Таможенное дело

1) 1648-1654 гг. характеризуются формированием единой государственной и таможенной территории в результате Национально Освободительной войны и вплоть до издания Универсала от 28 апреля 1654 г.

2) Апрель 1654-1754 относительная стабильность таможенных порядков в казацком государстве и до издания российским царским правительством указа от 15 июля 1754 г. «Про отмену права Украины собирать таможенные сборы» (царица Елизавета Петровна).

3) Июль 1754-1778 гг. существование таможенных порядков на территории Запорожской сечи до их полного разрушения.

3. Таможенная политика Украинской народной республики (УНР) и Западной УНР.

1) Март 1917 г.-22 января 1918 г. – образование Центральной Рады, поиск Украиной своего места в мировой интеграции и во взаимоотношениях с Россией и в связи с этим неопределенность в формировании собственной таможенной политики – до принятия IV Универсала и образования независимого государства УНР.

2) 22 января 1918г. – 29 апреля 1918 г. – политика УНР наладить надлежащую таможенную политику, в том числе и подписание Брестского таможенного договора и до установления власти гетмана П. Скоропадского.

3) 29 апреля 1918 г. – 19 декабря 1918 г. – таможенная политика гетмана П. Скоропадского.

4) 19 декабря 1918 г. – 22 января 1919 г. – постепенное сближение взаимоотношений УНР с Западной УНР в период директории.

4. Правовое становление таможенных органов Украины в структуре Советского государственного аппарата.

5) 1917-1923 гг. – относительная организационная определенность Украины в таможенном понимании.

6) 1923-1964 гг. – постепенная централизация советских таможенных органов и частичная возможность Украины влиять на таможенную политику через таможенно-тарифный совет.

7) 1964-1990 гг. – полная централизация таможенных органов.

5. Таможенное дело Украины.

8) 16 июля 1990 г.-12 декабря 1991 г. – поиски формирование организационного и правового базиса для функционирования таможенной системы в условиях независимого государства (16 июля 1990 г. – декларация про государственный суверенитет Украины).

9) 2 августа 1991 г. – экономическая самостоятельность Украины.

25 июня 1991 г. – закон Украины «Про таможенное дело в Украине».

24 августа 1991 г. – провозглашение независимости.

12 декабря 1991 г. – таможенный кодекс Украины, что свидетельствует про появление на практике таможенной системы Украины.

1 декабря1991 г. – референдум.

10) Усовершенствование таможенной системы. 2003 год – новый таможенный кодекс Украины.

2. Понятие таможенного дела и таможенного права

Согласно ст. 3 ТК:

Таможенное дело Украины составляет – порядок перемещения через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств, таможенное регулирование, связанное с установлением и взиманием налогов и сборов, процедуры таможенного контроля и оформления, борьба с контрабандой и нарушением таможенных правил, направленный на реализацию таможенной политики Украины.

Таможенная политика – это система принципов и направлений деятельности государства в сфере обеспечения своих экономических интересов и безопасности при помощи таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли (ст. 2 ТК).

Таможенное право – это комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм разной правоотраслевой принадлежности, которая устанавливается государством и предназначается для регламентирования общественных отношений.

3. Предмет, принципы и методы таможенного права

Предмет ТП – рассматривает общественные отношения, которые складываются в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины.

Группы общественных отношений:

· связанные с организацией таможенного дела;

· связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;

· связанные с регламентированием таможенных режимов;

· связанные с взиманием таможенных платежей и сборов;

· связанные с таможенным и валютным контролем;

· связанные с оформлением товаров и транспортных средств;

· связанные с ведением таможенной статистики;

· связанные с участием Украины в международном таможенном сотрудничестве.

Таможенной регулирование осуществляется на основе принципов:

1) исключительной юрисдикции Украины на ее таможенной территории;

2) исключительной компетенции таможенных органов Украины по осуществлению таможенного дела;

3) законности;

4) единого порядка перемещения товаров и транспортных редств через таможенную границу Украины;

5) системности;

6) эффективности;

7) соблюдения прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц;

8) гласности и прозрачности (ст. 4).

Методы таможенного права делятся на: административно-правовой и гражданско-правовой.

4. Система и источники таможенного права

Систему ТП можно поделить на общую и особенную часть.

Институты общей части ТП закрепляют цели, содержание и принципы таможенного дела. Это институты регламентирующие правовой статус таможенных органов Украины, должностных лиц в таможенных органах Украины правовой статус лиц, которые перемещают товары и транспортные средства через таможенную границу Украины.

Особенная часть:

● институт совершения таможенного контроля;

● институт таможенных режимов;

● институт таможенного оформления;

● валютный контроль;

● таможенная статистика.

Источники таможенного права:

Вместе с этой лекцией читают "7 Непрерывная разливка стала".

1) Конституция Украины (п. 9 ст. 92; п. 8 ст. 116);

2) Таможенный кодекс (1.01.2004 г.);

3) законы Украины;

4) указы президента;