Региональная экономическая интеграция

ТЕМА 10. Региональная экономическая интеграция.

1. Особенности развития интеграционных процессов в Западной Европе.

2. Североамериканская интеграция - НЕФТЬ

3. Особенности экономической интеграции стран Латинской Америки

4. Особенности экономической интеграции стран Азии

5. Особенности экономической интеграции стран Африки

1 - ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ.

Современная история образования и развития Европейского союза (ЕС) начинается с 1951 г. В апреле в этом году был подписанный договор об Европейском объединении угля и стали (ЄОВС), в который вошли 6 стран - Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Это была своего рода предыстория западноевропейской интеграции. Реальная история ее возникновения и развития начинается с 1957 г., если те же стороны подписали договоры о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества  атомной энергии (Евратом). В состав сообщества вошли страны с высоким уровнем развития, что во многом  определило высокие темпы его экономического роста.

Конкретными целями создания "Общего рынка" были:

Рекомендуемые материалы

- постепенное устранение всех ограничений в торговли между странами-участницами;

- установление общего таможенного тарифа в торговли с третьими странами;

- ликвидация ограничений для свободного передвижения людей, капиталов, услуг;

- разработка и проведение общей политики в сфере транспорта и сельского хозяйства;

- создание валютного союза;

- унификация налоговой системы;

- - сближение законодательства;

 - разработка принципов согласования экономической политики.

Развитие западноевропейской интеграции из конца 50-х лет до сих пор протекало неравномерно и относительно противоречиво. Вместе с тем цели и задачи, поставленные при образовании Европейского экономического сообщества, на протяжении всего его существование реализовывались достаточно последовательно и успешно.

Соответственно  Маахстрихтскому договору (злой 1992 г.) ЕЭС трансформировалось с 1 января 1994 г. в Европейский союз с числом стран-участниц, что возросло до 15. В рамках ЕС осуществляется создание целиком единого внутреннего рынка. Задекларированные цели дальнейшего интеграционного сотрудничества. Они включают создания единого Европейского банка с правами эмиссии единой валюты ЕВРО, образование единого западноевропейского пространства без внутренних границ.

Поступательное развитие ЕС отнюдь  не означает отсутствие противоречий и трудности этого процесса. Значительные проблемы возникают с возможным расширением ЕС: вступления в ЕС ждут Турция, Мальта и Кипр. Из января 1996 г. возымело силу соглашение о Таможенном союзе Турции с ЕС.

Внутри самого ЕС также не все "гладко". Наибольшие трудности проявились в походке формирования Европейской валютной системы. ЕСТЬ и недоразумение между членами ЕС в отношении путей расширения Союза, углубление интеграции.

Экономическая интеграция в Западной Европе не ограничивается только границами ЕС: из начала 60-х лет существует Европейская ассоциация свободной торговли (ЄАВТ). ЄАВТ в отличие от ЕС не имеет наднациональных функций и межгосударственных координирующих институтов. Страны - члены ЄАВТ (в 80-е года их было 7; в середине 90-х лет - 4: Великобритания, Исландия, Лихтенштейн, Швейцария) добровольно причитаются к тому другого торгово-экономического соглашения с третьими странами, а также суверенному праву участников ЄАВТ устанавливать в отношении этих стран любые таможенные тарифы. В торговли между странами - членами ЄАВТ режим свободного беспошлинного торгового оборота действует только в отношении промышленных товаров, так как действие конвекции ЄАВТ не распространяется на сельскохозяйственную продукцию.

В 1972 г. каждое государство, которое входит в ЄАВТ, подписало соглашение с ЕЭС/ЕС, в соответствия с которым постепенно были снижены таможенной пошлины и количественные ограничения на промышленные товары. Беспошлинная торговля между этими странами базируется на системе сложных правил, разработанных в зависимости от происхождения товара. Из-за отсутствия) единого таможенного тарифа внутри ЄАВТ свобода беспошлинной торговли существует только для товаров, сделанных в странах - членах.

Как уже рассказывалось, экономическое могущество ЕС, динамичность его распространения и сильная зависимость отдельных стран Западной Европы от торговли с ним в ближайшем будущем поставят другие европейские страны перед альтернативой: или вступить в ЕС и частично отказаться от своего суверенитета, но воспользоваться всеми возможностями наибольших рынков мира, или, оставаясь в стороне, отрезать себе путь к участию в процессе объединения Западной Европы с всеми отрицательными следствиями для собственной экономики.                       

