5 место и роль россии в интернационализации хозяйственной жизни

Место и роль любой страны в мировом хозяйстве, МРТ и интернационализации хозяйственной жизни зависят от многих факторов. Однако основными из них являются следующие: уро­вень и динамика развития национальной экономики, степень ее открытости и вовлеченности в МРТ, прогрессивность и разви­тость внешнеэкономических связей (ВЭС), умение национальной экономики адаптироваться к условиям международной хозяйственной жизни и одновременно воздействовать на них в желаемом направлении.

Следует отметить, что Россия как составная часть бывшего Советского Союза, а ныне как суверенное государство недоста­точно воздействовала на МРТ и на интеграционные процессы в международной хозяйственной жизни, поскольку в течение зна­чительного периода времени, по существу, оставалась в стороне от главных мирохозяйственных процессов.

В новых условиях, когда отброшены или изжили себя многие идеологические догмы, а переход к открытой экономике стал со­ставной частью процесса перехода России к рыночной экономи­ке, страна начинает преодолевать многие препятствия, которые мешали активному и масштабному ее вовлечению в интеграцион­ные процессы.

Однако болезненные явления, которыми сопровождается эко­номическая и политическая перестройка в России и других стра­нах на территории бывшего СССР (падение производства, резкое сокращение инвестиций, разрыв производственных связей, ин­фляция и др.), ведут к тому, что роль России в мировой экономи­ке и в МРТ не только не возрастает, но и снижается. Лишь за 1992–1996 гг. удельный вес России в мировой торговле умень­шился более чем в два раза.

При множестве точек зрения относительно путей включения России в МРТ и мирохо­зяйственные связи несомненно то, что ус­пешное решение этой проблемы будет в конечном счете зависеть, во-первых, от оздоровления экономики страны на путях ее струк­турной перестройки и перехода к рыночным условиям хозяйство­вания, а во-вторых, от создания действенных законодательных, организационных, материальных и технических предпосылок для этого.

5.1 Пути включения России в МРТ

Что касается оздоровления экономики и структурной перестрой­ки, то это требует усилий, времени и ресурсов. Значительно мень­ших усилий требует создание законодательного поля и благопри­ятных условий для непосредственного вовлечения России в меж­дународные интеграционные процессы.

Россия как суверенное государство делает, по существу, лишь первые шаги на мировой арене. В этих условиях предстоит в сжатые сроки разработать долговременные, научно обоснованные приоритеты во внешнеэкономической политике страны. Причем, как известно, и внешнеполитический и внешнеэкономический кур­сы, неразрывно связанные между собой, складываются пока в край­не неблагоприятных условиях. К тому же Россия унаследовала от бывшего Советского Союза не только сложившиеся десятилетия­ми стереотипы отношений с внешним миром, но и подавляющую часть международных экономических обязательств бывшего СССР, хотя ее реальные экономические возможности пока уступают тому, что было.

В этих условиях предстоит решить многие проблемы принци­пиальной важности: органичного вхождения России в мировое хо­зяйство, использования в полной мере возможностей МРТ для решения своих внутренних задач, географических и структурных проблем внешнеэкономических связей страны. Предстоит не про­сто провозгласить переход России в течение определенного вре­мени к экономике открытого типа, но и принять соответствую­щие решения по практической реализации этого курса.

Представляется, что ключ к созданию жизнеспособной эконо­мики переходного периода в России – в ее открытости. На этом пути резко сокращаются сроки решения задачи значительного снижения уровня монополизации. В условиях открытой эконо­мики цены мирового рынка прямо и косвенно определяют цены на отечественную продукцию и делают это намного эффективнее, чем любой государственный орган. В этом случае у производите­лей России остается один главный путь для процветания – по­вышение качества и конкурентоспособности продукции, расши­рение ее производства при сокращении издержек. Разумеется, перс-ход к экономике открытого типа – процесс целенаправленный, осуществляемый поэтапно таким образом, чтобы внешняя конку­ренция не превратилась вместо созидательного фактора в силу, разрушающую российскую экономику.

Рекомендуемые материалы

Формирование цен на продукцию в экономике России пере­ходного периода, под воздействием мирового рынка, выдвигает на передний план механизм оценки основных факторов производст­ва – природных ресурсов, капитала и труда. При этом, однако, оценки будут отклоняться от критериев мирового рынка, обще­принятых представлений. В переходный период нерационально ориентироваться на «нормальную» рентабельную работу значи­тельной части предприятий, поскольку столкновение с мировым рынком выявит их неконкурентоспособность, а следовательно, и убыточность.

