, вывоза и пересылки нерезидентами из Российской Федерации валютных ценностей, за исключением случаев, указанных в предыдущем абзаце, устанавливает Цен­тральный банк РФ совместно с Государственным таможенным комитетом РФ.

Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, а также нерезиденты, осуществляющие операции с валютой Российской Федерации и ценными бумагами в валюте Российской Федерации, имеют право:

а)  знакомиться с актами проверок, проведенных органами и агентами валютного контроля;

б)  обжаловать действия агентов валютного контроля соответ­ствующим органам валютного контроля, а также действия орга­нов валютного контроля в порядке, установленном российским законодательством;

в)  на другие права, установленные Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» и иными законодатель­ными актами Российской Федерации,

Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, а также нерезиденты, осуществ­ляющие операции с валютой РФ и ценными бумагами в валюте РФ, обязаны:

а)  представлять органам и агентам валютного контроля все запрашиваемые документы и информацию об осуществлении валютных операций;

б)  представлять органам и агентам валютного контроля объ­яснения в ходе проведения ими проверок, а также по их резуль­татам;

в)  в случае несогласия с фактами, изложенными в акте про­верки, произведенной органами и агентами валютного контроля, представлять письменные пояснения мотивов отказа от подпи­сания этого акта;

г)  вести учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям, обеспечивая их сохранность не менее пя­ти лет;

д)  выполнять требования (предписания) органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений;

е)   выполнять другие обязанности, установленные россий­ским законодательством.

Для открытия счета резиденту — юридическому лицу необхо­димо представить в банк:

а)  заявление на открытие счета, подписанное руководителем предприятия — юридического лица;

б)  нотариально заверенную копию документов о государст­венной регистрации юридического лица (например, в Москве — это  свидетельство,   выдаваемое  Московской  регистрационной палатой и ее филиалами);

в)  нотариально заверенные копии учредительных документов (устава и документа об учреждении),

г)  справку государственной налоговой инспекции о поста­новке на учет в качестве налогоплательщика

д)  нотариально заверенную карточку с образцами подписей и оттиском печати предприятия.

Все эти документы необходимы банку для того, чтобы он мог удостовериться, что заключает договор на расчетно-кредитное и кассовое обслуживание с организацией, которая созда­на в полном соответствии с законодательством Российской Фе­дерации, определить ее статус (резидент/нерезидент),а также, чтобы иметь возможность идентифицировать лиц, имеющих право распоряжаться счетом.

Для открытия счета не требуется какая-либо дополнительная регистрация в качестве участника внешнеэкономической дея­тельности.

Резиденту — физическому лицу для открытия счета необходи­мо представить в банк заявление и образец своей подписи.

Открытие валютного счета не всегда оформляется специаль­ным документом или договором. Как правило, сам факт приня­тия банком указанных выше документов и открытия счета явля­ется достаточным, чтобы считать договор валютного счета за­ключенным. При отсутствии специального документа между банком и клиентом их отношения регулируются внутренними инструкциями банка, с которыми клиент должен быть ознаком­лен под расписку во избежание в дальнейшем возможных раз­ногласии с банком при осуществлении им валютных операции по поручению клиента.

В силу того, что заключение договора на открытие и ведение валютного счета между банком и организацией носит добро­вольный характер, обе стороны имеют право выбора. Это зна­чит, что банк может самостоятельно решать, какую организацию он хочет иметь в качестве своего клиента, а предприятие, орга­низация выбирает для открытия счета банк из числа уполномо­ченных банков. При этом клиент вправе иметь валютные счета в нескольких уполномоченных банках (в отличие от расчетного счета в рублях).

При выборе клиентов банк обращает внимание на направле­ния   деятельности   предприятия,   объем   имеющихся   у   него средств, количество проводимых им валютных операций и проч. Предприятие также заключает договор именно с тем банком, который может ему предложить наибольший объем услуг и с наивысшим качеством, что во многом зависит как от величины средств банка, так и от вида лицензии на проведение валютных операций. Банк, обладающий генеральной валютной лицензией и в силу этого имеющий возможность устанавливать корреспон­дентские отношения с любыми иностранными банками, имеет большие возможности для скорейшего проведения операций своих клиентов (особенно, если банк является участником сис­темы (SWIFT).

Порядок открытия и ведения уполномоченными банками счетов резидентов в иностранной валюте устанавливает Цен­тральный банк РФ, поэтому при согласовании основных усло­вий договора стороны, прежде всего уполномоченный банк, должны руководствоваться соответствующими актами ЦБ РФ.

В настоящее время резидентам открываются следующие ва­лютные счета: текущий валютный счет, транзитный валютный счет, специальный транзитный валютный счет.

Текущий валютный счет открывается и ведется только в тех иностранных валютах, в которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут осуществляться международные расчеты.

На текущие валютные счета предприятий, учреждений, орга­низаций (резидентов и нерезидентов) в российских банках без ограничений могут зачисляться следующие поступления в на­личной валюте:

•    неиспользованный остаток наличной валюты, ранее полу­ченной юридическим лицом в соответствующем уполно­моченном банке для оплаты расходов, связанных для оп­латы наличной валютой иных расходов в случаях, разре­шенных Банком России;

•   таможенные платежи физических лиц;

•   .оплата физическими лицами подоходного налога в валю­те;

•   суммы, изъятые в качестве взысканий у юридических лиц за совершенные ими правонарушения должностными ли­цами правоохранительных, налоговых и таможенных ор­ганов;

•    иные суммы в случаях, специально разрешенных Банком России.

Транзитный валютный счет является распределительным. Он предназначен только для операций по осуществлению обяза­тельной продажи части валютной, выручки.

На  специальный  транзитный  валютный  счет  зачисляются следующие поступления в пользу его владельца.

а)  валюта, купленная резидентом за рубли на рынке (в пол­ном объеме);

б)  валюта, ранее списанная со специального транзитного ва­лютного счета и являющаяся суммами.

—  не использованными для оплаты командировочных расхо­дов,

—  полученными от продажи дорожных чеков, не использо­ванных для оплаты командировочных расходов;

—   переведенными с депозитного счета, открытого за счет средств, переведенных со специального транзитного валютного

счета.

Существуют определенные особенности ведения валютных счетов, открываемых на имя физических лиц-резидентов. Режим этих счетов устанавливается с учетом характера происхождения валютных средств.

Гражданин может открывать в уполномоченных банках ва­лютные счета без представления документов о легальном проис­хождении валютных средств (т.е. без подтверждения того факта, что они приобретены им законным путем). В этом случае валю­та не может быть переведена за границу в течение 12 месяцев с момента ее зачисления на счет. Нерезиденты открывают валют­ные счета в уполномоченных банках на аналогичных условиях.

Режим валютных счетов, т.е. перечень поступлений и плате­жей, разрешенных к проведению по этим счетам, определяется действующим валютным законодательством.

Особенностью валютных счетов нерезидентов прежде всего является ограничительный перечень разрешенных валютных ис­точников, за счет которых нерезидент вправе открыть счет. Это:

а)   средства,   переведенные,   вывезенные  или  пересланные из-за границы,

б)  поступления от резидентов и нерезидентов за реализуемые на территории СССР товары и услуги;

в)  средства, поступающие в погашение обязательств перед владельцами счетов;

г)  проценты, уплачиваемые уполномоченными банками;

д)  поступления со счетов других нерезидентов в уполномо­ченных банках;

е) поступления от инвестиций на территории СССР.