Признавая такое положение дел, страны что были - членами Совета Экономической Взаимопомощи (СЗВ) стараются идти своим путем. В 1990 г. они образовали свою интеграционную группировку "Вышеградскую тройку", в которую вошли Венгрия, Польша и Чехословакиа. После распада Чехословакиы эта группировка превратилась в "Вышеградскую четверку". С 1 марта 1993 г. в рамках этой группировки возымело силу Центрально-европейское соглашение о свободной торговле, которая предусматривает постепенное взаимное снижение таможенных пошлина. Этот шаг был продиктован тем, что несмотря на специальные т.н. "европейские соглашения" из ЕС любой из "Вышеградской четверки", их торгово-экономические отношения развиваются в целому малозадоволенно. Поэтому для сохранения и увеличения наработанных за последние десятилетия торгово-экономических связей Центральной Европы и было создание эта интеграционная группировка.

2 - СЕВЕРОАМЕРИКАНСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ - НЕФТЬ

Успехи развития экономической интеграции в Западной Европе привлекли внимание Латинской Америке, Африке и Азии, где возникло более трех десятков зон свободной торговли, таможенных или экономических союзов.

Тем не менее более всего заметным, интеграционным процессом стал процесс организации и функционирование североамериканской зоны свободной торговли - НЕФТЬ.

Договор о североамериканской зоне свободной торговли вступил в силу 1 января 1994 г. НЕФТЬ, кроме США и Канады, включила Мексику. Территория блока составляет большую территорию с населением 370 млн. человек и мощный экономический потенциал. Ежегодное производство товаров и услуг этими странами составляет 7 трлн. долл. На их частицу приходится около 20% всего объема мировой торговли.

Принципиальные положения договора НЕФТЬ:

- поэтапное, на протяжении 15 лет, отмена таможенных пошлина на товары, которыми торгуют между собою США, Канада, Мексика;

- защита североамериканского рынка от экспансии азиатских и европейских компаний, которые стараются избегнуть американских таможенных пошлина путем реэкспорта своих товаров в США через Мексику;

- либерализация инвестиционного режима; снятие запрета на капиталовложение и конкуренцию американских и канадских компаний в банковском и страховом деле в Мексике;

- разработка общей программы й® борьбе с загрязнением окружающей среды

- обеспечение высокого уровня защиты интеллектуальной собственности.

Свыше 80% мексиканского экспорта было уволено от ограничений США и Канадой; Мексика либерализовала ввоз 40% товаров союзников. Существенным образом изменился порядок таможенного собрания на мексиканский текстиль, на 45% он был снижен. Канада для американских корпораций - главный объект инвестирования, объем инвестиций что составил 56 млрд. и80 в 1992 году, 75% всех иностранных прямых капиталовложений в Канаде.

Предпосылки образования НЕФТЬ

1) безусловная инициатива и лидерство США в создании НЕФТЬ. Экономический потенциал участников НЕФТЬ (1992г.):

а) ВВП (США) -100% ВВП (Канады) - 9.4% ВВП (Мексики) - 5.5%

б) ВВП на душу населения

США 100.0%      Канада 87.7%       Мексика 15.8%

2) Объединение высокого научно-технического потенциала с низкими затратами на зарплату; так в Мексике средняя зарплата в 1985 году составляла 14% от средней зарплаты  в США.

3) Интеграция США и Канады осуществляется при отсутствии специальных институциональных структур.

Отличительные черты НЕФТЬ

1. Асимметрический характер, который возникает из того, что на США приходится около 85% ВВП и промышленного производства трех стран.

2. Асимметрия уровней развития между высоко развитыми странами (США и Канада) и Мексикой, которая развивается.                                                  

3. Асимметрия интенсивности двусторонних экономических  отношений (США - Канада, США - Мексика), отсутствие зрелых экономических отношений между Канадой и Мексикой.