Отсюда перед государством встает очень важная задача, свя­занная с централизованным перераспределением финансовых ресурсов, направленным на создание условий, обеспечивающих вы­живание отечественной экономики в условиях ее все большей открытости. Необходимы экономическая переоценка и экономи­ческая защита всех государственных ресурсов – земли, природ­ных богатств, фондов, запасов сырья, материалов, готовой про­дукции. Главное достояние России в переходный период – при­родные богатства. Они требуют рационального использования и высокой оценки в соответствии с критериями мирового рынка.

Отмечая роль мирового рынка как мощного средства борьбы с монополизмом и решения проблемы эффективного функциони­рования народного хозяйства в переходный период, необходимо исходить из того, что делать экономику страны открытой следует только при условии экономической оценки и экономической за­щиты ее ресурсов. В этом случае снижается риск негативных проявлений в экономике под воздействием ее открытости, и ста­новятся более ясными положительные результаты воздействия мировой экономики и мирового рынка на российскую экономику в этих условиях.

В перспективе все более настоятельной становится необходи­мость масштабного участия России в решении глобальных про­блем человечества. При этом важно не просто сознавать наличие внешних глобальных проблем (идет ли речь об освоении Мирово­го океана, проблеме охраны окружающей среды или о регулиро­вании мирового хозяйства), а считать их решение не чьим-то, а именно своим делом. Подход России с глобальных позиций к учас­тию в мировых делах должен стать составной частью националь­ного интереса. Однако активное участие России, как и любой иной страны, в решении глобальных проблем через национальный ин­терес требует полнокровного участия в работе международных многосторонних структур, в число которых помимо ООН входят ее специализированные и региональные организации (Конферен­ция ООН по торговле и развитию – ЮНКТАД, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию – ЮНИДО, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН – ФАО, Международный валютный фонд – МВФ, региональные экономические комиссии), а также такие всемирные по сфере своего проявления организации, как Всемирная торговая органи­зация (ВТО), Всемирный банк, Всемирная организация интел­лектуальной собственности (ВОИС) и региональные государст­венные образования (Европейский союз – ЕС, Европейская ас­социация свободной торговли – ЕАСТ, Организация экономического сотрудничества и развития – ОЭСР и др.). Отсюда курс России на активизацию работы в международных организациях, в которых она является полноправным членом, и на получение ста­туса члена в организациях, где она таковым не является (напри­мер, в ВТО).

Еще одно перспективное направление интеграции России в мировую экономику – участие в многосторонних международ­ных экономических проектах, число которых множится. Один из них – научно-техническая программа «Эврика», разработанная в 1985 г. по инициативе Франции как европейский ответ на американскую стратегическую оборонную инициативу (СОИ). По со­стоянию на середину 1992 г. в портфеле «Эврики» насчитывалось 539 проектов общей стоимостью свыше 8,8 млрд. экю. В их осуществлении участвовали 3081 предприятие и организация, в том числе 1906 промышленных фирм, около 2/3 которых отмечали, что участие в проектах «Эврики» укрепляет их конкурентные по­зиции в Европе во всемирном масштабе.

С учетом позитивных перемен в Европе сотрудничество в рам­ках «Эврики» должно со временем распространиться на весь кон­тинент. Если исходить из концепции программы, то можно сде­лать вывод, что она способна помочь странам Восточной Европы использовать должным образом имеющийся научный и техничес­кий потенциал, мобилизовать ресурсы на пути к созданию эф­фективных рыночных экономик.

5.2 Россия, СНГ и страны Восточной Европы

В конкретных проектах «Эврики» сотрудничают Россия, Кана­да, Венгрия, Чехия, Словакия, Аргентина и Израиль. Предприятия и организации России участвуют в реализации еще ряда проектов.

В свете сложившихся новых реалий требуют более глубокого анализа и осмысления прин­ципиальные вопросы экономических вза­имоотношений России со странами ближ­него и дальнего зарубежья.