Особый порядок открытия и режим ведения счетов нерези­дентов в российской валюте подробно изложен в Инструкции Центрального банка РФ от 16 июля 1993 г. № 16 «О порядке открытия и ведения уполномоченными банками счетов нерези­дентов в валюте Российской Федерации» и кратко сводится к следующему:

•    нерезиденты открывают счета в валюте Российской Феде­рации только на: свое имя либо от имени и по поручению своих учредителей; открытие счетов на имя резидентов, а также со­вместных с резидентами счетов запрещено;

•    расчеты па рублевым счетам нерезидентов осуществляют­ся в соответствии с действующими правилами безналичных рас­четов в РФ,

•    все рублевые счета нерезидентов открываются в следую­щем порядке,

Предприятия, организации-нерезиденты для открытия счета должны представить документы:

а)   легализованные в посольстве Российской Федерации за границей или в посольстве иностранного государства в Россий­ской Федерации копии документов, определяющие юридический статус нерезидента (копии учредительных документов, выписка из торгового реестра или банковского реестра — для банка);

б)   для представительств и филиалов — копию документа свидетельствующего   о  согласовании   вопроса   о   размещении представительства и филиала нерезидента с местными органами государственной власти; для представительств также — копии разрешений на открытие представительства либо иных докумен­тов, свидетельствующих об аккредитации представительства в Российской Федерации;

в)  нотариально заверенную карточку-счет образцами подпи­сей лиц, уполномоченных распоряжаться счетом, и оттиском печати;

г)  справку налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика;

д)  легализованную копию разрешения национального (цен­трального) банка, если оно требуется для открытия рублевого счета в Российской федерации.

Все копии документов должны быть легализованы или нота­риально заверены. Если какие-либо документы составлены на иностранном языке, нерезидент обязан представить также заве­ренный перевод их на русский язык.

  Для открытия счета в валюте Российской Федерации физиче­ское лицо-нерезидент обязано при личной явке предъявить пас­порт или въездную визу и представить следующие документы.

а) справку налогового органа о постановке на учет в качестве

налогоплательщика;

б)   нотариально заверенную карточку с образцом подписи распорядителя счета.

Уполномоченный банк вправе не ограничиться указанными документами и запросить у нерезидента (как предприятия, орга­низации, так и физического лица) дополнительные Документы, например, подтверждающие платежеспособность нерезидента

Нерезидент вправе открыть счет на свое имя и распоряжать­ся им как лично, так и через доверенное лицо

Доверенность на открытие счета (распоряжаться счетом) должна быть удостоверена нотариально либо легализована

Уполномоченные банки могут открывать нерезидентам сле­дующие типы банковских счетов в рублях

•    счет  «К»  (конвертируемый)  —  открывается  физическим лицам-нерезидентам,  юридическим лицам-нерезидентам, в том числе банкам-нерезидентам, и официальным пред­ставительствам для расчетов в рублях по операциям, пере­числяемым в приложении 1 к Инструкции № 93-И от 12 октября 2000 г. Средства на данном счете могут использо­ваться для  покупки  валюты  на внутреннем  валютном рынке РФ в порядке, установленном Банком России,

•    счет «Н» (неконвертируемый) — открывается физическим лицам-нерезидентам,  юридическим лицам-нерезидентам, в том числе банкам-нерезидентам, и официальным пред­ставительствам для расчетов в рублях по операциям, пре­дусмотренным в приложении  1 к Инструкции № 93-И Средства на данном счете можно использовать для покуп­ки валюты на внутреннем валютном рынке РФ в порядке, предусмотренном в п 3 8 Инструкции № 93-И,

•    счет «Ф» (счет физического лица) — открывается физиче­ским лицам-нерезидентам для расчетов в рублях по опе­рациям, предусмотренным в приложении 1 к Инструкции № 93-И Средства на этом счете могут использоваться для покупки валюты на внутреннем валютном рынке РФ в порядке, установленном Банком России

Количество банковских счетов типа «К», «Н», «Ф», открытых на имя одного нерезидента в одном или в нескольких банках, не ограничивается Счета типа «К», «Н», «Ф» вправе открывать нерезидентам исключительно кредитные организации, являющиеся уполномо­ченными банками.

Счета «К», «Н» и «Ф» банки открывают на основании за­ключенных с нерезидентами договоров банковского счета. Ука­занные договоры с банком могут заключать также:

— официальные представительства — от своего имени;

—   руководители филиалов (представительств) юридических лиц-нерезидентов, действующие от имени этих юридических лиц на основании соответствующим образом удостоверенных доверенностей.   Доверенность,   присланная   (ввезенная)   из-за границы, должна быть легализована в посольстве (консульстве) РФ за границей или в посольстве (консульстве) иностранного государства в РФ. Для открытия счета нерезидент представляет в банк документы, представление которых обязательно в соответствии с законодательством РФ,

Для открытия счетов «К», «Н» юридические лица-нерези­денты, банки-нерезиденты и официальные представительства представляют в уполномоченный банк также:

•    Юридические    лица-нерезиденты    кроме    (банков-нере­зидентов):

—  «легализованные в посольстве (консульстве) РФ за грани­цей документы, подтверждающие правовой статус юридического лица по законодательству страны, где создано это юридическое лицо (в частности, учредительные документы и документы, под­тверждающие государственную регистрацию данного лица);

—  заверенную в установленном порядке копию положения о филиале (представительстве), если договор с банком об откры­тии указанных счетов заключает от имени юридического лица-нерезидента руководитель его филиала (представительства), дей­ствующий на основании доверенности;

— заверенную в установленном порядке карточку с образцами подписей лиц, уполномоченных распоряжаться счетом в рублях.

•    Банки-нерезиденты:

—  легализованные в посольстве (консульстве) РФ за грани­цей   документы,    подтверждающие   правовой   статус   банка-нерезидента по законодательству страны, где создан этот банк (в частности, учредительные документы  и документы,  подтверждающие государственную регистрацию банка);

—  заверенную в установленном порядке копию положения о филиале (представительстве), если договор с банком об открытии указанных счетов заключает от имени банка-нерезидента руководитель его филиала (представительства), действующий на основании доверенности;

—  альбом образцов подписей лиц, уполномоченных совер­шать сделки от ни банка-нерезидента, в том числе распоряжать­ся его рублевым счетом.

•   Официальные представительства:

1)  представительство иностранного государства в РФ:

—   карточку с образцами подписей лиц,  уполномоченных распоряжаться счетом, подписанную руководителем представи­тельства и заверенную печатью представительства;

2) международная организации:

—  документы, подтверждающие правовой статус организа­ции, заверенные ее печатью;

—   карточку с образцами  подписей лиц, уполномоченных распоряжаться счетом, заверенную печатью организации.

Если банк и юридическое лицо-нерезидент (представи­тельство иностранного государства, международная организа­ция) предполагают обмениваться электронными документами, то они должны установить процедуру признания аналога собст­венноручной подписи, а также заключить договор о порядке и условиях его использования.

Физическому лицу-нерезиденту счета «К», «Н», «Ф» откры­ваются банком при его личном присутствии по предъявлению паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность и признаваемого в России в этом качестве (если иное не преду­смотрено договорами РФ), содержащего надлежащим образом оформленную въездную визу (если международным договором РФ не предусмотрен безвизовый въезд лица-нерезидента, при­бывшего на территорию РФ).