Экономический эффект НЕФТЬ для США Расчет на резкое увеличение американского экспорта, а отсюда

- увеличение занятости (в 1994 году американский экспорт возрос на 17.5% лишь от создания НЕФТЬ)

- снижение затрат производства, повышение конкурентоспособности (*GМ, FORD, Сrysler) намерены  повысить капиталовложение в Мексику, ту самим повысить прибыль более чем на 10%)

Следствия для МЕКСИКИ:

Положительные:

- На протяжении 5 лет США отменят тарифы на импорт из Мексики около двух третей наименований продукции.

- приплыл новых технологий.

- получение больших финансовых вливаний за счет либерализации миграции капитала (до 8% ВВП Мексики)

Отрицательные:

- жесткая конкуренция со стороны США и Канады; до 60% с/х продукции что выращивается станет неконкурентоспособной.

- перенос трудоемких, наукоемких и грязных производств в Мексику

Следствия для КАНАДЫ:

Меньше всех выгод от НЕФТЬ сначала получит Канада. Ее экономика тесно связана с США, но едва заметно - с Мексикой. Положительные:

- льготные условия для сотрудничества с Мексикой, мексиканский рынок очень емкий, отсюда возможность для Канады резко увеличить свой экспорт.

- снижение затрат на оплату работы. Отрицательные:

- Первые два года функционирования НЕФТЬ не оправдали надежд в отношении создания дополнительных рабочих мест за счет увеличения объемов экспорта. - Положительное торговое сальдо в торговли США с Мексикой исчезло, уступившись место дефицита в 1995р

3 - ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ

Сегодня существуют несколько значительных региональных группировок:

1. Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАІ), в ее рамках образованные:

o Андська группа

o Лаплатська группа

o Амазонский пакт

2. Карибское сообщество (КАРИКОМ) - який раньше называлась Карибская ассоциация свободной торговли

3. Центрально-американский общий рынок

4. Латиноамериканская экономическая система (ЛАЗС)

5. МЕРКОСУР (Интеграция стран южного конуса)

Среди всех группировок можно выделить 4 группы:

 1..Классические торговые союзы (ЗСТ),

2. Многонациональные промышленно-координационные и консультационные организации (основное внимание отводится: производственная интеграция, разработка общих скоординированных планов развития энергетики, станкостроение; пример - ЛАЗС;

3. Объединения, которые общими усилиями разрабатывают отдельные проекты, например Лаплатська группа, которая занимается вопросами экономики и экологи бассейна год Ла-Плата, переходит к комплексным программам;

4.Пограничная интеграция, как в АТР (треугольники роста), пример: Чили - Колумбия, Чили - Венесуэла, Колумбия - Эквадор - Венесуэла (эти страны входят в ЗСТ);

Кроме этих четверых типов можно выделить пятую разновидность регіоналізму: региональное сотрудничество в виде образования ассоциаций стран, которые делают и экспортируют определенный вид товаров. Примером этого может служить Латиноамериканская ассоциация производителей мяса. Ассоциация латиноамериканских стран и стран Карибского бассейна - экспортеров сахара.

Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАІ - значительная интеграционная группировка, созданное в 1980 году, заменила ЛАСТ, что просуществовала с 1961 по 1980 год.

Цель РУГАЙ: создание латиноамериканского общего рынка на базе уже сформированного в годы существования ЛАСТ (ЗСТ). Членами организации есть 11 стран, которые подразделяются на 3 группировка:

более развитые (Аргентина, Бразилия, Мексика);

- средний уровень (Венесуэла, Колумбия, Перу, Уругвай, Чили);

- наименее развитые (Боливия, Парагвай, Эквадор).

Андске группировка - субрегіональне группировка, созданное в 1978 году. Соглашение возымело силу в 1980 году.

Участники: Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Перу, Суринам, Эквадор. Цель: общее изучение, освоение, использование Амазонії, охрана ее ресурсов; между странами осуществляется равное распределение, на основе равных квот, финансовых вложений.

Наибольшие успехи достигнутые в области экологии. Создана андську система экологической информации.

Кроме этого был принятый документ "Общий режим в отношении иностранного капитала. товарных марок, патентов и лицензий" (решение 24-х). Этот документ направлен на создание условий для использования иностранных прямых капиталовложений в условиях большого внешнего долга. При этом латиноамериканские страны резко повысили требования по экологической безопасности проектов.

Особенностью всех латиноамериканских группировок есть хорошо налаженная институциональная структура. Существует латиноамериканский институт интеграции, которая готовит профессиональные кадры.

