Субъекты современного мирового хозяйства и система показателей, характеризующих их место в мировой экономике
6 субъекты современного мирового хозяйства и система показателей, характеризующих их место в мировой экономике
6.1 Основные типы государств и их экономических объединений в мировой экономике
В международной практике все страны мира подразделяются на три основные группы: развитые страны с рыночной экономикой, страны с переходной экономикой и развивающиеся страны. Такая разбивка на группы была выбрана для удобства анализа в ЭКОСОС (Экономическом и социальном совете ООН) и сейчас пересматривается, особенно в свете происшедших в последнее время кардинальных геополитических изменений. В учебном пособии используется классификация, принятая в международной практике на базе исследований и расчетов учреждений и организаций ООН.
Группа развитых стран с рыночной экономикой включает 23 страны. Она подразделяется далее для целей анализа на частично совпадающие классификационные подгруппы крупнейших промышленно развитых стран, куда входят семь стран с наибольшими объемами валового внутреннего продукта (ВВП) в группе развитых стран с рыночной экономикой (РСРЭ). Это – Германия, Италия, Канада, Великобритания, США, Франция и Япония; Европейский союз – ЕС (Бельгия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Великобритания, Франция, Швеция, Финляндия и Австрия); Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ): Австрия, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария, Швеция; Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды и Люксембург); Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА): США, Канада, Мексика.
Группа стран с переходной экономикой подразделяется на страны Восточной Европы, к которым относятся Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехия, Словакия и новые государства, возникшие после распада СССР: Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения, Таджикистан, Армения, Молдавия, Азербайджан, Грузия, Латвия, Литва и Эстония, а также новые страны, возникшие после развала Югославии.
Данная группа стран с середины 80-х годов оказалась в центре уникальных исторических преобразований практически во всех областях общественно-политической и экономической жизни. Суть этих преобразований состоит в замене авторитарных политических режимов плюралистической демократией и переходе от централизованной плановой социалистической экономики на рыночные условия хозяйствования. Практически во всех странах этой группы с начала 90-х годов проводятся экономические реформы, направленные на обеспечение устойчивого развития народного хозяйства за счет внутренней и внешней макроэкономической стабилизации, создания конкурентных рыночных отношений и проведения соответствующей реформы цен, структурной перестройки производства и предприятий на основе четкого законодательного определения прав собственности – государственной и частной, ограничения господства монополий и вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов рыночной экономики, расширения и углубления международной экономической интеграции.
Наибольших успехов в проведении экономических реформ в данной группе стран к концу 90-х годов добились Польша, Чехия, Венгрия. Результатом этих реформ в указанных государствах явилось то обстоятельство, что после трех лет кризисного состояния экономики в начале проведения реформ (1991-1993 гг.) положение начало стабилизироваться в 1994 г., а уже в 1995-1996 гг. национальный доход в этих странах возрастал ежегодно в среднем на 6%. С 1995 г. начался экономический рост и в других странах Восточной Европы – Румынии, Болгарии и Словакии.
Вместе с тем в новых государствах, возникших после распада СССР и Социалистической Федеративной Республики Югославия, проводимые экономические реформы еще не дали ощутимых положительных результатов с точки зрения внутренней и внешней макроэкономической стабилизации. В этих странах еще предстоит решить сложный комплекс проблем по созданию реальной рыночной экономики и обеспечения устойчивого экономического роста.
Развивающиеся страны обычно группируются по регионам с учетом их географического положения. Для целей анализа отдельно выделяются также страны с активным Платежным балансом и страны-импортеры капитала. Последние в свою очередь подразделяются на страны-экспортеры и страны-импортеры энергоресурсов. Страна считается экспортером энергоресурсов, если она одновременно удовлетворяет следующим двум критериям:
а) ее производство первичных энергоресурсов (включая каменный уголь, лигнит, сырую нефть, природный газ, гидроэнергию и атомную энергию) превышает собственное потребление по меньшей мере на 20%;
б) экспорт энергоресурсов составляет как минимум 20% от общего объема экспорта. Среди развивающихся стран–импортеров энергоресурсов выделяются страны с недавно сформировавшимся активным платежным балансом, к которым относятся четыре азиатские страны, считающиеся первым поколением успешных экспортеров готовых изделий (Сянган, Республика Корея, Сингапур и Тайвань).
Рекомендуемые материалы
Среди развивающихся стран в современных условиях идет процесс дальнейшей экономической дифференциации. В настоящее время они оказались по крайней мере на трех различных уровнях хозяйственного развития. Наиболее развитые в промышленном отношении развивающиеся страны образовали группу «новых индустриальных стран» (НИС). К ним можно отнести Аргентину, Бразилию, Сянган, Республику Корея, Мексику, Сингапур, Тайвань, Турцию.
Промежуточную группу образовали страны, существенно отставшие от НИС, как по общим объемам производства, так и по производству товаров и услуг на душу населения. Эта группа, в частности страны Ближнего Востока, характеризуется большой дифференциацией отраслевых структур, социальных слоев населения и их положением в обществе.