Вышеперечисленные документы не нуждаются в легализа­ции, если они были оформлены на территории:

а) государств — участников Гаагской конвенции 1961 г. (при наличии апостиля, проставленного компетентным органом иностранного государства на самом документе или отдельном листе);

б) государств — участников Конвенции 1993 г. о правовой   помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и |  уголовным делам;

 в) государств, с которыми РФ заключила договоры о право-f, вой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Документы, составленные на иностранном языке (кроме альбома образцов подписей лиц, уполномоченных распоряжать­ся рублевым счетом банка-нерезидента), представляются в банк с переводом на русский язык, заверенным в установленном по­рядке.

Расчеты в рублях по операциям нерезидентов на территории РФ осуществляются в наличном и безналичном порядке в соот­ветствии с законодательством РФ с учетом особенностей, уста­новленных Инструкцией № 93-И. В частности, при платежах наличными нерезиденты обязаны соблюдать соответствующий порядок, установленный для резидентов, включая предельный размер платежей наличными между юридическими лицами.

Кредиты (займы) в рублях физическим лицам-нерезидентам резиденты выдают в безналичном порядке.

Перечень операций, проводимых с использованием счетов «К», «Н», «Ф>> (таблица А приложения, 1 к Инструкции 93-И), включает:

1)  конверсионные операции:

— платежи уполномоченных банков в рублях за иностранную валюту проданную нерезидентами — зачисление на счета «К», «Н», «Ф»;

—  платежи нерезидентов в рублях за иностранную валюту, проданную уполномоченными банками — списание со счетов «К», «Ф»;

—  платежи нерезидентов в рублях за иностранную валюту покупаемую у уполномоченных банков в случае, предусмотрен­ном п. 3.8. Инструкции 93-И;

2) платежи по торговым операциям и услугам:

—  резидентов за продаваемые нерезидентами товары (срок от даты предоплаты до даты поставки товара не превышает 90 дней либо оплата, осуществляется после поставки товара), за исключе­нием недвижимости и, ценных бумаг — зачисление на счет «К»;

— резидентов за продаваемые нерезидентами товары (срок от даты предоплаты до даты поставки товара превышает 90 дней), за исключением недвижимости, л ценны» бумаг — зачисление на счет «Н»;

— нерезидентов за продаваемые резидентами товары, за ис­ключением недвижимости и ценных бумаг — списание со счетов «К», «Н»;

— резидентов за оказываемые нерезидентами услуги, работы, за предоставляемые ими права на результаты интеллектуальной деятельности, информацию (срок от даты предоплаты до даты оказания услуг, работ, передачи прав, информации не превыша­ет 90 дней) либо оплата осуществляется после оказания услуг, работ, передачи прав, информации), а также платежи за аренду движимого имущества — зачисление на счет «К»;

— резидентов за оказываемые нерезидентами услуги, работы, за предоставляемые ими права на результаты интеллектуальной деятельности, информацию (срок от даты предоплаты до даты оказания услуг, работ, передачи прав, информации превышает 90 дней) — зачисление на счет «Н»;

— нерезидентов за оказываемые резидентами услуги, работы, за предоставляемые ими права на результаты интеллектуальной деятельности, информацию, а также за аренду движимого иму­щества — списание со счетов «К», «Н»;

— нерезидентами в пользу резидентов возвращаемых сумм по неисполненным   (расторгнутым,   ненадлежаще   исполненным) договорам по реализации товаров, оказанию услуг, работ, пере­даче прав на результаты интеллектуальной деятельности, ин­формации, договорам арены — списание со счета — тип счета, на который были ранее зачислены денежные средства в оплату указанных товаров, услуг работ, прав на результаты интеллекту­альной деятельности, информации, арендных платежей, за ис­ключением счета типа «Ф»;

—  снятие нерезидентом в порядке, установленном для юри­дических лиц-резидентов, наличных денежных средств для вы­платы заработной платы и других вознаграждений работникам по трудовым и гражданско-правовым договорам, оплаты коман­дировочных расходов работников, а также для мелких текущих расходов — списание со счетов — «К» (нал.), «Н» (нал);

—   возврат остатка  кассы  представительства  или  филиала юридического лица-нерезидента, превышающего установленный лимит — зачисление на счета «К» (нал.), «Н» (нал.);

—  получение выручки в рублях от реализации физическим лицам на территории РФ товаров, работ, услуг, в том числе вы­ручки, полученной от юридических лиц-резидентов за реализо­ванные  перевозочные документы  иностранных транспортных организаций  на  основании  договоров  поручения,   комиссии, агентского договора — зачисление на счет «К» (нал.);

—  платежи резидентов за реализуемое нерезидентами недви­жимое имущество, находящееся на территории РФ, а также пла­тежи резидентов за аренду у нерезидентов недвижимого имущества, находящегося на территории РФ — зачисление на счета «К», «Н»;

— платежи нерезидентов за реализуемое резидентами недвижи­мое имущество, находящееся на территории РФ, а также платежи нерезидентов за аренду у резидентом недвижимого имущества нахо­дящегося на территории РФ — списание со счетов «К», «Н»,

3) платежа по финансовым операциям:

— предоставление резидентами кредитов, займов нерезиден­там — зачисление на счет «Н»;

— предоставление нерезидентами кредитов, займов резиден­там — списание со счетов «К», «Н»,

— внесение нерезидентами банковских вкладов в уполномо­ченные банки — списание со счетов «К», «Н», «Ф»,

—  возврат уполномоченными банками банковских вкладов нерезидентам — зачисление на счет — тип счета, с которого бы­ли ранее внесены банковские вклады,

—  уплата резидентами платежей нерезидентам по кредитам, займам, банковским вкладом — зачисление на счет «К»,

— уплата нерезидентами процентных платежей резидентами по кредитам, займам — списание со счетов «К», «Н»;

—  возврат резидентами сумм займов, кредитов, предостав­ленных нерезидентами, — зачисление на счет — тип счета, с которого был ранее предоставлен кредит, заем.

— возврат нерезидентами сумм займов, кредитов, предостав­ленных резидентами, — списание со счетов, «К», «Н»,

—  уплата резидентами платежей нерезидентам по кредитам, займам, банковским вкладам — зачисление на счет «К»;

—  уплата резидентами нерезидентам дивидендов, купонных (процентных) платежей по ценным бумагам, доходов от участия в капитале юридических лиц-резидентов зачисление на счет «К»;

—  уплата нерезидентами резидентам дивидендов, купонных (процентных) платежей по ценным бумагам, доходов от участия в капитале нерезидентов — списание со счетов «К», «Н»,

—  платежи резидентов по договорам страхования в пользу нерезидентов — зачисление на счета «К», «Ф»;

— платежи нерезидентов по договорам страхования в пользу резидентов — списание со счетов «К», «Я», «Ф»;

— оплата резидентами акций, долей участия в капитале юриди­ческих" лиц-резидентов, приобретаемых у нерезидентов, а также выплата юридическим лицом-резидентом денежных средств нере­зиденту при ликвидации юридического лица-резидента — зачисле­ние на счет «К»;

—  оплата нерезидентами  акции, долей участия  в капитале юридических лиц-резидентов,  приобретаемый у резидентов — списание со счета «К»,

—   уплата резидентами  сумм   нерезидентам  от реализации (погашения) ценных бумаг, за исключением акции и векселей, платежи резидентов от операции со срочными и производными финансовыми инструментами нерезидентам, выплата гарантий­ных, маржевых и подобных взносов, выигрышей и подобных им сумм нерезидентам при операциях со срочными финансовыми инструментами— зачисление на счет «Н»,

—   уплата нерезидентами  сумм  резидентам  от реализации (погашения) ценных бумаг, за исключением акции и векселей; платежи нерезидентов от операции со срочными и производны­ми  финансовыми  инструментами резидентам,  выплата гаран­тийных, маржевых и подобных взносов, выигрышей и подобных им сумм резидентам при операциях со срочными финансовыми инструментами— списание со счетов «К», «Н»,

