Текущее состояние и условия социально-экономического развития российской федерации до 2008 года

2. Текущее состояние и условия социально-экономического развития российской федерации          до 2008 года

Текущая экономическая ситуация и оценка ее развития до конца 2005 года (по итогам ян­варя-ноября 2005 года) в Российской Федера­ции представлены в табл.10.

Таблица 10

Основные показатели развития экономики РФ

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

¹⁾ Оценка Минэкономразвития России

²⁾ Агрегированный индекс производства по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обра­батывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", с учетом по­правки на неформальную деятельность

³⁾ Предварительные данные

В 2005 году, несмотря на значительный рост цен на нефть, темпы эко­номического роста по сравнению с предыдущим годом несколько замедли­лись.

За январь-ноябрь ВВП увеличился к соответствующему периоду пре­дыдущего года, по оценке Минэкономразвития, на 6,3% против 7,2% за ян­варь-ноябрь 2004 года. Если бы цена на нефть Urals в 2005 году сохранилась на уровне 2004 года (34,4 доллара за баррель), то прирост ВВП в 2005 году по отношению к предыдущему году составил бы около 5,0-5,3%. В целом рост цены на нефть с 27 долларов за баррель в 2003 году до нынешнего ре­кордного уровня добавил к среднегодовому темпу роста экономики 1,5-2%, что позволило частично компенсировать снижение конкурентоспособности отечественной обрабатывающей промышленности. Тем самым, вклад ненеф­тяных факторов развития можно оценить в 4,3-4,6%, что превышает движу­щую силу нефтяного фактора развития (табл.11).

Таблица 11

Эффект роста цены нефти с 34,4 до 50,8 доллара за баррель

в 2005 году, %

Замедление экономического роста в 2005 году в основном обусловлено резким, почти двукратным падением темпов роста физических объемов экс­порта (в первую очередь – нефти) в сочетании с ослаблением динамики внут­реннего инвестиционного спроса, которое не компенсировалось ускорением роста потребления домашних хозяйств. При этом более половины роста внутреннего спроса удовлетворялось за счет импорта. Эластичность импорта к внутреннему спросу, хотя и несколько уменьшилась (с 2,2 в январе-сен­тябре 2004 года до 2 в январе-сентябре 2005 года), остается очень высокой, что свидетельствует о сохранении импортных предпочтений населения и предприятий (табл.12).

Таблица 12

Темпы прироста компонент ВВП

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

* Оценка Минэкономразвития России

При очень высоком индексе экспортных цен в текущем году темп роста экспорта товаров в физическом выражении снизился почти втрое (за январь-октябрь 2005 года 103,7% против 110,3% в соответствующем периоде 2004 года). Основным фактором торможения экспорта стало сокращение физиче­ских объемов экспорта нефти (за январь-ноябрь 2005 г. – на 2,1%), даже в ус­ловиях высоких мировых цен (за январь-ноябрь средняя цена на нефть «Urals» составила 50,1 долл. за баррель, или увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2004 года на 45,9%). В то же время импорт товаров, под воздействием повышения реального курса рубля (по эффективному курсу за одиннадцать месяцев – на 10,6%) в условиях интенсивного роста доходов предприятий и населения, вырос в  январе-октябре в  сопоставимых ценах на 22,9%. Особенно низкой конкурентоспособностью по сравнению с импортом характеризуется отечественное производство транспортных средств и оборудования.

При ослаблении экспорта  высокие обороты сохраняет динамика потребительского спроса, и в первую очередь розничной торговли. В целом за январь-ноябрь 2005 года оборот розничной торговли увеличился к соответствующему периоду предыдущего года на 11,8%, объем платных услуг населению – на 7,2% (за январь-ноябрь 2004 года – на 12,2% и 7,1% соответственно). Потребительский бум поддерживается повышением темпов роста реальных доходов населения и продолжающимся интенсивным расширением потребительского кредита. С сентября динамика реальных доходов населения вышла на траекторию, опережающую по темпам роста прошлогоднюю динамику: в целом за одиннадцать месяцев 2005 года доходы населения увеличились на 9,1% (против 8,4% в 2004 году). Банковские кредиты населению выросли за десять месяцев на 67,7%, тогда как кредиты производственному сектору экономики (нефинансовым организациям) увеличились только на 23,4%. В III квартале за счет кредитов обеспечивалась, по оценке, примерно половина прироста потребительских расходов населения против 30% годом ранее.