К группе «наименее развитых стран» относятся около 50 развивающихся стран. Как правило, они имеют узкую, даже монокультурную структуру хозяйства, высокую степень зависимости от внешних источников финансирования мероприятий в социально-экономической сфере. В ООН используются три критерия для отнесения стран к данной группе: доля валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения не превышает 350 долл. США; доля взрослого населения, умеющего читать, – не более 20%; обрабатывающая промышленность в ВВП составляет не более 10%. В эту группу входят 8 стран Азии, 28 – Африки, 5 – Латинской Америки и Океании и др.
В Латинской Америке, Африке и Азии возникло более трех десятков зон свободной торговли, таможенных или экономических союзов. Перечислим некоторые из них: Андский пакт (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Перу); Центральноамериканский общий рынок: Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа и Сальвадор; Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество – АТЭС (14 развивающихся стран, а также США, Канада и Япония); Ассоциация государств Юго-Восточной Азии – АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины); МЕРКОСУР (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай); Южноафриканский комитет развития – САДК (Ангола, Ботсвана, Лесото, Малави, Мозамбик, Маврикий, Намибия, ЮАР, Свазиленд, Танзания, Зимбабве); Арабский общий рынок: Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Ливия, Мавритания и Сирия.
6.2 Система национальных счетов и ее показатели
Для анализа экономических событий, сложных хозяйственных взаимосвязей необходима система надежных, взаимодополняющих показателей. От степени достоверности и оперативности информационных потоков зависит и качество управления. Между тем поставляющая информацию статистика не всегда способна успешно решать возлагаемые на нее задачи, оправдать запросы и надежды экономистов, политиков и бизнесменов.
6.2.1 Понятие Системы национальных счетов. Статистика в СССР
Службе статистики бывшего СССР был присущ ряд слабостей и недостатков. Статистические сводки и отчеты, которыми пользовались хозяйственники и ученые, директора и министры, нередко рисовали неадекватную, искаженную картину. Для примера: сбор зерна исчислялся в бункерном весе, что почти на 10% превышало фактический; объемы выпуска обуви завышались – по сравнению с данными зарубежной статистики – примерно на 20% (в общий показатель включалась обувь из резины и полимерных материалов, а эту часть продукции зарубежная статистика обувью не считает); производство консервов в СССР учитывалось по количеству условных банок, а не в общепринятом показателе – в метрических тоннах.
Методика, применявшаяся Госкомстатом, отличалась от общепринятой, международной:
а) в основу была положена схема воспроизводства совокупного общественного продукта (валового общественного продукта), которая содержала оценку продукции материального производства, но игнорировала основную часть сферы услуг;
б) эта схема содержала повторный счет (исходная и промежуточная продукция учитывались в одном показателе по нескольку раз – в отраслях как добывающей, так и перерабатывающей промышленности, что искажало реальные итоги хозяйственной деятельности);
в) эта схема имела недостаточно развитую систему показателей, особенно в области финансов.
Чтобы привести статистическую отчетность и информацию в соответствии с международной практикой и возросшими потребностями хозяйственного управления, необходимо было перейти на общепринятую в мире схему, именуемую Системой национальных счетов (СНС). Это система взаимосвязанных показателей развития экономики на макроуровне. На ее основе разрабатываются экономические модели и прогнозы, например, в области налогообложения, кредитования, темпов экономического роста, дефицита госбюджета, регулирования инфляции и т.д. СНС охватывает абсолютно все технические операции, происходящие в экономике, и все ресурсы, которыми располагает страна.
6.2.2 Принципы Системы
Назовем главные принципы, лежащие в основе СНС. По-иному, чем в практике бывшего СССР, СНС определяет границы сферы производства валового продукта и национального дохода. СНС исходит из того, что валовой продукт и национальный доход страны производятся не только в сфере материального производства, но и в сфере услуг. Таким образом, в сферу производства включается деятельность:
а) компаний и предприятий, производящих товары и услуги;
б) частных некорпорированных предприятий;
в) подсобных хозяйств;
г) лиц свободных профессий (адвокатов, артистов, журналистов и др.);
д) работников сферы управления;
е) финансово-коммерческих организаций;
ж) некоммерческих организаций (клубов, обществ, ассоциаций);
з) армии;
и) наемной прислуги;
к) владельцев жилья, сдаваемого в аренду.
Практически не учитываются лишь нелегальные виды деятельности (наркобизнес, проституция) и ведение личного домашнего хозяйства.
Другой важный принцип, лежащий в основе СНС, состоит в признании того, что в создании стоимости товаров и услуг наряду и наравне с трудом принимают участие земля, капитал и предпринимательская деятельность, т.е. факторы производства. Создаваемая прибыль рассматривается не как результат только труда, а как результат совокупного использования этих факторов.
Ход и результаты экономических процессов отражаются в показателях СНС с учетом взаимодействия различных сфер и форм хозяйственной деятельности, включая подробную информацию в области внешнеэкономических связей.