—   уплата  резидентами  сумм   нерезидентам  от  реализации (погашения) векселей — зачисление на счет «Н»,

—   уплата  нерезидентами  сумм  резидентам  от  реализации (погашения) векселей — списание со счетов «К», «Н»,

—  зачисление на счета банков-нерезидентов наличной валю­ты РФ, ввозимой  в РФ в порядке, устанавливаемом Банком России совместно с Министерством финансов РФ и Государст­венным  таможенным  комитетом   РФ  —  зачисление  на  счет «К»(нал.),

—  снятие со счетов банков-нерезидентов наличной валюты РФ, вывозимой из РФ в порядке, устанавливаемом Банком Рос­сии совместно с Министерством финансов РФ и Государствен­ным таможенным  комитетом  РФ  —  списание  со счета «К» (нал.),

—  уплата нерезидентам расходов уполномоченного банка на совершение операций по счету нерезидента в рублях — списа­ние со счетов «К», «Н», «Ф»,

—  уплата уполномоченным банком процентов за пользова­ние денежными средствами, находящимися на счете -нерезиден­та в рублях — зачисление на счета «К», «Н», «Ф»,

—  уплата уполномоченными банками процентных платежей физическим лицам-нерезидентам по банковским вкладам — за­числение на счет «Ф»;

1) платежи по неторговым операциям

—  возврат резидентам сумм налогов, пошлин и других сбо­ров нерезидентам, за исключением консульских сборов — за­числение на счета «К», «Ф»;

—   уплата нерезидентами сумм налогов, пошлин и других сборов резидентам, за исключением консульских сборов — спи­сание со счетов «К», «Н», «ф»;

—уплата резидентами сумм неустойки (пени, штрафов) и сумм в возмещение- убытков —зачисление на счета «К», «Ф»;

—  уплата нерезидентами сумм неустойки (пени, штрафов) и сумм в возмещение убытков — списание со счетов «К», «Н», «Ф»;

—  выплата резидентами сумм алиментов, пенсии, наследст­ва, пособий, дарений и пожертвований — зачисление на счет «Ф»;

— выплата нерезидентами сумм алиментов, пенсий, наслед­ства пособий, дарений и пожертвовании — списание со счетов «К», «Ф»;

—  уплата резидентами членских взносов в некоммерческие организации, сумм за участие в спортивных, культурных и дру­гих подобных мероприятиях, выставках, конференциях нерези­дентам — зачисление на счет «К»;

—  уплата нерезидентами членских взносов в некоммерческие организации, сумм за участие в спортивных, культурных и дру­гих подобных мероприятиях, выставках конференциях резиден­там — списание со счетов «К», «Н», «Ф»;

—  выплата резидентами сумм заработной платы и других ви­дов оплаты труда, авторских и иных вознаграждений по граж­данско-правовым договорам нерезидентам — зачисление на счет «ф»;

—  выплата Нерезидентами сумм заработной платы и других видов оплаты труда, авторских и иных вознаграждений по граж­данско-правовым договорам резидентам — списание со счетов «К>, «Н»;

—  уплата резидентами сумм консульских сборов — зачисле­ние на счет «К» (нал.);

—  уплата нерезидентами сумм консульских сборов — списа­ние со счетов «К» (нал.), «Н> (над.) «Ф*-;

—  платежи физических лиц-нерезидентов в пользу резиден­тов при приобретении товаров, работ  услуг, предназначенных для личного, семейного, домашнего и, иного использования, не связанного с предпринимательской, инвестиционной деятельностью и приобретением прав на недвижимое имущество — спи­сание со счета «Ф»;

—   возврат   резидентами   физическим   лицам-нерезидентам платежей по сделкам, связанным с приобретением товаров, ра­бот, услуг, предназначенных для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской, инвестиционной деятельностью и приобретением прав на не­движимое имущество — зачисление на счет «Ф»,

—  платежи нерезидентов с использованием банковских карт — списание со счетов «К» (нал ), «Ф»,

—  уплата резидентами в пользу нерезидентов сумм, выпла­чиваемых на основании приговоров, решений  и определении судебных и других правомочных органов, а также платежей по возмещению расходов судебных, арбитражных, нотариальных и иных административных органов — зачисление на счета «К», «Ф»,

—  уплата нерезидентами в пользу резидентов сумм, выпла­чиваемых на основании приговоров, решений и определений судебных и других правомочных органов, а также платежей по возмещению расходов судебных, арбитражных, нотариальных и иных административных органов — списание со счетов «К», «Н», «Ф»,

—  зачисление наличной валюты РФ, ранее снятой со счета типа «Ф», а также ввезенной физическим лицом нерезидентом в РФ — зачисление на счет «Ф»,

—  снятие наличной валюты РФ со счета типа «Ф» — снятие со счета «Ф»,

5)  иные операции между резидентами и нерезидентами

—  прочие платежи резидентов в пользу нерезидентов — за­числение на счет «Н»;

—  прочие платежи нерезидентов в пользу резидентов — спи­сание со счета «К»;

6)  переводные операции: с одного счета нерезидента в рублях на другой счет нерезидента в рублях; со счета одного нерезиден­та в рублях на счет другого нерезидента в рублях.

Нерезиденты имеют право снимать со своих счетов «К», «Н» и зачислять на эти счета наличные рубли только в разрешенных случаях (см. графу таблицы А приложения  Инструкции 93-И).

Физические лица-нерезиденты могут снимать со своих сче­тов «Ф» наличные рубли без ограничений. Но зачислять на эти счета наличность они вправе только по основаниям, указанным в приложении 1 к Инструкции № 93-И, m только при представ­лении документов, подтверждающих происхождение денег. Та­кие документы не нужны, если речь идет о зачислении на счет в течение одного дня суммы, не превышающей 30 минимальных размеров оплаты труда (далее МРОТ).

Если на счет зачисляется сумма, превышающая 3000 МРОТ, то банк в течение  10 рабочих дней со дня проведения такой операции должен, направить в территориальное учреждение Бан­ка России по месту своего нахождения уведомление установлен­ного образца о состоявшейся операций, приложив к нему над­лежащим образом оформленную копию справки о счете «Ф» данного клиента. Уведомление и справка направляются и в том случае, если сумма рублей, зачисленная на счет в течение меся­ца, превышает предполагавшийся максимальный месячный объ­ем поступлений на данный счет (этот максимум нерезидент за­ранее сообщает в особой справке).

Переводы рублевых средств разрешены:

1.  Со счетов резидентов, открытых в уполномоченных бан­ках, в пользу нерезидентов на их счета «К», «Н», «Ф» — только для операций,  предусмотренных режимом счета нерезидента-получателя, указанного в расчетных документах.

Для этого если: перевод средств на счета «К», «Н», «Ф» оз­начает "'Выполнение банком обязательств перед нерезидентом; сумма средств, списываемых со счета резидента в пользу нере­зидента, не превышает 500 МРОТ; резидент-плательщик либо нерезидент взыскатель должен предъявить расчетный документ, а также заверенные плательщиком копии документов, подтвер­ждающих соответствие операции режиму счета нерезидента-получателя.          ,

2.  Со счетов «К»,- «Н», «Ф» на счета резидентов, открытые в любых кредитных организациях-резидентах, но только для опе­раций,  которые  предусмотрены  режимом  счета  нерезидента-плательщика, указанного в расчетных документах. Нерезиденты могут вести свои расчеты в рублях и через счета «К» и «Н» бан­ков-нерезидентов в соответствии с режимами указанных счетов. В этом случае, а также когда средства с одних рублевых счетов нерезидентов переводятся на их же другие рублевые счета, пред­ставлять в банк подтверждающие документы не нужно.

