Ответственность юридических лиц за нарушения дисциплины цен
11. Ответственность юридических лиц за нарушения дисциплины цен
Наиболее типичными нарушениями по вопросам формирования и применения цен и тарифов, выявляемыми в ходе проверок, являются следующие: отсутствие экономических расчетов (калькуляции с расшифровками статей затрат), подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов); нарушение порядка регистрации цен (тарифов) на новые товары (работы, услуги) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов); превышение предельных индексов изменения цен (тарифов); неправильное указание или неуказание требуемых реквизитов в платежных документах; завышение предельных уровней оптовых и торговых надбавок, наценок, установленных соответствующими постановлениями Министерства экономики Республики Беларусь, решениями облисполкомов и Минского горисполкома; завышение плановой себестоимости (включение экономически необоснованных затрат), включение в цену не предусмотренных законодательством налоговых и неналоговых платежей, превышение предельных уровней рентабельности организациями и индивидуальными предпринимателями, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках; превышение удельных норм расхода сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, что приводит к необоснованному завышению цен (тарифов); непредставление информации об уровне сформированных цен; занижение предельных минимальных цен при экспорте отдельных видов товаров, производимых в Республике Беларусь.
За нарушения дисциплины цен применяются следующие меры экономической и административной ответственности (табл. 13).
Т а б л и ц а 13. Применяемые санкции за нарушения дисциплины цен
| Суть нарушения | Применяемые санкции | |
| 1 | Рекомендуемые материалыОпределить величину оборотных средств в производственных запасах по i– тым комплектующим, если годовой объем выпуска изделий, в каждом из которых применяются i– тые комплектующие на сумму 3 д. е., составляет 36000 шт. Договора с предприятиями-поставщ Определить величину годовых амортизационных отчислений при средней норме амортизации 10%, если стоимость основных средств на 01.01.ХХ составляла 10210 д.е., 01.03.ХХ было введено в действие оборудование стоимостью 2013 д.е., а с 01.09.ХХ выбыло основ Задачи по кредитам, процентным ставкам Предприятие планирует выпуск продукции в 1000 шт/год. Для этого необходимо приобрести технологическое оборудование стоимостью 20 тыс. д.е., приборы контроля стоимостью 10 тыс. д.е., вычислительную технику — 5 тыс. д.е. Для создания производственных у Анализ финансового состояния финансовой организации ПАО АКБ "Авангард" и рекомендации по его улучшению Определить первоначальную и остаточную стоимость металлорежуще-го станка, если известны следующие данные. Цена станка, использование которого начато три года назад, составляла 4,5 тыс. д.е., доставка и монтаж – 0,5 тыс. д.е. Норма амортизации – 14,2 2 | |
| Завышение или занижение цен (тарифов) | ||
| Нарушение установленных соответствующими государственными органами уровней регулируемых цен (тарифов), завышение или занижение цен (тарифов), в том числе предельных торговых надбавок (скидок), а также установленного порядка их определения. | К юридическим лицам, предпринимателям, допустившим указанные нарушения, применяются санкции в виде взыскания в доход соответствующего бюджета выручки, полученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недополученных в результате применения цен ниже установленных государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, и наложения штрафа в таком же размере (ст. 14 Закона РБ от 10. 05. 1999 г. №255-З «О ценообразовании» | |
| Применение свободных цен (тарифов), торговых надбавок (скидок) на товары (работы, услуги), в отношении которых применяется государственное регулирование. | ||
| Нарушение установленного порядка исчисления затрат, включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг) при определении цен (тарифов). | ||
| Нарушение установленного порядка декларирования и применения цен (тарифов). | ||
| Те же действия, совершенные повторно в течение года | Взыскание в доход соответствующего бюджета выручки, полученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недополученных в результате применения цен ниже установленных государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, и наложение штрафа – в двукратном размере такой выручки (суммы средств) ст. 14 Закона РБ от «О ценообразовании» | |
| Руководители юридического лица и другие должностные лица, предприниматели несут и иную ответственность за нарушение законодательства о ценообразовании в соответствии с действующим законодательством | ||
| Продажа на территории Республики Беларусь организациями и индивидуальными предпринимателями товаров: – приобретенных для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку на давальческих условиях и не использован - | Изъятие у продавцов в доход соответствующего бюджета денежных средств в размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров, и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров но ценам, | |
| П р о д о л ж е н и е т а б л. 13 | ||
| 1 | 2 | |
| ных для этих целей, по ценам, превышающим более чем на 5% цену приобретения товара; – произведенных в результате переработки сырья и материалов на давальческих условиях и не использованных для собственного производства, по ценам, превышающим более чем на 10% цену производителя товара (пп. 1.8 Указа № 117) | указанным в пп. 1.8 Указа № 117, а также наложение штрафа в двукратном размере этой разницы | |
| Отсутствие экономического обоснования применяемых цен (тарифов), нарушение порядка представления информации об уровне цен | ||