Лаплатская группа - созданная в 1969 году в рамках РУГАЙ.

Цель: гармонизация развития и охрана естественных ресурсов бассейна год Ла-Плата.

Штаб-квартира - в Буэнос-Айресе.

Амазонский пакт - созданный в 1978 году.

Приоритет этой группировки - региональное сотрудничество в области экологии, общее изучение и освоение ресурсов Амазонії.

ЛАЕС

Особенность этой организации складывается в том, что она есть общеконтинентальной организацией (в ЛАЕС усього 37 держал, членами организации есть - 26).

Цель: разработка скоординированной политики в области сельского хозяйства, производства продовольствия, разработка и реализация общих планов развития энергетики, машиностроение, валютно-финансовой интеграции (Латиноамериканский банк). ЛАЕС выступает за общую стратегию развития внешнеэкономических связей из США.

В 70-80-е года блок, который имеет достаточно емкий рынок, ощущал кризис, что показала наименьшую эффективность крупных группировок. Более эффективными оказались субрегіональні мелкие группировки.

КАРИКОМ

Более всего стойкой группировкой есть КАРИКОМ созданный в 1973 году, на основе договора, подписанного в Тринидад и Тобаго. Включает 16 стран Карибского бассейна и в отличие от всех интеграционных группировок объединяет не только независимые государства, но и зависимые территории.

В нем существуют разнообразные субрегіональні отделение; более всего продвинутыми с точки зрения региональной интеграции есть:

Карибский общий рынок в рамках КАРИКОМ, где целиком ликвидированные торговые ограничения между Барбадосом, Тринидадом и Тобаго, Гайаной, Ямайкой и Антигу. Эти страны одобрили единый таможенный тариф относительно товаров третьих стран, то есть этот фактически таможенный союз, в основе которого лежат промышленно-сырьевые товары. Треть взаимной торговли составляют нефтепродукты.

Восточно-карибский общий рынок, который включает в себя наименее развитые страны; в нем наблюдается тенденция к созданию общей валюты и общего ЦБ.

В 1970-80-е года КАРИКОМ ощущал кризисные явления, связанные с нефтяным и общеэкономическим кризами, которые увеличили внешнюю задолженность. В соответствующей действительности момент происходят положительные перерывы.

1992 год - резкое падение таможенных пошлина (приблизительно на 70%), в особенности удачно идет интеграция в области регулирования с/х производства (документ "Время действовать"). Была предложенная новая модель интеграции на основе тенденции к ослаблению государственного вмешательства.

1995 год - свободное перемещение граждан, отмена паспортного режима.

МЕРКОСУР

В 1980-х годах Аргентина и Бразилия подписали акт об интеграции, к которой более поздний присоединились Парагвай и Уругвай. В марте 1991 года 4 страны подписали Асунсьонський договор, который легализировал МЕРКОСУР.

Население 4-х стран - 200 млн. человек. Суммарный ВВП - 1 млрд. $. При этом на. Бразилию приходится: 80% население, 43% торговли, около 60% экспорта и 30% импорта.

Целые МЕРКОСУР:     

1. свободное движение факторов производства;

2. единая таможенная политика относительно третьих стран;

3. обеспечение координации макроэкономической политики, политики в области с/х, налоговой и денежной системах;                                          

4. координацию и законодательств в области экономической политики;   

5. увеличение конкурентоспособность стран-участниц.

МЕРКОСУР отличается большим динамизмом: 1991 год - внутренняя торговля составила С млрд. долларов, 1993 год - уже 6 млрд. долларов

Созданы институциональные структуры, наднациональные органы:

И.Совет общего рынка - законодательный и консультативный орган

2.Группа общего рынка - исполнительный орган

3.Арбитражный суд

Таможенной пошлины сниженные на 75% за период из 1991 года по 1994 год. Предполагалось, что в 1995 году будет введенный общий тариф на товары третьих стран. Недостатки МЕРКОСУР:

- разнородная политическая структура стран-участниц,

- изменение политических режимов,

- в странах идут реформы - все это вместе мешает нормального хода процесса интеграции.

4- ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН АЗИ

В конце XX века набирают силу интеграционные процессы у Восточной Азии. Наибольшее спешно на протяжении почти 30 лет действует Ассоциация стран Южное - восточной Азии (АСЕАН), в которой входят один из четверых азиатских "драконов" - Сингапур, а также страны "новой волны" - Малазия, Индонезия, Таиланд, Бруней и Филиппин. Успех взаимного сотрудничества в рамках этой группировки тесно связанный с бушующим экономическим ростом большинства из стран-участниц АСЕАН, сравнимостью уровней их развития, хорошо налаженными и имеющими давние исторические традиции взаимными торговыми связями, а также отрегулированной формой сотрудничества. В планах АСЕАН до 2000 г. снизить таможенной пошлины стран-участниц в среднем до 5% по 38 тыс. наименований товаров. В конце 1995 г. принятое решение о создании полноценной зоны свободной торговли в 2003 году.

Перспективы развития экономической интеграции у Восточной Азии в значительной мере связывают с созданием организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЗС). У нее входят 18 держав Азии, а также Северной и Южной Америки. По прогнозам международных экспертов, Восточная Азия до 2000 г. может перегнать по объему валового национального продукта Западную Европу, а до 2020 г. - Северную Америку. Соответственно  планам АТЗС предполагается до 2020 г. образовать наибольшую в мире зону свободной торговли без таможенных пошлина и внутренних барьеров.

Стремление к интеграции, тесному взаимовыгодному сотрудничеству отмечается и среди арабских государств Персидского залива. С 1981 г. созданный и функционирует Советов по сотрудничеству ряда арабских государств, которое включает Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты и Оман ("нефтяная шестерка"). В 1992 г. было объявлено о создании Организации экономического сотрудничества центрально-азиатских государств (ОЗС-ЗКО). Инициаторами ее создания стали Иран. Пакистан и Турция. ОЗС-ЗКО, по замыслу основателей, должна стать прообразом будущего Центрально-азиатского общего рынка, что должный включать в себя и мусульманские республики СНГ - среднеазиатские, Казахстан, Азербайджан.

5- ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН АФРИКИ

В 1989 г. в северной части Африканского континента был образован Союз Арабского Магриба с участием Алжира, Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса. Договор об этом союзе предусматривает организацию широкомасштабного экономического сотрудничества на уровне региональной интеграции.

В 1991 году было подписанное соглашение про Африканское экономическое сообщество, которое было ратифицировано в 1994 году.

Цель: создание экономического союза, как высшей целые интеграции. Намечен пройти 6 стадий:

1. формирование панафриканской ЗСТ

2. таможенный союз

3. общий рынок

4. единый валютный союз

Намечено, что переходный период составит 34 года (до 2025 года). Региональное сотрудничество развивается через субрегиональные  группировки.

ЕКОВАС - экономическое сообщество держал в Западной Африке, создан в 1975 году, начисляет 16 членов, в т.ч. Бенин, Буркина Фасо, Гана, Мали. Целые:

7. создание на протяжении 15 лет африканского общего рынка;

2. проведение общего экономической политики.

В рамках этой организации созданный Фонд сотрудничества, компенсации и развития. Таможенной пошлины были упразднены на 80% .

ЮДЗАК - таможенный и экономический союз стран Центральной Африки.

1964 год - 5 стран: Габон, Камерун, Конго, Угар, Экваториальная Гвинея. Созданный для разработки общих экономических программ, унификации налоговых систем, льготных таможенных условий для членов союза (в особенности выходов, которые не икают, к морю), функционирует банк развития, фонд солидарности. Тем не менее интеграция развивается почти формально.

Экономическое сообщество стран Больших озер - страны бывшей зоны бельгийско-французских колоний.

Лекция "34 Классификация точек покоя" также может быть Вам полезна.

1976 год - выдвинутое предложение о создании экономического союза (Бурунди, Заир, Руанда). Была принята программа сотрудничества в области рыболовства, борьбы с эпидемиями. Существуют наднациональные органы.

1..Для стран-членов зоны франка характерные такие черты: установление твердого курса валюты относительно франку

2. Гарантирование этих курсов французским казначейством

3. Свободный перевод валютных средств внутри зоны франка

Для Африки характерно создания валютных союзов.

Западно-африканский валютный союз (1962 год) - 8 стран - финансирует и кредитует общие программы. Между этим валютным союзом и Францией подписанные документы, то есть под контролем Франции идет разработка единого валютной политики, проектов финансирования инфраструктуры и хозяйства.