К подтверждающим документам относятся: договоры (согла­шения, контракты), заключенные, путем ^оставления одного до­кумента, подписанного сторонами, либо путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, теле­фонной, электронной или иной связи, а также документы, под­тверждающие факт передачи товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, претензии, рекламации, акты судебных и других уполномоченных административных органов, иные подтверждающие документы. Все перечисленные докумен­ты могут передаваться (обмениваться) электронным способом.

За счет средств нерезидентов на их счетах «К и «Ф» можно без ограничений покупать валюту в соответствии с законода­тельством РФ и нормативными актами Банка России. Средства на счете «Н» могут быть использованы для покупки валюты на внутреннем рынке РФ только при соблюдении следующих усло­вий (п. 3.8 Инструкции 93-И);

•    поручение на покупку валюты за счет средств на указан­ном счете нерезидент может дать только «своему» банку, в котором у него открыт счет «Н»;

•    такое поручение банк должен исполнить не ранее чем че­рез 365 календарных дней со дня его получения;

•    в поручении должна быть указана рублевая сумма, нахо­дящаяся на счете «Н», за счет которой предполагается ку­пить валюту;

•    в течение срока со дня представления нерезидентом в уполномоченный банк названного поручения и до дня его исполнения или отзыва остаток денежных средств на сче­те «Н» не может быть меньше суммы, указанной в пору­чении.

При этом нерезидент вправе в любое время уменьшить руб­левую сумму, ранее указанную им в поручении на покупку ва­люты, или отозвать поручение.

При уменьшении срок, отведенный банку для выполнения поручения, не прерывается.

Операции зачисления денег на счета «К», «Н», «Ф», а также списания средств с этих счетов (режимы счетов) перечислены в таблицах Б. В. Г Приложения 1 к Инструкции № 93-И.

Нерезидентам — юридическим лицам, в том числе не имею­щим на территории РФ филиала или представительства, а также нерезидентам — физическим лицам, в том числе не являющим­ся индивидуальными предпринимателями, могут быть открыты специальные счета типа «С», которые подразделяются на:

— счета типа «С» — конверсионные предназначены для осу­ществления сделок по покупке и продаже нерезидентом валюты за рубли; сделки по покупке ценных бумаг с указанного счета оплачиваться не могут; на указанный счет не могут быть зачис­лены денежные средства от продажи (погашения) ценных бумаг, в том числе выплаты процентного дохода и дивидендов.

—   счета типа «С» — инвестиционные предназначены для осуществления нерезидентом установленных в соответствии с Инструкцией 96-Й  операций с  ценными бумагами,  а также вкладами в уставный капитал кредитных организаций; с этого счета денежные средства не могут использоваться для осуществ­ления операций по купле-продаже нерезидентом иностранной валюты;

—  счета типа «С» — проектные предназначены для осущест­вления нерезидентом инвестиций в экономику РФ в соответст­вии с положением Банка России от 3 октября 2000г. № 123-П, зарегистрированным Министерством юстиции РФ  12 февраля 2001 г. № "2567, «О порядке осуществления иностранных инве­стиций в экономику Российской Федерации с использованием средств, находящихся на специальных счетах нерезидентов типа «С» (см. Инструкцию ЦБ РФ «О специальных счетах нерезиден­тов типа «С» « 96-И от 28 декабря 2000 г.).

Счета типа «С» вправе открывать и вести только уполномо­ченные банки, имеющие разрешение Банка России на открытие и ведение специальных счетов типа «С», которое выдается по форме Приложения 1 к Инструкции 96-И в соответствии с Тре­бованиями к банкам для предоставления разрешений на откры­тие и ведение специальных счетов В рублях типа «С» (При­ложение 2 к Инструкции 96-И).

Такое разрешение могут получить (или продлить его дейст­вие на новый срок) только банки, отвечающие, в частности, следующим условиям:

•    наличие собственного капитала в размере не менее 200 млн руб.;

•    наличие генеральной Лицензии, а также лицензии на ве­дение брокерской и депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг;

•    выполнение обязательных резервных требований на три последние отчетные даты:

•    на три последние отчетные даты банк должен относиться

•    к категории финансово стабильных банков;

•    отсутствие   просроченной   задолженности   по   кредитам, взятым в Банке России, и проценты по ним на три по­следние отчетные даты;

•    отсутствие фактов нарушения валютного законодательства за последний календарный год,

•    заключение  с   Банком   России  договора о  выполнении функций дилера на рынке ГКО-ОФЗ.

Открытие нерезидентам счетов типа «С» в рублях осуществ­ляется уполномоченными банками одновременно с открытием им счетов типа «С», на которых учитываются ценные бумаги.

На имя одного нерезидента в одном уполномоченном банке могут быть открыты только один счет типа «С» (конвер­сионный) и один счет типа «С» (инвестиционный).

Каждый счет типа «С» (проектный) открывается на основа­нии отдельного разрешения на перевод денежных средств со счетов нерезидентов типа«С» для инвестиции, выдаваемого Банком России. Количество таких счетов, которые могут быть открыты на имя одного нерезидента в одном уполномоченном банке, не ограничено.

Нерезиденты вправе иметь счета типа «С» — более чем в од­ном уполномоченном банке.

Банк России (Совет директоров Банка России) устанавливает перечень, ценных бумаг российских эмитентов, выраженных в валюте Российской Федерации операции с которыми нерезиден­ты производят с использованием специальных счетов типа «С». Перечень ценных бумаг публикуется в «Вестнике Банка Рос­сии».

Счета типа «С» банк открывает нерезиденту на основании заключения с ним соответствующего договора (договоров) бан­ковского счета. При этом для открытия инвестиционного и кон­версионного счетов может быть использован один договор. Срок договора не может быть больше того срока, на который банк получил разрешение открывать и вести специальные счета «С».

2. Для открытия данных счетов (счета) нерезидент представ­ляет в банк, кроме документов, необходимых для открытия сче­тов в банках, в соответствии с требованиями российского зако­нодательства и иными правовыми актами, следующие надлежа­ще оформленные документы

юридическое лицо или физическое лицо — индивидуальный предприниматель:

•    заявление;

•   легализованные в посольстве (консульстве) РФ за грани­цей документы, подтверждающие правовой статус лица по законодательству страны,  где создано это юридическое лицо или зарегистрирован индивидуальный предприниматель (в частности, учредительные документы и документы, подтверждающие государственную регистрацию юридиче­ского лица или индивидуального предпринимателя); ука­занные документы должны быть представлены с заверен­ным переводом на русский язык;

•    нотариально заверенные подписи лиц, которые будут рас­поряжаться  счетами (счетом);

физическое лицо, не являющееся индивидуальным предприни­мателем:

•    заявление;

•    паспорт или иной документ, удостоверяющий личность по законодательству страны, гражданином которой является нерезидент (для лиц без гражданства — по законодатель­ству РФ и страны, где нерезидент имеет постоянное место жительства); нотариально заверенные подписи лиц (лица) которые будут распоряжаться счетами (счетом).

Счет «С» (проектный) банк вправе открыть нерезиденту так­же на основании заключенного с ним договора банковского сче­та, но только при наличии у данного лица специального разре­шения на перевод денег со счета (счетов) «С» для инвестиции выданного Банком России в соответствии с Положением № 123.