| Реализация товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, при отсутствии экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат на товары собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного рези- дентом или нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях (кро ме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары), подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов) | Наложение штрафа в размере до 30% стоимости реализованных товаров (работ, услуг)
| |
| Совершение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, за исключением индивидуального предпринимателя, уплачивающего единый налог или применяющего упрощенную систему налогообложения, кроме индивидуального предпринимателя, оказывающего платные медицинские услуги, нарушений, указанных пп. 1.6 и 1.7 Указа №285, повторно в течение года после привлечения к экономической ответственности | Данное нарушение является основанием для принятия решения о ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) регистрирующим органом в порядке, предусмотренном законодательством | |
| Отсутствие экономических расчетов (калькуляции с расшифровкой статей затрат) на товары собственного производства, товары, произведенные из сырья, переданного резидентом или нерезидентом РБ на переработку на давальчес - ких условиях (кроме товаров, произведенных из сырья, переданного нерезидентом Республики Беларусь на переработку, подлежащих вывозу за пределы республики), расчета отпускных цен в установленном порядке на импортируемые товары, при определении уровня отпускных цен (тарифов) на реализуемые товары (работы, услуги) | Наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, в размере до 40 базовых величин согласно пп. 1.10 Указа №285 | |
| П р о д о л ж е н и е т а б л. 13 | ||
| 1 | 2 | |
| То же деяние, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания | Наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрошенную систему налогообложения, в размере до 80 базовых величин согласно пп. 1.10 Указа № 285 | |
| Нарушение установленного порядка формирования и применение цен (тарифов) | Наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 40 базовых величин согласно пп. 1.9 Указа №285 | |
| Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания | Наложение штрафа на должностных лиц (руководителей юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в размере до 80 базовых величин | |
| Отсутствие экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов) у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения. Примечание. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения, обязаны обосновывать соответствующими экономическими расчетами (калькуляцией с расшифровкой статей затрат) уровень отпускных цен (тарифов): на реализуемую продукцию (товары, работы, услуги); на товары, производимые ими из сырья, передаваемого нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях, за исключением товаров, подлежащих вывозу за пределы республики | Органами контроля за соблюдением дисциплины цен применяются в установленном порядке штрафные санкции в размере до 30% от стоимости реализованной продукции (товаров, работ, услуг) согласно п. 2 Постановления № 209 | |
| Отсутствие экономического обоснования при совершении каждой товарообменной операции, за исключением расчетов за энергоресурсы и | К субъектам хозяйствования Республики Беларусь органами контроля за соблюдением дисциплины цен применя - | |
| обмена между резидентами Республики Беларусь товарами, произведенными в Республике Беларусь, или использование необоснованных (недостоверных) сведений при его формировании, а также отсутствие достоверных экономических расчетов, обосновывающих цену отпускаемого (экспортируемого) товара, сформированную в соответствии с законодательством, – являются нарушением дисциплины цен | ются в установленном порядке штрафные санкции в размере до 10% от стоимости фактически исполненной товарообменной операции (п. 3 постановления Совета Министров РБ от 24.03.1999 г. № 405 «О вопросах ценообразования при проведении товарообменных операций») | |
| О к о н ч а н и е т а б л. 13 | ||
| 1 | 2 | |
| Необеспечение сохранности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями решений об установлении цен в течение 3 лет с даты принятия соответствующего решения: на производимые в Республике Беларусь товары; на товары, произведенные из сырья, передаваемого нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях; на товары, ввозимые на территорию Республики Беларусь в таможенном режиме «выпуск товаров для свободного обращения», а также на ввозимые из Российской Федерации товары. Непредставление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации об указанных выше ценах в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения в порядке, установленном Постановлением Минэкономики РБ от 15.06. 2000 г. № 119 | За нарушение указанных требований органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в установленном порядке применяются меры экономической ответственности в виде штрафа в размере до 10% от стоимости реализованных товаров в части цен, на которые произведено нарушение | |
| Неуказание необходимых реквизитов по ценам в сопроводительных документах | ||
| Неправильное указание или неуказание субъектами хозяйствования при реализации продукции и товаров в товарно-сопроводительных, платежных документах (товарно-транспортных накладных, счетах-фактурах, платежных требованиях, поручениях и др.) свободной отпускной (оптовой) цены предприятия-изготовителя, его наименования, наименования продукции (товаров), её количественных и качественных показателей, что может привести к завышению цен (наценок) | Органы контроля вправе наложить как на поставщика (продавца), так и на получателя (покупателя) продукции (товаров) штраф в размере 10% от стоимости продукции (товаров) |
Примеры решения задач
Задача 1. Суть нарушения. При проверке магазина закрытого акционерного общества установлено, что при формировании розничной цены на хлеб бездрожжевой "Мальва" применена торговая надбавка в размере 20%.