6.2.3 Схема Системы национальных счетов
Система национальных счетов дает ступенчатую картину экономических процессов в стране, включая информацию по стандартному набору (для всех секторов экономики) счетов, в которых и регистрируются операции, относящиеся к основным фазам экономического процесса. Такими фазами являются:
1) производство и образование доходов;
2) распределение и перераспределение доходов;
3) образование «располагаемого дохода» и его использование на потребление и накопление;
4) формирование источников финансирования капитальных затрат;
5) инвестиции;
6) приобретение финансовых активов и принятие финансовых обязательств;
7) изменения в активах, не связанные с нормальным экономическим процессом (в результате стихийных бедствий, катастроф, войн);
8) формирование активов и пассивов. Данные счетов обобщаются и анализируются по секторам.
Секторы экономики – это однородные институционные единицы, группирующиеся по признаку выполняемых ими функций. Основными секторами экономики по СНС являются:
1. Нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия, занятые производством товаров и услуг, реализуемых на рынке.
2. Финансовые учреждения и корпорации.
3. Органы государственного управления.
4. Частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.
5. Домашние хозяйства (как потребители, так и как предприниматели).
6. Остальной мир (включая внешнеэкономические связи).
Взаимосвязи между секторами охватывают абсолютно все типы операций с товарами, услугами, доходами, финансами. В конечном счете вся информация агрегируется для национального хозяйства в целом.
Система национальных счетов постоянно совершенствуется: в 1993 г. ООН утвердила новую стандартную СНС, которая сменит прежнюю, введенную в 1968 г. Новая СНС несколько видоизменяет наименования секторов экономики, стандартных счетов и основных макроэкономических показателей.
В целях приведения российской статистической отчетности и методов экономического анализа, в соответствии с мировой практикой с 1988 г., начато внедрение в российскую практику СНС, что потребовало проведения огромной работы по пересчету основных макроэкономических показателей развития нашей страны и существенно изменило картину структуры национального хозяйства, динамики и темпов его развития.
6.2.4 Основные макроэкономические показатели. Валовый продукт
Наиболее широко в экономическом анализе применяются два важнейших показателя: валовый продукт и национальный доход.
Центральным показателем Системы национальных счетов является валовой внутренний продукт (ВВП). Второй ее макроэкономический показатель – валовой национальный продукт (ВНП). Оба они отражают результаты деятельности в двух сферах народного хозяйства – материального производства и услуг; оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц). Подсчитываются эти показатели как в текущих (действующих) ценах, так и в постоянных (ценах какого-либо базового года).
Разница между ВНП и ВВП состоит в следующем:
ВВП подсчитывается по так называемому территориальному признаку. Это совокупная стоимость продукции сферы материального производства и сферы услуг, независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны;
ВНП – это совокупная стоимость всего объема продукции и услуг в национальной экономике, независимо от местонахождения национальных предприятий (в своей стране или за рубежом). Таким образом, ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов (доход наемных работников, рентный доход, ссудный процент, прибыль корпораций), от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, имеющейся там собственности, заработная плата граждан, работающих за рубежом), за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев.
Обычно, чтобы рассчитать ВНП, к показателю ВВП добавляют разность между прибылью и доходами, полученными предприятиями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и прибылью и доходами, полученными иностранными инвесторами и иностранными работниками в данной стране, – с другой. Эта разность невелика – для ведущих стран Запада не более плюс-минус 1% от ВВП.
В нашей стране переход к новым показателям ВВП и ВНП ведется путем пересчета валового общественного продукта (ВОП) и национального дохода (НД), представляющих собой соответственно суммы валовой продукции и чистой продукции отраслей материального производства.
Показатель ВОП являлся основным в советской экономической статистике и представлял собой совокупную стоимость всего объема произведенных товаров и услуг в сфере материального производства с включением в нее затрат на сырье, материалы, топливо и другое, т.е. не был свободен от повторного счета. Показатель национального дохода рассчитывался в СССР тоже только на базе материального производства.
Коренные различия в методологии подсчета этих показателей от показателей СНС, естественно, приводят к тому, что пересчитанные ВОП и НД бывшего СССР и России могут лишь приблизительно характеризовать ВВП и ВНП СССР и России.
6.2.5 Исключение повторного счета
Главное требование при расчете показателей ВВП и ВНП состоит в том, чтобы избежать повторного счета, чтобы все товары и услуги, произведенные за год, учитывались только один раз, т.е. чтобы при расчете учитывалась лишь конечная продукция и не учитывались промежуточные продукты, которые могут покупаться и перепродаваться много раз.
Конечная продукция – это товары и услуги, которые покупаются потребителями для конечного использования, а не для перепродажи. Промежуточная продукция – это товары и услуги, которые проходят дальнейшую переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем попасть к конечному потребителю.
Если суммировать произведенные в стране товары и услуги во всех отраслях экономики, то неизбежен многократный повторный счет, существенно искажающий реальный объем произведенного валового продукта.
Например, зерно, выращенное в сельском хозяйстве, прежде чем превратиться в конечный продукт – хлеб, проходит четыре стадии обработки:
1) сбор, обмолот и сортировка зерна в сельском хозяйстве;
2) очистка, сушка и хранение на элеваторах;
3) размол зерна на мельницах;
4) выпечка хлеба на хлебозаводах.