Для присвоения нерезиденту индивидуального идентифика­ционного' номера Уполномоченный банк направляет в Банк России (Департамент операций на открытом рынке) заявление на присвоение ИИН нерезиденту с указанием реквизитов по­следнего:

— полное наименование;

— страна;

— аналог кода ОКПО;

—  код инвестора,

Учет ценных бумаг, приобретенных за счет денежных средств со счетов нерезидентов типа «С» (инвестиционных), осуществ­ляется на счете типа «С», на котором учитываются ценные бу­маги. Этим счетом называется совокупность разделов счета депо нерезидента в уполномоченном банке, на которых учитываются ценные бумаги, приобретенные нерезидентом & использованием денежных средств со счета типа «С» (инвестиционного).

При продаже (погашении) принадлежащих нерезиденту цен­ных бумаг, в том числе при выплате Процентного дохода и ди­видендов, и учтенных, в банке на счете нерезидента типа «С», полученные средства зачисляются на счет нерезидента типа «С» (инвестиционный).

Счет типа  «С»,  на  котором  учитываются  ценные  бумаги, включает

—  раздел для хранения — «ценные бумаги нерезидента» —

оплата со счета «С»,

—  раздел для торгов — «блокированные для торгов ценные бумаги нерезидента — оплата со счета «С»,

—  раздел под оплату уставного капитала кредитных органи­заций — «блокированные под оплату долей (акций) ценные бу­маги нерезидента — оплата со счета «С»;

—  раздел под осуществление инвестиций — «блокированные для инвестиций ценные бумаги нерезидента — оплата со счета «С».

С раздела «блокировании», для инвестиции ценные бумаги нерезидента — оплата со счета «С» — ценные бумаги могут быть переведены на раздел «блокированные для торгов ценные бу­маги нерезидента — оплата со счета «С» для реализации и (или)

погашения.

Для совершения операций, установленных Инструкцией 96-И, в рамках счета типа «С», на котором учитываются ценные бумаги, по согласованию с Банком России могут открываться и другие разделы, где учитываются указанные ценные бумаги.

Операции по счету типа «С», на котором учитываются цен­ные бумаги, включают переводы внутри счета (переводы между разделами) и внешние переводы

Внешние переводы:

— на счет типа «С», на котором учитываются ценные бума­ги, зачисляются ценные бумаги нерезидентов;

а) в результате покупки ценных бумаг;

б)  переведенные со счета типа «С», на котором учитываются ценные бумаги этого же нерезидента, открытого в другом банке;

в)  при осуществлении нерезидентами инвестиций в эконо­мику РФ в соответствии с Положением Банка России от 3 ок­тября 2000 г. № 123-П «О порядке осуществления иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации с использова­нием средств, находящихся на специальных счетах нерезидентов

типа «С»,

г)  в иных случаях, устанавливаемых, нормативными актами Банка России,

— со счета типа «С», на котором учитываются ценные бу­маги, ценные бумаги нерезидентов переводятся

а) в результате продажи ценных бумаг,

б)  на счет типа «С», учитывающий ценные бумаги этого же нерезидента, открытый в другом банке;

в)  при оплате долей (акций) кредитных организаций при их первичном размещении в порядке, установленном Банком Рос­сии;

г)  при осуществлении нерезидентами инвестиций в эконо­мику РФ в соответствии с указанным выше Положением Банка России РФ № Ш-П;

д)  в иных случаях, устанавливаемых нормативными актами Банка России.

Внутренние переводы:

—   уполномоченные  банки  в  зависимости  от  проводимой операции осуществляют переводы ценных бумаг нерезидентов на соответствующие разделы счета типа «Q>, на которых учиты­ваются ценные бумаги

Открытие уполномоченным банкой нерезиденту счета типа «С», на котором учитываются ценные 'бумаги этого нерезидента, не имеющего, в этом же банке счетов в рублях типа «С», не до­пускается.

Нерезиденты с использованием денежных средств и ценных бумаг, учитываемых на счетах типа «С*, могут осуществлять только следующие сделки:

1.   Конверсионные сделки — сделки купли-продажи ино­странной валюты за рубли, заключаемые между нерезидентом и банком, действующим от своего имени и за свой счет, которые делятся на кассовые конверсионные сделки и срочные конвер­сионные сделки. Специальные требования и правила проведе­ния конверсионных сделок с использованием счетов типа «С» устанавливаются нормативными актами Банка России. Конверционные сделки. могут осуществляться уполномоченными бан­ками только с использованием счетов нерезидентов типа «С» (конверсионных).

2.  Сделки, связанные с обслуживании нерезидента на рын­ке ценных бумаг:

—  покупка ценных бумаг;

—  продажа ценных бумаг;

—   иные  сделки,, устанавливаемые нормативными  актами Банка России.  

Дата исполнения указанных сделок может отличаться от да­ты их заключения. В случае нарушения нерезидентом норматив­ных документов, регламентирующих проведение операций на рынке ГКО-ОФЗ, или осуществления нерезидентом указанных сделок по ценам, отличающимся от рыночных, операций нере­зидента на рынке ГКО-ОФЗ могут быть приостановлены на срок до трех месяцев. Кроме того, эти сделки могут осуществ­ляться только с использованием счета типа «С» (инвести­ционного) и счета типа «С», на котором учитываются ценные бумаги.

Расчеты по сделкам на рынке ценных бумаг и порядок пред­ставления отчетности в Банк России по операциям банков по счетам типа «С» устанавливаются нормативными актами Банка России.

Режим счета типа «С» (конверсионный).

На счет типа «С» (конверсионный) подлежат зачислению суммы в рублях:

а)  поступающие от продажи нерезидентом банку иностран­ной валюты по сделкам, заключение и исполнение которых осуществляются в соответствии с требованиями п. 5.2. Инструк­ции 96-И, в порядке, отдельно устанавливаемом Банком России;

б)  поступающие со счета типа «С» (инвестиционного), от­крытого нерезиденту в этом же банке, на условиях, устанавли­ваемых Банком России;

в)  поступающие с другого счета типа «С» (конверсионного), открытого тому же нерезиденту в другом банке;

г)  поступающие со счета типа «С» (проектного) в соответст­вии с Положением Банка России № 123-П;

д)  в иных случаях, устанавливаемых нормативными актами Банка России. Со счета типа «С» (конверсионного) суммы в рублях перечисляются нерезидентом:

а) для оплаты приобретенной нерезидентом иностранной ва­люты у банка за рубли по сделкам, заключение и исполнение которых осуществляются в соответствии с требованиями Инст­рукции 96-И;

б)  на счет типа «С» (инвестиционный), открытый нерезиден­ту в этом же банке;

в)  на другой счет типа «С» (конверсионный), открытый тому же нерезиденту в другом банке;

г)  в иных случаях, устанавливаемых нормативными актами Банка России.

Режим счета типа «С» (инвестиционный): На счет типа «С» (инвестиционный) подлежат зачислению суммы в рублях;

а)  полученные в результате погашения или реализации ценных бумаг, а также выплаты процентного дохода и дивиденда ранее купленных и оплаченных с его счетов типа «С»;             

б)  поступающие со счета типа «С» (конверсионного), открытого нерезиденту в этом же банке;                                            

в)  поступающие с другого счета типа «С» (инвестиционного) открытого тому же нерезиденту в другом банке;                           

г)  полученные в результате отчуждения долей в уставном капитале (продажи акций) кредитных организаций, а также од распределении прибыли в кредитных организациях, доли в уставном капитале которых оплачены со счета типа «С».           

