Предмет, цели и задачи гэп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

ТЕМА 1.  ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И НАУЧНЫЕ  ОСНОВЫ ГЭП                                

1. Предмет, цели и задачи гэп

Государственная экономическая политика – это совокупность мер, осуществляемых государственными органами, направленных на упорядочение, корректировку и поддержание социально-экономических процессов развития общества, которые обеспечивают экономический рост и необходимый уровень благосостояния страны. Любое государство реализует свою стратегию развития, а экономическая политика является инструментом реализации стратегии государства.

Также под государственной экономической политикой понимается проводимая государством генеральная линия экономических действий, дающая желаемую направленность экономическим процессам через совокупность предпринимаемых правительством мер, посредством которых достигаются намечаемые цели и задачи, решаются социально-экономические проблемы. В экономической политике находит непосредственное отражение реализуемый правительством страны курс.

Рекомендуемые материалы

Государственная экономическая политика призвана выражать, воплощать цели, задачи, интересы страны, государства и народа.

Государственная экономическая политика конкретизирует принципы госу­дарственного вмешательства в экономику для реализации его стратегических целей (рис.1) в текущем периоде в разрезе сле­дующих взаимосвязанных приоритетных направлений дея­тельности государства:

Ø институциональная политика по изменению организа­ции экономики, созданию новых или устранению старых экономических, социальных и финансовых институтов, изме­нению их функций и связей;

Ø структурная политика в области изменения макроэкономических пропорций между конечным потреблением и валовым накоплением, доходами и расходами государства, экспортом и импортом, отраслевых и региональных структур экономики;

Ø инвестиционная политика по установлению масштабов инвестиций, их источников и направлений использования;

Ø финансовая политика в области формирования и использования государственных финансовых ресурсов, контроля за целевым использованием средств государственного бюджета;

Ø региональная политика по отношению к экономической интеграции регионов и их социально-экономическому развитию;

Ø внешнеэкономическая политика по отношению к экспорту и импорту товаров и услуг, привлечению иностранного капитала и вывозу капитала за рубеж;

Составляющими государственной экономической политики являются государственные научно-техническая, инновационная, антимонопольная, налоговая политики, а также политика обеспечения национальной экономической безопасности.

Приоритеты государ­ственной экономической политики изменяется в зависимости от исторического этапа развития. Перед каждым приоритетным направлением ставятся соответствующие цели, разрабатывается определенная стратегия их достижения.

Так, основными целями государственной экономической по­литики на предстоящий период должны быть:

Ø обеспечение стабильной и предсказуемой федеральной налоговой поли­тики и политики бюджетных расходов (четкое распределе­ние расходных полномочий и соответствующей доходной базы между уровнями власти);

Ø предсказуемость тарифной политики в области оказания услуг естественными монопо­лиями, установление жестких бюджетных ограничений для органов региональной и муниципальной власти;

Ø обеспече­ние свободного перемещения рабочей силы и капитала на всей территории Российской. Федерации;

Ø сокращение раз­личий в социально-экономическом развитии регионов, в том числе финансовая поддержка беднейших регионов;

Ø создание равных условий для экономического развития субъектов Российской Федерации, а также равных конкурентных условий для предпринимательской деятельности во всех регионах страны.

Для достижения этих целей необходимо использование отраслевых, социальных и федеральных целевых программ для развития инфраструктуры и решения социальных вопросов в экономически слабых регионах; создание общероссийской информационной системы мониторинга социально-экономического развития субъектов Российской Федерации; приведение в соответствие с федеральным законодательством всех нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Кроме того, государственная экономическая политика предполагает решение следующих задач:

10 Конституционно-правовой статус главы государства - лекция, которая пользуется популярностью у тех, кто читал эту лекцию.

Ø оптимальное распределение расходных и доходных полномочий между органами власти различных уровней;

Ø повышение заинтересованности региональных органов власти в расширении налоговой базы путем создания стимулов в системе межбюджетных отношений;

Ø развитие и оптимизация в регионах социальной, инженерной, транспортной, рыночной, производственной, телекоммуникационной инфраструктуры;

Ø развитие объектов межрегиональной инфраструктуры;

Ø снижение административных и экономических барьеров для межрегионального взаимодействия при перемещении товаров, услуг, рабочей силы, капитала;

Ø проведение согласованной на федеральном и региональном уровне социально-экономической политики с учетом ресурсного потенциала и конкурентных пре­имуществ регионов.