Если, предположим, цена зерна, произведенного в сельском хозяйстве, составляет n рублей, то при его обработке и переработке на трех последующих стадиях эта цена еще трижды включается в издержки производства на элеваторе, мельнице и хлебозаводе и в конечном счете четырежды суммируется при расчете объема продукции по всем отраслям. Однако реальная стоимость, создаваемая на каждой стадии обработки зерна и охватывающая стоимость производства и доход, предстает лишь в виде заработной платы, амортизации и прибыли этого конкретного предприятия.
Следовательно, для исключения многократного повторного счета ВВП и ВНП должны выступать как стоимость конечных товаров и услуг и включать в себя только стоимость, создаваемую (добавляемую) на каждой промежуточной стадии обработки. Так возникает понятие добавленной стоимости.
Добавленная стоимость (ДС) – это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии и охватывающая реальный вклад предприятия в создание стоимости конкретного продукта, т.е. заработную плату, прибыль и амортизацию конкретного предприятия.
Поэтому стоимость потребленных сырья и материалов, которые приобретались у поставщиков и в создании которых предприятие не принимало участия, в добавленную стоимость произведенного данным предприятием продукта не включается.
Иначе говоря, ДС – это валовая продукция предприятия (или рыночная цена выпущенной продукции) за минусом текущих материальных издержек, но с включением в нее отчислений на амортизацию (так как основные фонды предприятия принимают участие в создании новой стоимости производимой продукции). В советской практике этот показатель носил название условно-чистой продукции.
Эти величины добавленной стоимости при суммировании их по всем отраслям и производствам и дают итоговые показатели ВВП и ВНП, свободные от повторного счета. В СНС в состав добавленной стоимости включают: амортизацию, заработную плату, прибыль корпораций и некорпорированных предприятий, полученную ими ренту, процент на ссудный капитал, а также косвенные налоги на бизнес.
Таким образом, с помощью показателей валового продукта делается попытка измерить объем годового (квартального, месячного) выпуска товаров и услуг в экономике.
Методы подсчета валового продукта
Эта общая, сводная величина валового продукта нас интересует, во-первых, с точки зрения того, из чего она складывается, и, во-вторых, на что она расходуется. Следовательно, ВВП или ВНП может быть определен одним из трех методов, путем суммирования:
- добавленной стоимости по всем отраслям национальной экономики (ВВП по производству или по отраслям);
- всех расходов на покупку общего объема произведенной в данном году продукции (ВВП по расходам);
- всех доходов, полученных в стране от производства продукции данного года (ВВП по доходам).
Расчет ВВП по отраслям. Анализ показателя ВВП при методике расчета первым методом (по отраслям) позволяет выявить соотношение и роль отдельных отраслей в создании ВВП.
Например, в 1994 г. валовой внутренний продукт России по отраслям составлял (млрд. долл.(%)):
Промышленность 81,2 (29,3)
Сельское и лесное хозяйство 19,7 (7,1)
Строительство 26,9 (9,7)
Транспорт и связь 25,5 (9,2)
Торговля и общественное питание 46,3 (16,7)
Прочие отрасли (услуги) 77,6 (28,0)
Всего 277,2 (100)
Сопоставление ВВП по производству за ряд лет позволяет выявить изменение его структуры и динамику развития отдельных отраслей национальной экономики, а также свидетельствует о характере осуществляемой в стране экономической и особенно структурной политики.
Сопоставление данного показателя и его структуры с аналогичным показателем других стран довольно широко распространено, однако следует помнить, что оперирование с относительными величинами (удельными весами отдельных отраслей в производстве ВВП) при сравнении всегда требует специальных пояснений.
Так, отраслевая структура ВНП России и США в 1994 г. была следующей (%):
Промышленность | Россия 29,3 | США 21,9 |
Сельское хозяйство | 7,1 | 1,7 |
Строительство | 9,7 | 3,7 |
Торговля | 16,7 | 15,9 |
Транспорт и связь | 9,2 | 5,9 |
Прочие отрасли (услуги) | 28,0 | 50,9 |
ВНП | 100 | 100 |
Наглядно виден высокий удельный вес сферы услуг в США в создании ВНП по сравнению с Россией, однако при этом более низкий удельный вес промышленности в создании ВНП США отнюдь не свидетельствует о том, что уровень индустриального развития страны ниже. Такой вывод – результат чисто «технического» сопоставления относительных величин.
Расчет ВВП по расходам. В соответствии со вторым методом расчета ВВП, по использованию (по расходам), он включает следующие статьи:
1. Конечные потребительские расходы. Это товары повседневного спроса, предметы потребления длительного пользования, расходы на услуги и др.
2. Конечные расходы органов государственного управления. Это государственные расходы на покупку продукции предприятий и покупку ресурсов для нужд государства. Выражается это в сумме затрат государства на выплату заработной платы государственным служащим, на закупку товаров и услуг.
3. Валовые капиталовложения, валовые накопления и изменение запасов материальных оборотных средств. Сюда входят: а) валовые капиталовложения в основные фонды, т.е. в покупку машин и оборудования, в строительство; б) прирост (уменьшение) запасов материальных оборотных средств, т.е. изменение запасов сырья, материалов, топлива и готовой продукции.