Страны Восточной Европы с их относительно ограниченным хозяйственным потенциалом и средним по мировым стандартам уровнем промышленного развития, к сожалению, утратили роль главных экономических партнеров России. Этому способствовал ряд объективных факторов, на стороне России – это курс на от­крытую экономику, стремление широко использовать западный капитал, передовой технический и организационный опыт, зара­ботать посредством экспорта остро необходимую валюту, а также отказ от недавних идеологических установок по развитию СЭВ.

Вместе с тем возрождение масштабных хозяйственных связей России со странами этого региона соответствует коренным инте­ресам обеих сторон. Являясь сравнительно крупным импортером капитала, Россия вместе с тем могла бы в обозримом будущем при достижении конвертируемости рубля стать крупным инвес­тором в экономику стран Восточной Европы. Интерес России в инвестировании средств в экономику своих бывших партнеров по СЭВ заключается в воссоздании и сохранении жизненно важных хозяйственных связей путем приобретения части акций предпри­ятий, являвшихся в недавнем прошлом крупными поставщиками на советский рынок, участниками крупных кооперационных проектов.

Заинтересованность восточноевропейских стран в российских инвестициях заключается главным образом в сбыте своей продук­ции на емком рынке России, скорее всего, при поставке им сырья и материалов, т.е. в сохранении сложившегося в предшествующие десятилетия разделения труда. Такой интерес становится все бо­лее явным по мере ухода в прошлое эйфории в Восточной Евро­пе, связанной с ликвидацией СЭВ и Варшавского Договора, и избавления от иллюзий в связи с расчетами на быструю переори­ентацию внешней торговли этих стран на Запад. В условиях пере­хода России и ее восточноевропейских партнеров к рыночной экономике инвестиционное сотрудничество, равно как и внешне­экономическая деятельность (ВЭД) в целом, полностью утрачи­вает свою прежнюю идеологическую функцию, а поэтому может осуществляться на основе критериев эффективности и коммер­ческой выгоды.

Отношения России с многоликим миром раз­вивающихся стран фактически лишь фор­мируются. Пока отсутствуют четко декла­рируемые цели и задачи российской внешнеэкономической по­литики в отношении этих регионов. Это может привести к фор­мированию у развивающихся стран устойчивого представления о России и других странах СНГ как о новых привилегированных партнерах Запада, которые не только отвернулись от них, но и претендуют на роль «третьего мира» Северного полушария. Это чревато сужением круга российских партнеров на мировом рын­ке, ослаблением международных экономических, да и политичес­ких позиций страны в мире в целом.

5.3 Россия и разви­вающиеся страны

Необходима разработка долговременной, хорошо обоснован­ной концепции и опирающейся на нее стратегии внешнеэкономических отношений России с развивающимися странами как в целом, так и с выделением регионов, групп стран и отдельных, особо значимых для нее в перспективе стран-партнеров. Различ­ное наполнение отношений по отдельным направлениям и стра­нам должно опираться на объективные факторы – уровень и пред­полагаемые тенденции экономического развития стран, их эко­номический потенциал, экспортные и импортные возможности и ряд других.

В основу, например, латиноамериканского направления в по­литике может быть положено то, что Россия и ведущие страны Латинской Америки находятся в одной переходной стадии развития, хотя и в разных ее точках, – строительства полноценного гражданского общества с рыночной экономикой, интегрирован­ной в мировое хозяйство. Несмотря на качественно уникальные стартовые позиции, именно с Аргентиной, Бразилией, Мексикой и другими странами этого региона у нее имеется намного больше сходных проблем, чем с государствами, например, Западной Европы, Юго-Восточной Азии или Африки. Это создает принципиально иную, чем прежде, основу для взаимодействия с указанной латиноамериканской группой стран.

5.4 Россия и развитые страны Запада

В силу определенных обстоятельств (острая необходимость в иностранных инвестициях, получение гуманитарной помощи, новейшей техники и технологии, устранение идеологических барьеров и др.) во внешней политике России в 90-х годах существенно повысилась роль западного направления. Но и здесь, исходя из перспективных интересов России, необходимы определенные кор­ректировки, сбалансированный подход. Западное направление в ее экономической политике может быть более глубоким, много­ступенчатым, охватывать в первую очередь регионы, более близ­кие нам по показателям экономического развития, по месту в системе мирохозяйственных связей, а также по решаемым на пер­спективу задачам.