Обоснование нарушения. В соответствии с Постановлением № 129 реализация хлеба и хлебобулочных изделий производится с предельной торговой надбавкой для организаций торговли всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, за исключением указанных в графе 3 табл. 12 , в размере 15%.
Задача 2. Суть нарушения. При проверке индивидуального предпринимателя, реализующего свежемороженую рыбу на одном из городских рынков, установлено, что при формировании розничных цен на рыбу свежемороженую применена торговая надбавка 30%.
Обоснование нарушения. В соответствии с Постановлением № 129
реализация рыбы организациями торговли всех форм собственности, за исключением указанных в графе 3 табл. 12, осуществляется с применением предельной торговой надбавки в размере не более 23%.
Меры ответственности. За реализацию социально значимых товаров по завышенным розничным ценам в соответствии со ст. 14 закона Республики Беларусь от 10.05.1999 г. №255-З «О ценообразовании» с субъектов хозяйствования (в том числе индивидуальных предпринимателей) взыскиваются в доход соответствующего бюджета выручка, полученная в результате завышения цен, либо сумма средств, недополученных в результате применения цен ниже установленных государственными органами, осуществляющими регулирование и контроль за ценообразованием, и штраф в таком же размере.
Задача 4. Суть нарушения. При проверке общества с дополнительной ответственностью установлено, что обществом применялась оптовая надбавка на металлопрокат в размере 24% к цене предприятия-импортера.
Обоснование нарушения. При поставке продукции (товаров) внутри республики через снабженческо-сбытовые предприятия, оптовые предприятия и иные субъекты хозяйствования, одним из видов деятельности которых является оптовая торговля (при условии ведения раздельного учета по оптовым операциям), оптовая надбавка к отпускной цене не может превышать 20% независимо от количества участвующих оптовых продавцов.
Меры ответственности. В соответствии с законом Республики Беларусь от 10.05.1999 г. № 255-З «О ценообразовании» с общества взысканы в доход соответствующего бюджета выручка, полученная в результате завышения цен, и штраф в таком же размере.
Задача 5. Суть нарушения. В ходе проверки ОДО, одним из видов деятельности которого является оптовая торговля, выявлено, что при отпуске продукции допущены ошибки при оформлении товарно-транспортных накладных.
Обоснование нарушения. При поставке товаров субъектами хозяйствования, осуществляющими оптовую деятельность, в товарно-транспортных (товарных) накладных в обязательном порядке указываются сформированная отпускная цена и размер взимаемой оптовой надбавки.
Меры ответственности. Неправильное указание или неуказание необходимых реквизитов влечёт наложение как на поставщика (продавца), так и на получателя (покупателя) продукции (товара) штрафа в размере 10% от стоимости продукции (товаров).
Задачи для самостоятельного решения
1. Суть нарушения. При проверке магазина общества с дополни -
тельной ответственностью установлено, что при формировании розничных цен на колбасные изделия Борисовского мясокомбината завышены торговые надбавки, в частности на колбасу вареную "Докторская" высшего сорта применена торговая надбавка 15%, на сырокопченые колбасы "Сховская" и "Заславская" – 30%.
Обосновать нарушение и меры ответственности.
2. Суть нарушения. При проверке общества с ограниченной ответственностью, оказывающего услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, установлено, что обществом не производилась регистрация тарифов в государственных органах, уполномоченных ее осуществлять.
Бесплатная лекция: "Основные концепции изучения истории" также доступна.
Обосновать нарушение и меры ответственности.
Контрольные вопросы
1. Какие меры ответственности предусмотрены к юридическим лицам за завышение или занижение цен (тарифов), применение свободных цен на товары, в отношении которых применяется государственное регулирование?
2. Какие меры ответственности предусмотрены к юридическим лицам за отсутствие экономического обоснования применяемых цен (тарифов)?
3. Какие меры ответственности предусмотрены к юридическим лицам и какие к руководителям и должностным лицам за завышение цен на товары, если такое завышение совершено повторно в течение года?