Несколько более сдержанной динамикой, чем в предыдущем году, характеризуется инвестиционный спрос. Инвестиции в основной капитал увеличились в январе-ноябре 2005 года против соответствующего периода предыдущего года на 10,2% (в январе-ноябре 2004 года – на 11,1%).

Заметным ростом характеризуются вложения в обрабатывающие производства (за девять месяцев – на 16,9%) при значительно более скромной динамике инвестиций в добывающие отрасли. После глубокого спада в прошлом году, в 2005 году отмечается некоторый рост инвестиций в нефтедобычу.

Индекс промышленного производства в целом за одиннадцать месяцев составил 104% по сравнению с 107,6% за январь-ноябрь 2004 года. Замедление динамики обусловлено низкими темпами роста добычи топливно-энергетических полезных ископаемых (в том числе нефти – 102,2% против 109,3% за одиннадцать месяцев 2004 года) и неустойчивой динамикой обрабатывающих производств, вызванной серьезным давлением со стороны импорта, хотя в 2005 году тенденция к опережающему развитию обрабатывающих производств по сравнению с добычей топливно-энергетических ископаемых еще более усилилась.

Тенденции, сформировавшиеся в динамике экономического роста за одиннадцать месяцев, включая некоторое ускорение в ноябре, позволяют оценить рост ВВП в целом за 2005 год на уровне 6,4% против 5,9% по первоначальной оценке, сделанной в августе.

Повышение оценки вызвано следующими основными факторами:

3. существенно повышена оценка, связанная с потреблением домашних хозяйств, – в части товаров (рост оборота розничной торговли за год оценивается на 11,8% по сравнению с 11,2% по первоначальной оценке) и, особенно, платных услуг населению (7,2% и 6% соответственно);

4. в связи с ускорением инвестиционной активности в последние месяцы повышена также оценка роста инвестиций в основной капитал (с 9,8% до 10,3%);

5. в условиях более высокой, чем ожидалось, ценовой конъюнктуры мировых рынков на нефть (прогнозировалось снижение цен к концу года до 48 долл. США за барр., тогда как в последнее время цена на нефть держится на уровне 55-56 долл. США) несколько увеличена оценка роста экспорта товаров в стоимостном выражении  (с 34 до 35%), несмотря на снижение темпов роста экспорта в физическом выражении;

6. увеличение оценки роста импорта товаров (с 25% до 28%) вызвало повышение оценки налога на импорт;

7. в связи с высоким урожаем текущего года увеличена оценка производства продукции сельского хозяйства (с 99% до 101%).

Совокупное повышение отмеченных оценок перевешивает эффект некоторого снижения оценки индекса промышленного производства и замедления роста экспорта товаров в физическом выражении.

На повышении оценки сказалась публикация Росстатом данных по добавленной стоимости секторов экономики за III квартал 2005 года. Темп роста добавленной стоимости в строительстве в III квартале достиг 11,1% против 6,6% во II квартале, в оптовой и розничной торговле - 12% против 10,8%, в обрабатывающих производствах – 4,9% против 2,8%, сельском хозяйстве – 3,3% против 0,4%, в секторе операций с недвижимостью - 9% против 7,3%.

Поддержала рост и высокая динамика налогов на импорт – 26,2% в III квартале против 17,6% во II квартале и 13,8% в I квартале (сказывается также временной, сезонный лаг поступления налогов на импорт).

Несмотря на существенное замедление темпов инфляции с июня, в целом за январь-ноябрь инфляция составила 10% против 10,5% за одиннадцать месяцев 2004 года. Годовой  темп инфляции оценивается в размере 11-11,2%, что превышает целевой уровень, установленный на 2005 год (не более 10%). (табл.13)

Превышение целевых показателей  инфляции обусловлено:

8. опережающим ростом спроса населения на товары и услуги, в том числе из-за повышения социальных расходов бюджета, по сравнению с предложением отечественных и импортных потребительских товаров (особенно мяса и птицы);

9. резким повышением тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в начале года. Несмотря на выдержанные целевые параметры роста тарифов естественных монополий на федеральном уровне, уровень тарифов на услуги ЖКХ повысится к концу года на 33%, что почти в полтора раза превышает темп роста, ожидавшийся в начале года.

Таблица 13

Инфляция (индекс потребительских цен) в 2005 году (в %)

*  с учетом всех ГСМ