Правовые гарантии и защита имущественных прав сельскохозяйственных организаций
1. Правовые гарантии и защита имущественных прав сельскохозяйственных организаций.
Гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных прав субъектам в области с/х деятельности.
Правовые гарантии субъектам с/х деятельности выступают как правило в виде возмещения ущерба в результате:
1. изъятия больных животных и продуктов при ликвидации очагов заражения;
2. гибели с/х-ых культур и животных в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф;
3. при уничтожении посевов и насаждений дикими копытными животными.
1. изъятие больных животных и продуктов при ликвидации очагов заражения. Правовое регулирование: закон «О ветеренарном деле», ПКМ РБ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИЗЪЯТИЯ БОЛЬНЫХ ЖИВОТНЫХ, ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГОВ ЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ».
- Решение об изъятии больных животных принимается главным ветеренарным инспектором (врачом) района (города) и оформляется соответствующим актом (в акте указываются: количество заболевших, вынужденно убитых и павших (погибших) животных; количество изымаемых животных, их возраст, упитанность и вес, а также вес (количество) изымаемых продуктов животного происхождения (туш, частей туш, субпродуктов, шкур и готовой продукции); причина возникновения заболевания, вынужденного убоя и падежа (гибели) животных; метод уничтожения, утилизации изъятых животных или продуктов животного происхождения).
- На основании указанного выше акта местный исполнительный и распорядительный орган принимает решение о возмещении ущерба (который складывается из стоимости изымаемых животных, а также затрат на перевозку, уничтожение, утилизацию животных).
Рекомендуемые материалы
- Если на момент изъятия животные были застрахованы, ущерб возмещается за счет средств той страховой организации, в которой они были застрахованы. Во всех остальных случаях возмещение ущерба производится за счет средств бюджета области (г. минска), предусмотренных на ликвидацию очагов особо опасных болезней животных, по представлению райисполкома (горисполкома). При превышении стоимости изъятых животных или продуктов животного происхождения по действующим цена суммы страхового возмещения по решению райисполкома (горисполкома) разница между ними выплачивается также за счет указанных средств бюджета области (г. Минска).
- Выплаты производятся финансовыми отделами районных (городских) исполнительных и распорядительных органов.
- Решения ветеренарных инспекторов и исполнительных органов могут быть обжалованы в суд.
2. Возмещение ущерба в результате гибели с/х-ых культур и животных в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф. Правовое регулирование: закон «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положение «О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ ГИБЕЛИ ПОСЕВОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ЛЕСНОГО ФОНДА В РЕЗУЛЬТАТЕ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, АВАРИЙ И КАТАСТРОФ, РАЗМЕРА ПОТЕРЬ И ВОЗМЕЩЕНИЯ НАНЕСЕННОГО УЩЕРБА»
- право на возмещение имеют ФЛ и производственные с/х предприятия.
- Возмещению подлежит сумма понесенного убытка производителями сельскохозяйственной продукции в результате чрезвычайных ситуаций по урожаю сельскохозяйственных культур (кроме урожая сенокосов и пастбищ) и плодовых многолетних насаждений при гибели растений и деревьев в размере 70 и более процентов на установленной территории; плодовым и многолетним насаждениям, питомникам и хмельникам, сельскохозяйственным животным, домашней птице, кроликам, пушным зверям независимо от возраста и семьям пчел, лесному фонду, а также урожаю лесных семян на постоянных лесосеменных участках и лесосеменных плантациях.
- Сбор и рассмотрение информации об объёмах гибели посевов и культур осуществляется исполнительными и распорядительными органами на основании ходатайств потерпевших ФЛ и ЮЛ.
- Местным исполкомом создаётся специальная комиссия, которая проводит обследование, выявляет объёмы гибели с/х кульур, с/х животных и др.
- Если ущерб выявлен, исполком отправляет все документы в рай(гор) комиссию по чрезвычайным ситуациям. Та, в свою очередь, – в областную комиссию по чрезвычайным ситуациям, а та – в МЧС, котрое принимает решение о возмещении вреда.
Информация в лекции "10. Состав транспортного потока" поможет Вам.
3. Возмещение ущерба при уничтожении посевов и насаждений дикими копытными животными. Правовое регулирование: закон РБ "Об охране и использовании животного мира", приказ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ВРЕДА, ПРИЧИНЯЕМОГО ДИКИМИ КОПЫТНЫМИ ЖИВОТНЫМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОСЕВАМ И ЛЕСНЫМ КУЛЬТУРАМ, А ТАКЖЕ ОХРАНЫ ОТ ПОТРАВЫ ЭТИХ ПОСЕВОВ И КУЛЬТУР УКАЗАННЫМИ ЖИВОТНЫМИ»
- В зависимости от фазы развития сельскохозяйственных растений различают потравы сельскохозяйственных посевов на начальной и конечной стадиях вегетации. По сельскохозяйственным посевам, находящимся в начальной стадии вегетации растений, требующим полной или частичной реконструкции в результате повреждения их дикими копытными животными, стоимость ущерба включает фактические затраты на проведение реконструкции. По потравленным сельскохозяйственным посевам, находящимся в начальной стадии вегетации и не требующим реконструкции, а также по посевам, находящимся в конечной стадии вегетации, ущерб определяется по стоимости погибшей части расчетного урожая, оцененного по действующим государственным закупочным ценам.
- Все землепользователи и арендаторы охотничьих угодий обязаны принимать меры по предотвращению ущерба от диких копытных животных сельскохозяйственным посевам и лесным культурам .
- Для оперативного решения вопросов, связанных с определением ущерба сельскохозяйственным посевам и лесным культурам дикими копытными животными, принятия необходимых мер по его предотвращению, в каждом районе создается постоянно действующая комиссия из представителей государственных органов природных ресурсов и охраны окружающей среды, лесного и сельского хозяйства, арендаторов охотничьих угодий, других заинтересованных.
- Комиссия в 2-х-дневный срок после сообщения организует совместно с представителями землепользователей и арендаторов охотничьих угодий, другими заинтересованными осмотр повреждаемых участков и назначает необходимые меры по дальнейшему предотвращению потрав и ответственных исполнителей. Результаты осмотра и намеченные мероприятия оформляются актом произвольной формы.
- По всем случаям потрав по их окончанию Комиссия совместно с представителями землепользователей и арендаторов охотничьих угодий, другими заинтересованными организует тщательное обследование всех потравленных участков с определением степени повреждения, необходимых мер по реконструкции, размеров ущерба. Обследование потравленных участков проводится: сельскохозяйственных посевов в начальной стадии вегетации - после появления всходов, сельскохозяйственных в конечной стадии вегетации - перед уборкой урожая, лесных культур - в апреле.