В долгосрочном внешнеэкономическом прогнозировании Рос­сии все больше, видимо, следует исходить из представления о воз­растающей общности интересов отдельных регионов (Западная Европа, АТР) и даже континентов (Америка) вместо того, чтобы по традиции вычленять отдельные страны и ранжировать их по степени приоритетности.

5.5 Россия и страны СНГ

Особая проблема – перспективы экономи­ческих отношений России со странами ближ­него (или нового) зарубежья. В общих рамках соблюдения инте­ресов России рассматриваются разные модели ее отношений с бывшими республиками Союза. Раньше существовала экономи­ческая система, которую называли единым народнохозяйствен­ным комплексом. Сейчас к этому определению нередко относят­ся иронически, но нельзя не замечать того, что степень взаимо­связанности и взаимозависимости союзных республик была очень высока. И это не может, да и не должно исчезнуть.

Лекция "Грамматические нормы в рекламном тексте" также может быть Вам полезна.

Есть несколько моделей развития экономических отношений между новыми государствами, возникшими на месте бывшего СССР. Россия стремится по возможности сохранить глубокую ин­теграцию со всеми без исключения бывшими республиками СССР, но не только интересы одной России формируют реальность меж­государственных связей. Но тем не менее, в чем же суть интегра­ционной модели? Это единое экономическое пространство, вклю­чая общую денежно-кредитную систему, отсутствие каких-либо ограничений в движении товаров, услуг, капитала, свободное пере­мещение населения, скоординированную политику, общую ли­нию по отношению к третьим странам. Ныне такой интеграции нет, но сохраняются ее отдельные элементы. Задача – поддер­жать их, по возможности укрепить и развить.

Вместе с тем ныне ясно, что в пространстве бывшего СССР нецелесообразно, да и просто невозможно строить какую-то одно­родную систему взаимоотношений. Происходит их дифференциа­ция. На середину 90-х годов Россия наиболее тесные связи уста­новила с Белоруссией и Казахстаном. Необходим прогресс в эко­номических отношениях с Украиной.

В основе другой модели лежит таможенный союз: свободное движение между членами союза товаров и услуг, единая таможен­ная политика в отношении третьих государств. Следующая воз­можная модель – ассоциация или зона свободной торговли, ког­да между партнерами ведется беспошлинная торговля, но по от­ношению к третьим странам каждый из членов осуществляет свою собственную внешнеторговую, в том числе и тарифную, полити­ку. Наиболее вероятная тенденция – это симбиоз из всех пере­численных качественно различных моделей.

В прошлом в жизни стран СНГ полно противоречивых, положительных и отрицательных моментов. С одной стороны, про­исходит «расчистка» пространства бывшего СССР от завалов, об­разовавшихся за последние годы. При этом приходится отсекать то, что становится нежизнеспособным. Например, необходимо упорядочить денежно-кредитные, платежно-расчетные отношения при выходе страны из рублевой зоны. В вопросе о разделении собственности явно преобладают национальные интересы над стремлением сохранить общность. Одновременно появляются и объединяющие элементы: например, соглашение о таможенном союзе, договоренности об общих экологических программах, под­держании инфраструктуры, использовании воздушного простран­ства.

Правительственная программа Российской Федерации об уг­лубления экономической интеграции со странами СНГ, утверж­денная Указом Президента РФ от 14 сентября 1995 г., определяет главные направления, по которым будет развиваться экономическое взаимодействие. Это торговля, денежно-кредитные и платежно-расчетные отношения, совместная деятельность, в том числе совместные инвестиционные программы, функционирование межгосударственных хозяйственных структур. Что касается взаимной торговли, то довольно длительное время на нее будет оказывать воздействие переходный этап: от системы централизованного ма­териально-технического снабжения к свободным торговым свя­зям. Особый элемент перехода – сохранение роли государств как субъекта торговли, а следовательно, межгосударственных торго­вых соглашений. Однако в силу проявляющейся тенденции их доля в общем взаимном товарообороте будет сокращаться.

Принципиально новым является вопрос о взаимном экспорте финансового и производительного капитала. Будучи импортером капитала с Запада, Россия в отношениях с бывшими союзными республиками может сама стать весьма крупным инвестором. Та­кая возможность вытекает не из ее экономических и политичес­ких амбиций, а из потребности сбалансировать экономические отношения с бывшими республиками СССР на взаимовыгодных условиях.