4. Сальдо экспорта и импорта (часть создаваемого ВВП направляется на экспорт, и, с другой стороны, часть средств страны расходуется на товары и услуги, которые импортируются из-за рубежа).
Эта последняя статья часто не выделяется отдельно, если входит составной частью в предыдущие статьи ВВП.
Например, ВВП России по использованию в 1994 г. составлял (млрд долл. (%)):
Конечное потребление населения 126,1 (45,5)
Государственное потребление 60,3 (21,7)
Валовое накопление 78,4 (28,3)
В том числе:
Основного капитала 68,2 (24,6)
Изменение запасов материальных оборотных средств 10,2 (3,7)
Чистый экспорт товаров и услуг 12,5 (4,5)
Всего 277, 2 (100)
Расчет ВВП по доходам. В соответствии с третьим методом расчета ВВП (по доходам) статистика получает ответ на вопрос: в качестве чего созданный за год валовой продукт поступает в домашние хозяйства владельцам экономических ресурсов?
Поэтому ВВП (или ВНП) при расчете по такому методу включает следующие статьи:
1. Заработная плата наемных работников.
2. Прибыль фирм и корпораций.
3. Доходы некорпорированных предприятий, находящихся в индивидуальной или семейной собственности, и доходы работников свободных профессий: художников, писателей, адвокатов и других лиц, работающих не по найму.
4. Рентные платежи, т.е. доходы, получаемые владельцами собственности: земли, недвижимого имущества и т.д.
5. Процент на ссудный капитал, т.е. выплаты поставщикам денежного (ссудного) капитала, использованного при производстве ВВП.
6. Амортизационные отчисления. Фактически это распределение части ВВП, не связанное прямо с выплатой доходов. Это отчисления на «потребление капитала», т.е. на создание денежного фонда, возмещающего износ основных фондов, участвующих в создании ВВП.
В практике рыночного хозяйства в состав ВВП, подсчитанного по доходам, включаются также косвенные налоги, т.е. налоги на добавленную стоимость с продажи, акцизы, таможенные пошлины и др. Это как бы незаработанный доход, который получает государство путем увеличения цен для своего содержания. Из ВВП вычитаются государственные субсидии.
Легко убедиться, что ВВП, подсчитанный по данному методу, представляет собой совокупность доходов, полученных от экономических ресурсов, использованных в процессе производства общественного продукта в течение года (квартала, месяца).
Естественно, что ВВП и ВНП, подсчитанные по доходам и по расходам (по использованию), должны быть равны, т.е. использование ВВП (ВНП) является одновременно доходами лиц, располагающих теми или иными факторами производства.
Чего не охватывает ВВП (или ВНП)? Несмотря на то, что ВВП рассчитывается с охватом обеих сфер – материального и нематериального производства, – в этот показатель не попадают многие операции и услуги, которые трудно или невозможно учесть:
- работа домохозяек в своем домашнем хозяйстве;
- работа ученых «на себя», не воплощенная в виде готовой продукции: книг, образцов и т.д.;
- бартерный обмен;
- доходы теневой экономики;
- оплата в виде чаевых и т.п.
При всех методах подсчета ВВП в него не включаются так называемые непроизводственные сделки, в частности трансфертные платежи. Объем этих платежей, как правило, достаточно велик, но они представляют собой просто перераспределение созданного ВВП.
К числу трансфертных платежей относятся:
- государственные трансфертные платежи (выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, стипендии, пенсии, выплаты процентов по государственному долгу и т.п.);
- частные трансфертные платежи (разовые выплаты из частных фондов, стипендии частных лиц и организаций и т.п.).
Не включаются в состав ВВП и чисто финансовые операции (например, купля-продажа ценных бумаг), так как они не увеличивают текущее производство.
Чистый национальный продукт. Как измеритель валового годового объема производства ВВП/ВНП имеет один важный недостаток: он завышает объем производства на стоимость годовых амортизационных отчислений и на сумму косвенных налогов.
Нас интересует прежде всего величина, которую производство реально прибавило к благосостоянию общества, а суммы амортизационных отчислений, накапливаемых в специальных фондах, благосостояние общества не повышают. Вследствие этого, уменьшив величину ВВП/ВНП на сумму амортизационных отчислений, начисленных за год, можно получить еще один макроэкономический показатель – чистый национальный продукт (ЧНП).
С помощью этого показателя измеряется общий годовой объем производства товаров и услуг, который страна произвела и потребила во всех секторах своего национального хозяйства. Другими словами, ЧНП показывает размер дохода поставщиков экономических ресурсов за предоставленные им землю, рабочую силу, капитал, предпринимательские способности, с помощью которых создан этот ЧНП.
Единственным компонентом, не отражающим истинного вклада экономических ресурсов в ЧНП, являются косвенные налоги. Значит, чтобы определить показатель общего объема заработной платы, рентных платежей и прибыли, необходимо вычесть из ЧНП сумму косвенных налогов. Полученный показатель носит название «национальный доход».
Национальный доход. Национальный доход – это вновь созданная за год стоимость, характеризующая что прибавило производство данного года к благосостоянию общества. Поэтому при его подсчете, в отличие от ВВП, в него не включаются суммы амортизации, косвенных налогов, государственных субсидий.