д)  поступающие со счета типа «С» (проектного) в соответствии с положением Банка России № 123-41.

е)  в, иных случаях устанавливаемых: нормативными актам Банка России.

Со счета тапа «С» (инвестиционногоi суммы в рублях перечисляются нерезидентами;

а)  для приобретения ценных бумаг, перечень которых устанавливается в соответствии с п. 1.2 Инструкции 96-И;

б)  для уплаты налогов и сборов, а также оплаты расходе) связанных с операциями, осуществляемыми с использование денежных средств и ценных бумаг, устанавливаемых на счета типа «С» (комиссия, уплаченная организатору торговли; комиссионное вознаграждение дилеру; оплата услуг субдепозитария по хранению и осуществлению переводов ценных бумаг; плата : расчетное обслуживание нерезидента банком, а также комиссии уплаченная банку за проведение конверсионных операций);

в)  на другой счет типа «С» (инвестиционный), открытый тому же нерезиденту в другом банке;

г)  на счет типа «О (конверсионный), открытый нерезидент в этом же банке, на условиях, установленных Банком России;»

д)  для оплаты долей в уставном капитале (акций) кредитных организаций при их первичном размещении в порядке, установленном Банком России в соответствии с Федеральным законе «О банках и банковской деятельности»;

е)  на счет типа «С» (проектный) в соответствии с Положением Банка России №123-П;

ж)  в иных случаях, устанавливаемых нормативными актам Банка России.

Режим счета типа «С» (проектный).

Основанием для открытия и осуществления операций  счету типа «С» (проектному) является разрешение на перевод денежных средств со счетов нерезидента типа «С» для инвести­ции, выдаваемой нерезиденту Банком России в соответствии с Положением Банка России № 123-П.

Режим каждого счета типа «С» (проектного) устанавливается конкретным разрешением на перевод денежных средств со сче­тов нерезидентов типа «С» для инвестиции. ¹ Уполномоченный банк не может начислять проценты на средства, находящиеся на счетах нерезидентов типа «С» (кон­версионных), счетах типа «С» (инвестиционных), а также счетах типа «С» (проектных).

Уполномоченные банки и нерезиденты — владельцы счетов типа «С» несут ответственностью нарушение порядка открытия и ведения счетов типа «С», а также совершение сделок с акти­вами, учитываемыми на счетах типа «С», в соответствии с Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».

К таким нарушениям относятся:

а) совершение операций по счетам типа «С», не предусмотренных режимом счетов, установленных Инструкцией 96-И;

б) совершение сделок с использованием денежных средств и ( ценных бумаг, учитываемых на счетах типа «С», с нарушением  порядка их совершения, установленного нормативными актами Банка России;

в) нарушение правил учета сделок с использованием денежных средств и ценных бумаг, учитываемых на счетах типа «С».

г) недостоверное или несвоевременное предоставление уполномоченным банком отчетности об операциях нерезидентов по а счетам типа «С», установленной Банком России;

д)   несоответствие  уполномоченного  банка требованиям   к  банкам для предоставления разрешений на открытие и ведение специальных счетов в рублях типа «С».

При обнаружении перечисленных нарушений Банк России  направляет уполномоченному банку предписание об их устранении с указанием срока.

Неустранение  нарушений  в установленный  предписанием  Банка России срок является основанием для приостановления в операций по счету типа «С», в  

При этом операции приостанавливаются до устранения нарушений, но на срок, не превышающий три месяца.

Основанием для отзыва разрешения являются:

а) неустранение нарушений в течение срока свыше трех месяцев;

б) повторное совершение уполномоченным банком или не­резидентом — владельцем счета типа «С» указанных нарушений.

В случае принятия Банком России решения об отзыве у уполномоченного банка разрешения:

а)  Банк России направляет уведомление об отзыве разреше­ния уполномоченному банку;

б)  в срок не позднее десяти рабочих дней с момента получе­ния от Банка России уведомления об отзыве разрешения упол­номоченный банк извещает владельцев счетов типа «С» об отзы­ве разрешения и предлагает перевести принадлежащие нерези­денту денежные "средства и ценные бумаги на соответствующие счета типа «С» в Другом банке.

Однако при этом должны сохраняться следующие обязатель­ства уполномоченного банка по осуществлению операций по счету типа «С» в рублях.

а)  обязательства банка по осуществлению операций по пере­числению по счёту типа «С» для оплаты приобретенной нерези­дентом иностранной валюты у банка за рубли по сделкам, осу­ществляющимся в соответствии с требованиями Инструкции 96-И, и на другой счет «С» (конверсионный) открытый тому же нере­зиденту в другом банке;

б)  обязательства банка по осуществлению иных операций по счетам типа «С», предусмотренных Инструкцией 96-И и связан­ных с исполнением обязательств нерезидента перед третьими лицами (или третьих лиц перед нерезидентами), возникших до получения уведомления об отзыве разрешения.

В случае отзыва разрешения или прекращения договора бан­ковского счета на основании которого открыт счет типа «С» в рублях, остатки средств,, находящиеся на смете типа «С», после выполнения перечисленных выше обстоятельств, могут быть пе­реведены только, на, соответствующий счет типа «С» нерезиден­та, открытый в другом банке.

Отчетность по счетам типа «;С» предоставляется уполномо­ченным банком в Банк России до момента закрытия им счетов нерезидентов.

Средства нерезидентов на счетах типа 4С» (конверсионных) учитываются в банках на пассивном балансовом счете № 40806 «Юридические и физические лица — нерезиденты — счета типа «С» (конверсионные).

Средства нерезидентов на счетах типа «С» (инвести­ционных) учитываются в банках на пассивном балансовом счете

№ 40809 «Юридические и физические лица — нерезиденты — счета типа «С» (инвестиционные)».

Аналитический учет к балансовым счетам № 40806 и № 40809 ведется на отдельных лицевых счетах, «Счета юридиче­ских лиц-нерезидентов», «Счета физических лиц-нерезидентов», открываемых каждому нерезиденту.

Средства нерезидентов на счетах типа «С» (проектных) учи­тываются в банках на пассивном балансовом счете № 40812 «Юридические и физические лица-нерезиденты — счета типа «С» (проектные)».

Аналитический учет к балансовому счету № 40812 ведется банками на отдельных лицевых счетах, открываемых нерезиден­ту под каждое отдельное разрешение на перевод' денежных средств со счетов типа «С» для инвестиции.

Бухгалтерский учет операций по счету типа «С» (конвер­сионному), счету типа «С» (инвестиционному) и счету типа «С» (проектному) ведется банками в соответствии с Типовыми про­водками по счетам типа «С» в рублях.

Уполномоченные банки осуществляют контроль за соответ­ствием валютных операций, проверяемых клиентами, дейст­вующему валютному законодательству и представляют в Цен­тральный банк РФ отчетность о проводимых валютных опера­циях.