Это чистый «заработанный доход» общества, этим и определяется важность НД как макроэкономического показателя и его широкое применение при сопоставительном анализе.
В практике различают произведенный и использованный НД. Произведенный НД – это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг. Использованный НД – это произведенный НД за минусом потерь (от стихийных бедствий, ущерба при хранении и т.д.) и внешнеторгового сальдо.
В российской практике до сих пор применяется разбивка на два фонда:
- фонд потребления – это часть НД, обеспечивающая удовлетворение материальных и культурных потребностей людей и потребностей общества в целом (на образование, оборону и т.д.);
- фонд накопления – это часть НД, обеспечивающая развитие производства.
В СНС определяют обычно норму накопления и долю потребления, но в процентах от ВВП, а не от национального дохода.
6.3 Уровень экономического развития страны и ее участие в мировом хозяйстве
Разнообразное сочетание факторов производства и условий развития различных стран не позволяет оценивать уровень экономического развития с какой-то одной точки зрения. Для этого используют целый ряд основных показателей:
1. ВВП/ВНП или НД на душу населения.
2. Отраслевая структура национальной экономики.
3. Производство основных видов продукции на душу населения (уровень развития отдельных отраслей).
4. Уровень и качество жизни населения.
5. Показатель экономической эффективности. Следует подчеркнуть, что уровень экономического развития страны – это понятие историческое. Каждый этап развития национальной экономики и всего мирового сообщества в целом вносит те или иные изменения в состав его основных показателей.
Ведущими показателями при анализе уровня экономического развития являются показатели ВВП/ВНП на душу населения. Они положены в основу международных классификаций, подразделяющих страны на развитые и развивающиеся. Так, к числу развитых стран в конце 80-х – начале 90-х годов относились страны с душевым производством ВВП от 5-6 тыс. долл. в год и выше.
В некоторых развивающихся странах (например, в Саудовской Аравии) показатель ВВП на душу населения находится на высоком уровне, соответствующем развитым индустриальным странам, однако по совокупности других показателей (отраслевая структура экономики, производство основных видов продукции на душу населения и др.) такие страны не могут быть отнесены к категории развитых.
Другим показателем, широко применяемым в международной практике, является отраслевая структура экономики. Ее анализ проводится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отраслям. Прежде всего учитывается соотношение между крупными народнохозяйственными отраслями материального и нематериального производства. Это соотношение выявляется прежде всего по удельному весу обрабатывающей промышленности в экономике страны.
Важное значение имеет и исследование структуры отдельных отраслей. Так, отраслевой анализ обрабатывающей промышленности показывает, какой удельный вес в ней занимают машиностроение и химия, т.е. отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс. Велика диверсификация ведущих отраслей. Например, количество машиностроительных отраслей и производств в индустриально развитых странах мира достигает 150-200 и более, и лишь 10-15 – в странах с относительно низким уровнем экономического развития. Анализируется также удельный вес крупных хозяйственных комплексов: топливно-энергетического, агропромышленного, строительного, военно-промышленного и др.
Характеризуют уровень экономического развития страны и показатели производства некоторых основных видов продукции, являющихся базисными для развития национальной экономики; они позволяют судить о возможностях удовлетворения потребностей страны в этих основных видах продукции.
Производство основных видов продукции на душу населения
В первую очередь к таким показателям относят производство электроэнергии на душу населения. Электроэнергетика лежит в основе развития всех видов производств, и, следовательно, за этим показателем скрываются и возможности технического прогресса, и достигнутый уровень производства, и качества товаров, и уровень услуг и т.п. Соотношение по этому показателю в настоящее время между развитыми странами и наименее развитыми составляет 500:1, а иногда и более.
Среди важнейших видов промышленной продукции, производимых на душу населения, статистика выделяет также выплавку стали и производство проката, металлорежущих станков, автомобилей, минеральных удобрений, химических волокон, бумаги и ряда иных товаров.
Другим важным показателем такого рода является производство в стране на душу населения основных видов продуктов питания: зерна, молока, мяса, сахара, картофеля и др. Сопоставление этого показателя, например, с рациональными нормами потребления этих продуктов питания, разработанными продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН – ФАО или национальными институтами, позволяет судить о степени удовлетворения потребностей населения в продуктах питания собственного производства, о качестве пищевого рациона и т.п.
Об уровне жизни свидетельствует и производство на душу населения непродовольственных товаров: тканей, одежды, обуви, трикотажа и др.
Близкими к указанным являются показатели наличия (или производства в стране) на 1000 человек населения или на среднестатистическую семью ряда товаров длительного пользования: холодильников, стиральных машин, телевизоров, легковых автомобилей, видеоаппаратуры, персональных компьютеров и др.
Уровень и качество жизни населения
Уровень жизни населения страны в значительной степени характеризуется структурой ВВП по использованию. Особенно важен анализ структуры частного конечного потребления (личных потребительских расходов). Большая доля в потреблении товаров длительного пользования и услуг свидетельствует о более высоком уровне жизни населения и, следовательно, более высоком общем уровне экономического развития страны.
Анализ уровня жизни населения обычно сопровождается анализом двух взаимосвязанных показателей: «потребительская корзина» и «прожиточный минимум».
Уровень жизни оценивают также по показателям:
- состояния трудовых ресурсов (средняя продолжительность жизни, уровень образования населения, потребление надушу населения основных продуктов питания в калориях, в протеиновом содержании, уровень квалификации трудовых ресурсов, численность учащихся и студентов на 10 тыс. человек населения, доля расходов на образование в ВВП);
- развития сферы услуг (число врачей на 10 тыс. человек населения, число больничных коек на 1 тыс. человек населения, обеспеченность населения жильем, бытовыми приборами и т.п.).
В последние годы в мировой практике для определения качества жизни стали пользоваться показателями (или индексами) общественного развития страны, объединяющими в себе многие экономические и социальные показатели, включающими образовательный уровень населения, продолжительность жизни, продолжительность рабочей недели и ряд других. Так, индексы общественного развития, опубликованные в Докладе программы ООН по развитию людских ресурсов (1993 г.), дают следующую картину (табл. 3):
Таблица 3 - Место стран по уровню общественного развития и по ВВП
Страна | Индекс общественного развития | Место по общественному развитию | Место по ВВП на душу населения |
Япония | 0,983 | 1 | 3 |
Канада | 0,982 | 2 | 11 |
Норвегия | 0,978 | 3 | 6 |
Швейцария | 0,977 | 4 | 1 |
Швеция | 0,977 | 5 | 5 |
США | 0,976 | 6 | 10 |
Австралия | 0,972 | 7 | 20 |
Франция | 0,971 | 8 | 13 |
Нидерланды | 0,970 | 9 | 17 |
Англия | 0,964 | 10 | 21 |
Исландия | 0,960 | 11 | 9 |
Германия | 0,957 | 12 | 8 |
Показатели экономической эффективности
Эта группа показателей в наибольшей степени характеризует уровень экономического развития, так как показывает – прямо или косвенно – качество, состояние и уровень использования основного и оборотного капитала страны, трудовых ресурсов.
Не вдаваясь в подробное перечисление и методику расчета показателей этой многочисленной группы, можно выделить из них:
а) производительность труда (в целом, по промышленности и сельскому хозяйству, по отдельным отраслям и видам производств);
б) капиталоемкость единицы ВВП или конкретного вида продукции;
в) фондоотдачу единицы основных фондов;
г) материалоемкость единицы ВВП или конкретных видов продукции.
Важным условием при анализе этой группы показателей является необходимость рассмотрения их не по отдельности, а в связи друг с другом. Так, высокая производительность труда может быть достигнута ценой чрезмерной интенсификации труда, либо огромных капитальных затрат и материальных ресурсов.
Поэтому каждый из основных показателей функционирования экономики страны, как правило, детализируется и анализируется с помощью частных показателей, отражающих влияние различных факторов на основной. Например, производительность труда повышается под влиянием изменений в:
- технике и технологии;
- качестве рабочей силы (квалификация, состояние здоровья, половозрастной состав);
- качестве используемых оборотных средств;
- спросе;
- государственном регулировании;
- перераспределении ресурсов капитала в стране и т.д.
Как указывалось, эта группа показателей самая многочисленная, так как охватывает функционирование всех элементов производственного процесса и непроизводственной сферы. Достаточно сказать, что в статистике бывшего СССР для оценки эффективности работы отдельного промышленного предприятия Госпланом рекомендовалось более 500 показателей, что не столько детализировало анализ, сколько запутывало его и давало необъективную картину.
В последние годы в специальных исследованиях и статистической информации все шире применяются «показатели сравнительной конкурентоспособности», разработанные МВФ и принятые в СНС. Эта система показателей создана для соизмерения цен и издержек в обрабатывающей промышленности страны и по отношению к средневзвешенным соответствующим индикаторам наиболее развитых индустриальных стран. Таких показателей пять:
1. Удельные затраты на заработную плату (в расчете на единицу продукции).
2. Нормализованные удельные затраты на рабочую силу (в расчете на единицу продукции), т.е. выпуск продукции на отработанный человеко-час.
3. Уровень полных удельных издержек по элементам добавленной стоимости, т.е. показатели удельных расходов всех первичных факторов производства.
4. Сравнительный уровень оптовых цен промышленности.
5. Сравнительный уровень экспортных цен промышленных товаров.
Конечно, и эта система не в полной мере характеризует экономическую эффективность страны, однако одну из сторон ее деятельности – конкурентоспособность в международной торговле – отражает достаточно достоверно.
Несмотря на все попытки сформулировать агрегатный показатель эффективности функционирования национальной экономики, который бы отражал и уровень экономического развития страны, такой показатель не создан в связи с многочисленными трудностями сведения воедино стоимостных и натуральных величин, затрат квалифицированного и неквалифицированного труда и др. Однако общий подход имеется и заключается в конструировании показателя, позволяющего соотносить совокупные результаты труда общества за отчетный год (ВВП/ВНП, НД) с совокупными затратами всех факторов производства, приведенными к тому же отчетному году.