Основным органом валютного регулирования в Российской Федерации является Центральный банк РФ. Банк России опре­деляет сферу и порядок обращения в Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумах в иностранной валюте, издает нормативные акты, обязательные к исполнению в Феде­рации резидентами и нерезидентами, проводит все виды валют­ных операций; устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами в Российской Федерации операций с валютой и ценными бумагами в валюте Федерации; устанавливает порядок обязательного перевоза, ввоза и пересылки в Российскую Феде­рацию иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной ва­люте, принадлежащих резидентам, а также случаи и условия от­крытия резидентами счетов в иностранной валюте в банках за пределами Федерации. Кроме того, Центральный банк РФ уста­навливает общие правила выдачи лицензии банкам и иным кре­дитным учреждениям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии; устанавливает единые формы учета, от­четности, документации и статистики валютных операций, в том числе уполномоченными банками, а также порядок и сроки их представления; готовит и публикует статистику валютных опе­раций в Российской Федерации по принятым международным стандартом; выполняет другие функции в соответствии с Зако­ном РФ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Под валютным контролем законодатель понимает деятель­ность государств, направленную на обеспечение валютного за­конодательства при осуществлении валютных операций. Валют­ный контроль осуществляется органами Валютного контроля и их агентами. Органами валютного контроля являются Централь­ный банк РФ и Правительство РФ. Агентами валютного контро­ля являются организации, которые в соответствии с законода­тельными актами могут осуществлять функции валютного кон­троля и уполномоченные банки.

Основными целями и направлениями валютного контроля яв­ляются:

•    определение соответствия проводимых валютных опера­ций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

•    проверка выполнения резидентами обязательств в ино­странной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации;

•    проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;

•    проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в рублях.

Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные, операции с рублями и ценными бумагами в рублях РФ, обязаны:

•    представлять вышеуказанным организациям все запраши­ваемые ими документы и информацию об осуществлении ва­лютных операций;

•    в течение пяти лет сохранять всю документацию, касаю­щуюся каждой проведенной валютной операции;

•    устранять нарушения,  выявленные органами валютного контроля.

Валютный контроль может осуществляться на разных стади­ях проведения валютных операций.

Одно из основных направлении валютного контроля — кон­троль за поступлением в Российскую Федерацию валютной вы­ручки от экспорта товаров. Цель этого контроля — обеспечить поступление валютной выручки в Российскую Федерацию на счета экспортеров в уполномоченных банках. Зачисление валютной вы­ручки на другие счета допускается только с разрешения ЦБ РФ. Для этого существует так называемый «паспорт экспортной сделки», порядок ведения которого определен совместной Инст­рукцией ЦБ РФ и Государственного таможенного комитета РФ от 12 октября 1993 г.

Другое направление валютного контроля — защита валюты Российской Федерации, российских валютных ценностей в целом. Отсюда контроль за ввозом/вывозом, переводом и пересылкой за границу и из-за границы российской валюты, иностранной валюты, а также других валютных ценностей.

Система организаций, осуществляющих контроль за право­мерностью валютных операции, является двухступенчатой. В нее входят органы валютного контроля и их агенты (см. рис. I).

В соответствии с Законом РФ от 9 октября 1992 г. № 3615-1 органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк РФ, а также Правительство РФ в соответст­вии с законами Российской Федерации.

Агентами валютного контроля являются организации, кото­рые в соответствии с законодательными актами Российской Фе­дерации могут осуществлять функции валютного контроля. Агенты валютного контроля подотчетны соответствующим орга­нам валютного контроля.

Уполномоченные банки являются агентами валютного кон­троля, подотчетными Центральному банку РФ (ст. 11).

Органы валютного контроля в пределах своей компетенции издают нормативные акты, обязательные к исполнению всеми резидентами и нерезидентами в Российской Федерации.

Органы валютного контроля определяют порядок и формы учета, отчетности и документации по валютным операциям ре­зидентов и нерезидентов (ст. 12 Закона РФ «О валютном регу­лировании и валютном контроле»).

Органы и агенты валютного контроля осуществляют кон­троль за проводимыми в Российской Федерации резидентами и нерезидентами валютными операциями, за соответствием этих операций законодательству, условиям лицензий и разрешений и т.д.; проводят проверки валютных операций резидентов и нере­зидентов в Российской Федерации

Органы валютного контроля наделены большим- объемом прав. В пределах своей компетенции они издают нормативные акты, обязательные к исполнению всеми резидентами и нерези­дентами в Российской Федерации, осуществляют контроль за правомерностью валютных операций, за соответствием этих операций законодательству и условиям лицензий и разрешений, проводят проверки валютных операций, определяют порядок и формы учета, отчетности и документации по валютным опера­циям резидентов и нерезидентов, а также руководят агентами валютного контроля при осуществлении ими контрольных функций.

Должностные лица органов и агентов валютного контроля имеют право:

а)  проверять все необходимые документы, в том числе нали­чие лицензий и разрешений на проведение валютных операций, получать объяснения и справки, изымать документы, свидетель­ствующие о нарушениях валютного законодательства;

б)  приостанавливать операции по счетам в уполномоченных банках в случае непредставления документов и информации;

в) приостанавливать действие лицензий или лишать резиден­тов, включая уполномоченные банки, а также нерезидентов ли­цензий и разрешений на право осуществления валютных опера­ций;

г)  направлять в суд, арбитражный суд иски о признании не­действительными сделок, противоречащих валютному законода­тельству, а также о взыскании всего полученного по этим сдел­кам в доход государства; направлять в суд иски о ликвидации юридического лица, в деятельности которого выявлены наруше­ния законодательства;

д)  направлять материалы проверок, в ходе которых установ­лены нарушения валютного законодательства, в правоохрани­тельные органы с ходатайством о возбуждении уголовного дела.

В случае выявления тех или иных нарушений органы валют­ного контроля вправе самостоятельно применять разрешенные законодательством санкции.

За нарушения валютного законодательства предусмотрена ответственность как административная, гражданско-правовая, так и уголовная в случаях, предусмотренных действующим зако­нодательством.

В тех случаях, когда в качеств        е санкции за нарушения поло­жений валютного законодательства является взыскание соответствующих сумм в доход государства, валютный контролер вправе с юридических лиц осуществлять взыскание в бесспорном по­рядке, с физических лиц — в судебном.

Рекомендация для Вас - 5.2 Преобразования в трехмерной системе координат.

Так, за нарушение резидентами порядка зачисления валют­ной выручки на счета в уполномоченных банках Министерством РФ по налогам и сборам или Инспекцией валютного контроля налагается штраф в размере всей сокрытой выручки в иностран­ной валюте или в рублевом эквиваленте суммы штрафа по курсу ЦБ РФ. При этом уплата штрафа не освобождает предприятие от обязательного перевода валютной выручки на счета в упол­номоченные банки Российской Федерации.

При необоснованном повышении расходов в иностранной валюте, влекущим занижение сумм экспортной выручки, подле­жащих обязательной продаже на внутреннем рынке Российской Федерации, производится списание в безакцептном порядке данных сумм в иностранной валюте или в рублях по курсу ЦБ РФ на момент взыскания.

Если суд, арбитражный суд признал сделки с валютными ценностями недействительными, в бесспорном порядке взыски­вается штраф в размере необоснованно полученных сумм в ино­странной валюте либо эквивалент в рублях (по курсу ЦБ РФ, действующему, на дату списания средств с расчетного счета). При повторном признании сделок недействительными налагает­ся штраф в пятикратном размере необоснованно полученных сумм.

За нарушение порядка зачисления сумм выручки предпри­ятий от реализации товаров (услуг) за иностранную валюту с уполномоченных банков взыскивается штраф в размерах, уста­новленных Уставом ЦБ РФ, а с уполномоченных предприятий — штраф в размере сумм, которые не были учтены или были учте­ны ненадлежащим образом.

Взыскание предусмотренных санкций производится по ре­шению соответствующих органов валютного контроля, в том числе по решению, вынесенному на основании представления агентств валютного контроля с физических лиц -  в судебном по­рядке, с юридических — в соответствии с порядком, установлен­ным кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

Действия агентов валютного контроля могут быть обжалова­ны органами валютного контроля, а действия последних — в судебном порядке.