Чем выше уровень экономического развития страны, тем активнее и многообразнее формы ее внешнеэкономических связей. Следовательно, участие страны в международных экономических отношениях отчасти может отражать уровень ее экономического развития.
Наиболее распространенными являются показатели, характеризующие активность страны в мировой торговле:
Активность в мировой торговле:
а) экспортная квота, т.е. отношение объема экспортируемых товаров и услуг к ВВП/ВНП; на уровне отрасли – это удельный вес всех экспортируемых отраслью товаров и услуг в их общем объеме;
б) структура экспорта, т.е. соотношение или удельные веса экспортируемых товаров по видам и степени их переработки. Структура экспорта позволяет выделить сырьевую или машинно-техническую направленность экспорта, роль страны в международной отраслевой специализации. Так, высокий удельный вес продукции обрабатывающих отраслей в экспорте страны, как правило, свидетельствует о высоком научно-техническом и производственном уровне отраслей, продукция которых идет на экспорт;
в) структура импорта, особенно соотношение объемов ввозимого в страну сырья и готовой конечной продукции. Этот показатель наиболее ясно показывает зависимость экономики страны от внешнего рынка и уровень развития отраслей национальной экономики;
г) сравнительное соотношение доли страны в мировом производстве ВВП/ВНП и ее доли в мировой торговле. Так, если доля страны в мировом производстве какого-либо вида продукции: автомобилей, компьютеров, телеаппаратуры и др. – составляет 10%, а ее доля в международной торговле этим товаром – 1–2%, то это может означать несоответствие производимых товаров мировому уровню качества как следствие низкого развития этой отрасли.
Показатели вывоза капитала
Уровень экономического развития страны отражается и в показателях вывоза капитала (международного движения капиталов):
а) в объеме зарубежных инвестиций (активов) данной страны и его соотношении с национальным богатством страны. Как правило, страна с высоким уровнем экономического развития имеет большие возможности вложения капитала в экономику других стран;
б) в соотношении объема зарубежных прямых инвестиций данной страны с объемом иностранных прямых инвестиций на ее территории. Это соотношение характеризует развитие международных интеграционных процессов и тесно связано с эффективностью функционирования и уровнем развития национальной экономики стран – субъектов инвестирования капитала;
в) в объеме внешнего долга страны и его соотношении с ВВП/ ВНП данной страны.
6.4 Россия в международной системе национальных счетов
Основным направлением перехода макроэкономической статистики России, на принятые в международной практике стандарты и правила, является внедрение в практику органов государственной статистики регулярного построения большой макроэкономической модели, известной в мире под названием Системы национальных счетов (СНС). Эти новые задачи, вставшие перед органами государственной статистики, обусловили необходимость преобразования Научно-экспертного совета Госкомстата РСФСР в 1991 г. в Научно-методологический совет Госкомстата России, при активном участии которого была разработана специальная Государственная программа на период 1992-2000 гг.
Основной целью этой программы является создание условий для повышения эффективности государственного регулирования жизни общества на основе объективной и достоверной оценки состояния и возможностей различных форм собственности, сфер экономики, прогнозирования их развития и оценки последствий управленческих решений за счет:
- расширения отражения в системе статистических показателей различных аспектов социально-экономических процессов в соответствии с международной практикой;
- повышения аналитической направленности и оперативности показателей сбора, обработки и распределения статистических данных на основе технического переоснащения органов статистики и учета;
- совершенствования организации учета и проведения статистических работ, включая возможности использования Государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, перехода от сплошных наблюдений к выборочным, повышения роли в этом деле региональных органов статистики.
"9 Зачет или возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа" - тут тоже много полезного для Вас.
Государственная программа позволяет создать условия для объективного анализа значения экономики России и ее отдельных сфер в мировой экономике, современного выявления тенденций международного разделения труда, оценки состояния и возможностей мирового рынка и перспектив его развития за счет:
- определения состава, экономического содержания и методов расчета показателей, используемых в международной статистической практике, но отсутствующих в действующей отчетности;
- разработки и интеграции в единую статистическую систему новых форм первичного учета бухгалтерской, финансовой, банковской и таможенной отчетности в соответствии с международными правилами;
- внедрения новых методов обработки данных первичного учета с целью группировки по международным классификациям и формам представления данных в органы международной статистики;
- уточнения состава показателей, периодичности, порядка представления и формы публикации статистических данных в соответствии с международными правилами.
При этом в качестве первоочередной и основополагающей задачи предусмотрено реформирование общеметодологических и организационных основ государственной статистики в соответствии с потребностями, возникающими при переходе к рыночной экономике, реализации международных обязательств. Перестройка общеметодологических основ государственной статистики исходит из принципиально другого подхода к разделению национального хозяйства на сферы материального производства и непроизводственную, необходимости значительного расширения отражения процессов денежного обращения, финансового и платежного состояния государства. Для этого в действующую систему статистических показателей и учета вносится ряд существенных изменений. Включаются показатели системы национальных счетов, основывающиеся на переработке структуры и состава показателей бухгалтерской, банковской и таможенной отчетности и интеграции их с государственной статистикой. Разрабатываются формы, определяется состав показателей, их экономическое содержание и методы расчета для разделов, соответствующих международным стандартным, статистическим системам.